Вузовская наука осваивает госбюджет
Доля государства в ее финансировании растет, бизнеса — падает
Затраты на вузовскую науку в РФ в 2022 году составили 155 млрд руб., увеличившись за год в постоянных ценах на 1%, посчитали в Институте статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ. Основным источником финансирования остаются средства государства — его доля выросла до 60% затрат, вклад бизнеса при этом сократился до 27%. Пусть и слабый, но все же рост госрасходов можно объяснить растущим интересом властей к коммерциализации научных результатов, инертность же бизнеса эксперты объясняют еще несформировавшейся способностью видеть в достижениях науки орудие конкурентной борьбы.
Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ
Расходы государства в финансировании вузовской науки растут — за 2022 год они увеличилась на 4,1%, до 92,8 млрд руб., а их доля выросла с 58,3% до 60,1%, подсчитали эксперты ИСИЭЗ. В целом же объем внутренних затрат на эти цели по сравнению с 2021 годом с учетом инфляции (в постоянных ценах) вырос на 1%, до 154,5 млрд руб. Сопоставимо росту вклада государства снизились расходы в финансировании вузовской науки со стороны бизнеса — на 3,5%, до 42 млрд руб., а их доля сократилась с 28,4% до 27,2%. На другие источники приходится 12,2% расходов (из них 11,5% — средства вузов). Доля зарубежных источников составила 0,5%, затраты из этих средств сократились сразу на 53%.
На этом фоне вузы несколько нарастили свое участие в разработке передовых производственных технологий (ППТ). В 2022 году их доля увеличилась до 25,2% с 18,1% в 2019 году. Поясним, что ППТ — это технологии и процессы, управляемые с помощью компьютера или основанные на микроэлектронике и используемые при проектировании, производстве или обработке продукции.
Директор ИСИЭЗ Леонид Гохберг отмечает, что финансовые возможности бизнеса в 2022 году несколько сократились, тогда как государство свою поддержку науки усиливает. Речь при этом идет о коммерциализации науки — власти хотят повысить эффективность госвложений в эту сферу. Как пояснял “Ъ” источник, близкий к Белому дому, нового оживления госрасходов на НИОКР следует ждать уже в 2024 году при реализации Концепции технологического развития (см. “Ъ” от 7 июня).
Пока же, как отмечала ранее Счетная палата, в РФ сложилась система управления наукой, не ориентированная на спрос на результаты научной деятельности, в том числе со стороны бизнеса и промпотребителей.
Среди разработок университетов и научных организаций доля коммерциализируемых невысока, говорил в интервью “Ъ” глава Роспатента Юрий Зубов (см. “Ъ” от 30 декабря 2022 года).
По мнению председателя попечительского совета «Опоры России» Сергея Борисова, сокращение доли средств бизнеса в вузовскую науку — «нехороший тренд». «Скорее всего, бизнес еще не достиг точки развития, позволяющей видеть достижения науки в качестве орудия конкурентной борьбы»,— считает он, добавляя, что после определенного момента поворот в сторону инноваций все же должен произойти. Происходящее он связывает и с тем, что уровень конкуренции на рынке недостаточный. Член генсовета «Деловой России» и совладелец ряда IT-компаний Алексей Мостовщиков, рассказывая о своем опыте работы с рядом российских технических вузов, отмечает, что поиск ответственных за такое сотрудничество и любое согласование действий занимают очень много времени и требуют выполнения множества бюрократических процедур.