Обратная рокировка
Саратовское водное хозяйство вернут из концессии городу
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин анонсировал расторжение договора с «Концессиями водоснабжения — Саратов» (КВС). Причиной назвали неисполнение организацией концессионного соглашения в части вложения средств в обновление городских сетей водоснабжения. Компания проработала в Саратове шесть лет. Теперь город собирается вернуться к прежней организационно-правовой форме управления сетями — муниципальному унитарному производственному предприятию (МУПП). Депутаты отмечают, что проконтролировать работу муниципальной структуры проще, чем коммерческой.
Саратовский губернатор Роман Бусаргин озвучил дату фактического прекращения действия соглашения с ООО «Концессии водоснабжения — Саратов» в личном Telegram-канале. Чиновник уточнил, что документы уже подписаны, но изменения вступят в силу с 1 января 2024 года.
«Претензий к компании за эти годы со стороны жителей и органов власти накопилось много: количество аварий на сетях не уменьшалось, инвестиционная программа исполнялась не в полном объеме. При этом организация настаивала на повышении тарифов, хотя качество предоставляемых услуг, мягко говоря, вызывало вопросы»,— объяснил глава региона.
В пресс-службе заместителя председателя регионального правительства Павла Мигачева «Ъ» уточнили, что суммарный объем инвестиций, предусмотренных концессионным соглашением, составлял 13,4 млрд руб., «из которых практически половина запланированных мероприятий приходится на период с 2017 по 2021 год». Фактическое исполнение инвестиционной программы, уточнили чиновники, за 2017–2021 годы составило менее 50%.
В комитете по управлению имуществом мэрии «Ъ» уточнили, что с 2017 года КВС вложило из заявленных 13,4 только 2,8 млрд руб. Сегодня ведомство продолжает судиться с компанией по поводу неисполнения обязательств. Иск в Арбитражный суд Саратовской области поступил 6 сентября 2021 года, сегодня дело рассматривают в Двенадцатом арбитражном апелляционном суде.
С начала года водоснабжение и водоотведение Саратова перейдет в ведение МУПП «Саратовводоканал». Из такой формы управления саратовские водные сети передали в концессию 24 ноября 2017 года. Господин Бусаргин отметил, что городу предстоит «непростой переходный период». Ответственность за него, уточнил губернатор, лежит на главе администрации Ладе Мокроусовой. Регион, в свою очередь, готов помочь наладить работу.
«Сейчас условия расторжения концессионного соглашения активно обсуждаются на разных уровнях. Считаю, что соотношение затрат на возрождение муниципального предприятия и польза от принятого решения для Саратова соизмеримы в полной мере»,— поделился мнением Роман Бусаргин. Он уточнил, что состояние городского хозяйства в первую очередь зависит от коммунальной инфраструктуры.
В рамках возобновления работы МУППа планируют «сформировать новую инвестиционную программу, за реализацию которой будет полностью отвечать городская власть». «Спрос будет самый высокий»,— обозначил роль мэра господин Бусаргин.
Лада Мокроусова уже в своем Telegram-канале сообщила, что с 1 января «Водоканал» получит в ведение «головные сооружения, насосные станции, свыше 1,7 тыс. км водопроводов и 700 км сетей водоотведения». Градоначальница напомнила, что одной из причин расторжения договора с КВС стало неисполнение компанией заявленной инвестиционной программы. «Сети необходимо приводить в порядок, выполнять капитальный ремонт, менять изношенные участки»,— уточнила планы глава администрации.
Госпожа Мокроусова заметила, что перед руководством «Саратовводоканала» «стоит задача проанализировать состояние коммуникаций, аварийность сетей, чтобы совместно с администрацией составить городскую программу модернизации водокомплекса и поэтапно приводить его в порядок». Глава города обозначила, что вести такую работу предстоит на протяжении нескольких лет. Власти также намерены сохранить инженерно-технический и рабочий персонал предприятия и оставить им прежние зарплаты.
«В комментариях возникают вопросы о выплатах КВС. Вопервых, предприятию перечислят средства только за реальные затраты, понесенные на реконструкцию объектов (хозяйства. — «Ъ»), вовторых, как подчеркнул губернатор области Роман Бусаргин, в этом вопросе существенную помощь нам окажет региональная власть»,— поделилась планами Лада Мокроусова, уточнив, что город осознает высокую ответственность за проект.
Замглавы администрации — председатель комитета ЖКХ Максим Сиденко разъяснил вопросы оплаты услуг водоснабжения и водоотведения. Так, в январе горожане получат платежки от КВС за декабрь. А в феврале начнут приходить квитанции уже от «Водоканала».
«Водопроводное хозяйство города отдали в концессию не от хорошей жизни. Тогда у МУППа было тяжелое финансовое положение, большие долги, а город не мог оказывать необходимую финансовую поддержку»,— прокомментировал для «Ъ» ситуацию депутат Саратовской областной думы Александр Бурмак. Он также объяснил, что большая часть саратовских сетей построена во второй половине XX века, а «замена устаревших и изношенных сетей должна вестись постоянно и планомерно». Парламентарий уточнил, что МУПП будет подотчетен городским депутатам.
«Отмечу, что депутатам облдумы проще взаимодействовать с государственной или муниципальной структурой, чем с коммерческой организацией, у которой руководство находится в другом городе, и оно явно не заинтересовано в том, чтобы работать в интересах жителей»,— отметил господин Бурмак.