Что известно о механизме возврата замороженных активов

Порядок обмена заблокированными бумагами должен появиться в течение двух недель. Об этом рассказал замминистра финансов Иван Чебесков. По его словам, нужное постановление правительства могут подготовить даже раньше — за неделю. Указ президента об обмене заблокированных активов был опубликован в начале ноября. Там написано, что механизм должна разработать правительственная комиссия, а ЦБ определит участников торгов. К ним допустят инвесторов, портфель которых не превышает 100 тыс. руб. Других деталей механизма пока мало.

“Ъ FM” спросил, что известно о процессе, у члена правления «Финама» Дмитрия Леснова: «Через личный кабинет каждого брокера клиент, желающий участвовать в подобном обмене, должен разместить соответствующую заявку. Брокер собирает, проверяет их на соответствие всем требованиям, в том числе и по списку бумаг. Перечень активов, которые смогут участвовать в процессе, будет открытым. Это первый момент.

Второй — брокер должен на своей стороне оценить объем активов, сумма не должна превышать 100 тыс. руб. И все верифицированные со стороны брокера заявки попадают к организатору торгов. Кто это будет, пока неизвестно. Дальше организатор торгов должен проверить суммы в заявках от разных брокеров. Один клиент может иметь счета у нескольких юридических лиц, и чтобы не допустить случаев, когда сумма по всем брокерам окажется выше 100 тыс. руб., организатор будет верифицировать все эти заявки.

Потом определяется цена, по которой у одних есть желание продать, а у других купить. После этого происходит сделка. Со счетов иностранных участников типа "С", активы которых заблокированы в РФ, списываются денежные средства, а на их счет в депозитарии переводятся ценные бумаги. Главная сложность — согласие регуляторов недружественных стран на то, чтобы иметь возможность свободно распоряжаться полученными ценными бумагами. Но это к нам отношения не имеет.

Что если спрос превысит предложение? Хороший вопрос, ответа на который пока нет, но мы надеемся его получить в ближайшее время. Есть вероятность того, что это будет некая пропорция. Условно говоря, если в три раза больше желающих продать ценные бумаги, чем купить, значит из 100 тыс. руб., которые подал клиент, треть будет удовлетворена. То есть каждый получит по 33 тыс. руб.».

В Минфине отдельно пояснили, что в рамках механизма также могут обменять и активы клиентов СПБ Биржи. Она попала под блокирующие санкции США и с тех пор остановила торговлю иностранными бумагами.По словам Ивана Чебескова, цель властей — вернуть хоть небольшую часть активов как можно большему количеству игроков. Независимый эксперт по финансовым рынкам Алексей Бушуев считает, что действующих лимитов будет достаточно:

«Запустить механизм хотели еще в ноябре, но что-то пошло не так. Складывается ощущение, что идет какая-то очень большая непубличная игра по этому поводу, какие-то большие договоренности. Но вполне естественно, что и активы, которые заблокированы на СПБ Бирже, обязательно попадут в этот механизм, собственно, как и все другие.

Власти в данном случае оперируют принципом дать хоть что-то и максимально значимому числу людей. Например, публиковались цифры, что по индивидуальным инвестиционным счетам среднее фондирование составляло около 250 тыс. руб.

Средний счет, это с учетом нулевых, если без них, то порядка 350 тыс. руб. Если предположить, что половина или треть этих денег направлялась на СПБ Биржу на зарубежные акции, получается, что, наверное, эта цифра до 100 тыс. руб. становится актуальной, по крайней мере, в портфеле многих инвесторов».

Власти США ввели санкции в отношении СПБ Биржи 2 ноября. Теперь сделки на торговой площадке проводятся только с некоторыми российскими ценными бумагами. Биржа планирует получить разрешение американского Минфина на вывод активов, а пока, как пояснил ее гендиректор Евгений Сердюков, продолжит торги в рублях. Ликвидация и банкротство не входят в планы компании, сообщил он.

С нами все ясно — Telegram-канал "Ъ FM".

Светлана Белова, Иван Якунин