В правительстве страны грядут крупные перестановки

На этой неделе японское правительство и правящую Либерально-демократическую партию (ЛДП) ждет целая череда увольнений и перестановок. Таким путем, по данным прессы, премьер Фумио Кисида пытается погасить громкий скандал, связанный с присвоением его высокопоставленными однопартийцами денег в ходе сбора финансовых пожертвований. Вероятно, что в отставку отправится и формально второй человек в правительстве Японии — его генсек Хирокадзу Мацуно. Впрочем, остановить падение рейтингов самого премьера Кисиды никакие рокировки в кабинете министров уже не помогут.

Скандал за скандалом

Весь последний год самым нашумевшим скандалом в политической жизни Японии оставалась история о связях многих политиков-тяжеловесов с влиятельной, но крайне подозрительной южнокорейской религиозной группой — Церковью объединения. И не успела правящая в Японии Либерально-демократическая партия толком оправиться от этого скандала, как грянул новый: выяснилось, что сразу несколько членов самой крупной фракции внутри ЛДП, по сути, присваивали деньги в процессе сбора политических пожертвований.

Премьер Фумио Кисида замешан в этом не был, но как главе правительства и лидеру партии оправдываться перед общественностью и оппозицией пришлось именно ему. «Я серьезно отношусь к тому, что в обществе растет недоверие в отношении политических фондов групп Либерально-демократической партии, и у меня есть ощущение кризиса. Я бы хотел подумать о соответствующих мерах в соответствующее время, чтобы восстановить общественное доверие и не создавать задержек (в проведении.— “Ъ”) государственной политики»,— сообщил глава правительства в понедельник.

При этом, по утверждению японской прессы, в реальности премьер Кисида уже придумал «соответствующие меры». Как сообщила в воскресенье вечером газета Asahi, на этой неделе премьер заменит четырех министров и 11 других членов ЛДП на министерских должностях. Перестановки, по данным СМИ, грядут уже в четверг, по завершении нынешней парламентской сессии.

Имена тех, кого, вероятно, отправят в отставку, известны.

• Прежде всего речь идет о генеральном секретаре кабинета министров Хирокадзу Мацуно. Это второй человек в правительственной иерархии после премьера, отвечающий за координацию работы всех министерств и ведомств.
• Среди прочих лишатся постов также министр экономики, торговли и промышленности Ясутоси Нисимура, руководитель политического совета ЛДП Коити Хагиуда и руководитель фракции ЛДП в верхней палате парламента Хиросигэ Сэко.
• Каждый из них подозревается в незаконном получении за пять лет от 1 млн до 10 млн йен (от $7 тыс. до $70 тыс.).

В Японии сбор пожертвований от частных лиц на деятельность партии является вполне легальным занятием, но есть нюансы. Как правило, деньги собирают за счет продажи билетов на различные партийные приемы, но при этом за каждым депутатом закреплена своя квота на то, выручка от какого числа проданных билетов (обычно по цене 20 тыс. йен, или $138 за каждый) может затем пойти на его партийные нужды — в зависимости от его статуса и числа переизбраний в парламент. И конечно, не раз бывало так, что видные члены как ЛДП, так и других партий в итоге собирали на фандрайзинговых мероприятиях куда больше, чем предусматривала внутрипартийная норма.

Само по себе это не является нарушением закона о контроле за политическими фондами, но тут самое главное было вовремя задекларировать излишки.

К примеру, за весь прошлый год на восьми фандрайзинговых мероприятиях Фумио Кисида собрал порядка 150 млн йен (более $1 млн), потратив из них на свои партийные нужды примерно 19 млн йен ($132 тыс.). Но не позабыл при этом отразить в отчетности неиспользованные 87% полученных средств. Поэтому к нему никаких вопросов не возникло.

А вот его однопартийцы, входящие в наиболее крупную из пяти фракций внутри правящей партии, неофициально именуемую «фракцией Абэ» (в честь бывшего премьера Синдзо Абэ), о своих излишках молчали пять лет.

Непопулярный премьер

Еще на прошлой неделе, когда скандал только-только разгорался, премьер Фумио Кисида распорядился приостановить проведение всех новых партийных мероприятий по сбору средств, а также сообщил об уходе с поста главы собственной фракции «Котикай» в ЛДП, чтобы предстать более нейтральным лидером всей партии.

Затевать громкие перестановки в правительстве он, по сообщениям ряда СМИ, вначале не хотел, решив дожидаться вердикта следственных органов. Но растущее с каждым днем общественное давление заставило его изменить позицию.

Однако тем самым остановить падение своего рейтинга и рейтинга правительства японский премьер не смог. Обнародованные 11 декабря результаты опроса, проведенного Fuji News Network и газетой Sankei, продемонстрировали, что популярность его администрации упала до рекордно низкого уровня в 22,5%, потеряв целых 5% по сравнению с ноябрем. Более того, 41% респондентов высказался за скорейший уход господина Кисиды с поста лидера партии.

Это оказалось самым низким рейтингом одобрения правительства не только с момента прихода в кресло премьера Фумио Кисиды чуть более двух лет назад, но и вообще с тех пор, как ЛДП вернулась к власти в 2012 году. Более того, согласно ноябрьскому рейтингу японского Института медиаисследований SmartNews, который оценил, к кому среди последних девяти премьер-министров население испытывает наибольшие симпатии, господин Кисида уступил даже Ёсихико Ноде — последнему премьеру от ныне оппозиционной Демократической партии Японии, чьим главным «достижением» стало крайне непопулярное среди населения повышение налога на потребление.

Конечно, народ невзлюбил нынешнего главу правительства не только из-за скандалов, связанных с его однопартийцами. Главной причиной непопулярности стал рост стоимости жизни.

Но, по выражению профессора политологии в университете Софии в Токио Коичи Накано, нынешний скандал с политическими фондами «стал последним гвоздем в его гроб, и переломить ситуацию, похоже, уже невозможно».

«Поначалу люди считали Кисиду более спокойным и менее агрессивным, чем (Синдзо.— “Ъ”) Абэ или (Ёсихидэ.— “Ъ”) Суга, но вскоре поняли, что у него нет ни видения, ни программы, ничего, кроме сильного желания остаться у власти. Его политика кажется непоследовательной, неубедительной и случайной, и его волнует только внутренняя политика в собственной партии. Иными словами, Кисида стал активно не нравиться народу, потому что его, кажется, заботит только его положение премьер-министра, в то время как народ все больше сталкивается с проблемой роста цен при стагнации зарплат»,— пояснил японский политолог “Ъ”.

При этом Коичи Накано предположил, что грядущие перестановки не поставят точку в нынешнем скандале, ведь далеко не факт, что попавшая под прицел «фракция Абэ» была единственной, кто осуществлял незаконную финансовую практику. В схожих махинациях в прошлом действительно уличали немалое число депутатов, причем не только от ЛДП. «Очевидно, что проблема широко распространена и имеет более глубокие корни, чем просто "фракция Абэ". Более того, если Кисида попытается уйти от ответственности, возложив вину только на "фракцию Абэ", можно ожидать, что ее члены контратакуют, раскрыв информацию о других скандалах, чтобы отомстить Кисиде»,— предсказал эксперт.

Наталия Портякова