От себя не убежищ
В Прикамье Росимущество пытается передать бомбоубежища местным властям
Главы муниципальных образований Прикамья столкнулись с неожиданной проблемой. Теруправление Росимущества предлагает муниципалитетам взять на баланс территорий десятки бомбоубежищ, многие из которых находятся в ненормативном состоянии. В этом случае муниципалитеты будут нести ответственность за их восстановление и содержание. Решение о безвозмездной передаче таких объектов в Лысьве на баланс округа уже принято Росимуществом. Сейчас местная администрация пытается оспорить его в арбитраже. Этот спор развивается на фоне судебного процесса, в ходе которого прокуратура намерена обязать Росимущество отремонтировать 49 бомбоубежищ в Краснокамске. Главы территорий говорят, что в местных бюджетах денег на это нет. По их мнению, вопрос передачи можно рассматривать только после ремонта объектов. Также они предлагают списывать объекты, эксплуатация которых уже невозможна.
С заявлением о признании недействительным распоряжения Теруправления Росимущества в Пермском крае «о безвозмездной передаче федерального имущества в собственность Лысьвенского городского округа» муниципалитет обратился в суд в ноябре этого года. Как следует из документов суда, речь идет о передаче на баланс местных властей ряда объектов гражданской обороны на территории городского округа. Параллельно администрация попросила принять обеспечительные меры о приостановлении действия распоряжения ответчика. Свою позицию она мотивировала тем, что спорным документом на местные власти возлагаются обязанности по содержанию этих объектов. «Это влечет нецелевое использование бюджетных средств и, следовательно, значительный материальный ущерб, связанный с необходимостью содержания имущества, которое находится в неудовлетворительном техническом состоянии»,— говорится в материалах дела. В результате Арбитражный суд Пермского края ходатайство заявителя удовлетворил.
Председатель комитета по муниципальной собственности Лысьвенского городского округа Роман Лекомцев рассказал, что вопрос о приеме объектов гражданской защиты, а точнее бомбоубежищ, в муниципальную собственность рассматривался на заседании его комитета. «Мы с коллегами однозначно решили не согласовывать передачу этого имущества в собственность округа,— пояснил господин Лекомцев.— Оно находится в неудовлетворительном состоянии, ремонтировать и содержать объекты за счет муниципального бюджета возможности нет. На это просто нет средств».
По словам депутата, всего Росимущество хочет передать в собственность округа более десятка бомбоубежищ, находящихся в жилом секторе «старой постройки». «Я не могу назвать нормативные акты, на которых основывалось территориальное управление, но точно знаю, что передать их в муниципалитет без согласования с местной властью нельзя,— убежден депутат.— Но насколько я знаю, Росимущество уже даже зарегистрировало эти объекты за городским округом. Поэтому мы единогласно поддержали решение администрации обратиться в суд».
Как говорят знакомые с ситуацией источники, еще в конце прошлого года краевые власти обязали местные администрации провести инвентаризацию объектов гражданской защиты на территории городских и муниципальных округов. По данным собеседника «Ъ-Прикамье», в результате оказалось, что «немаленькая часть» бомбоубежищ требует ремонта. Источник отмечает, что похожая ситуация сложилась и в Краснокамске. По данным местных СМИ, всего в городе 55 таких объектов, в собственности местных промпредприятий находится шесть бомбоубежищ, остальные принадлежат Российской Федерации. В ходе инвентаризации весной этого года было установлено, что полностью к работе и приему людей готовы только три из них.
В июне этого года Росимущество предложило властям Краснокамска принять «федеральные» бомбоубежища в собственность округа, но получило отказ. В итоге прокуратура города обратилась в суд с требованием к территориальному управлению привести все объекты в нормативное состояние. Администрация округа привлечена к участию в процессе в качестве третьего лица, решение по делу пока не вынесено. С главой Краснокамского городского округа Игорем Быкаризом вчера связаться не удалось — он не ответил на звонок по мобильному телефону.
Председатель совета глав муниципальных образований Прикамья, глава Кунгурского городского округа Вадим Лысанов говорит, что подобные проблемы есть в каждом муниципалитете. «Как правило, эти объекты находятся просто в ужасном состоянии,— пояснил он.— На ремонт каждого из них нужны миллионы. Теоретически на наш баланс принять их можно, но для этого нынешние владельцы должны привести их в нормативное состояние». При этом речь идет не только о бомбоубежищах в жилой застройке.
Так, господин Лысанов рассказал, что подобный объект обнаружился на территории Иоанно-Предтеченского женского монастыря в Кунгуре. Ранее там располагалась исправительная колония, имущественный комплекс которой затем был передан церкви. Глава не исключает, что объект уже на тот момент мог быть в ненормативном состоянии. «Бывают случаи, когда бомбоубежища настолько разрушены, что ремонтировать и эксплуатировать их объективно невозможно. Тогда можно инициировать процедуру списания такого объекта. Это долгий вариант, но рабочий»,— отметил Вадим Лысанов.