Реновацию отложили на второй срок
Депутаты городского парламента утвердили приостановку закона о КРТ до конца 2024 года
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга вчера, 29 ноября, приняли в целом законопроект о продлении «заморозки» закона о комплексном развитии территории (КРТ) до 1 января 2025 года. Снос петербургских хрущевок и переселение их жителей откладываются еще на год. Депутаты уверены: за это время получится исправить проблемный закон на федеральном уровне. Некоторые петербуржцы же считают «заморозку» шагом политическим и связывают ее с предстоящими выборами.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Предложение приостановить действие закона № 444–59 (полное название «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий в Санкт-Петербурге») внес губернатор города Александр Беглов в начале октября. Депутаты поддержали идею единогласно.
Закон о КРТ предполагает переселение горожан из хрущевок 1957–1970-х годов постройки в новое жилье без гарантии предоставления равнозначной площади в том же районе, где находилось старое. Александр Беглов подписал документ в прошлом году, однако программа КРТ в городе так и не заработала. Жители хрущевок выступили против переселения, а затем подали коллективный иск против губернатора с требованием отменить закон. Уже в начале сентября закон «заморозили» до 1 января 2024 года.
Продление заморозки связано «с необходимостью проработки возможности корректировки федерального законодательства», говорится в пояснительной записке к документу.
Депутат от фракции «Яблоко» Борис Вишневский считает, что продление заморозки было очевидным шагом перед выборами. «Никому не хочется массового недовольства граждан во время избирательного процесса»,— полагает парламентарий. При этом факт приостановки господин Вишневский считает «полезным». «Это дает нам возможность попытаться изменить федеральный закон и сделать все, что можно, на уровне городского законодательства»,— подчеркивает депутат. По словам господина Вишневского, «новая версия городского закона» от яблочников сейчас находится на доработке.
Сейчас депутаты хотят на федеральном уровне закрепить добровольное и инициативное участие граждан в программе. Также предлагается разрешить городам федерального значения самим определять, куда переселять жителей хрущевок, попадающих в программу реновации. Соответствующий законопроект с поправками в Жилищный и Градостроительный кодексы РФ от петербургского парламента находится на рассмотрение в Госдуме. Такие же поправки депутаты отправили к законопроекту о регулировании вопросов КРТ от правительства России.
Петербуржцы, которые в случае «разморозки» закона попадут под реновацию, относятся к идеям депутатов скептически. Жители города требуют отменить закон полностью.
С инициативой об отмене КРТ выступили муниципальные депутаты МО № 72 и МО «Автово». Однако законопроекты не поддержали в профильных комиссиях ЗакСа и не стали рассматривать на пленарных заседаниях парламента. Депутат от фракции «Единая Россия» Валерий Гарнец, возглавляющий парламентскую комиссию по градостроительству, рекомендовал депутатам округа № 72 отозвать законопроект. Депутат-единоросс Всеволод Беликов в ответ на обращение главы МО «Автово» Ильи Шмакова отметил, что вопрос об отмене закона сейчас «несвоевременный и неактуальный».
«Мы свою политическую позицию обозначили полностью. Сделали все, чтобы законопроект прошел все инстанции и был вынесен на обсуждение в ЗакСе. Но эта была больше политическая декларация. Конечно, никаких шансов на принятие законопроекта об отмене не было»,— рассказывает депутат муниципального округа № 72, член общественного штаба по вопросам КРТ Павел Швец. В изменение федерального закона депутат не верит: по его мнению, никакие поправки петербургского парламента не будут одобрены в Госдуме.