Сети

Петербургские девелоперы остро нуждаются в территориях под застройку: пятен в городской черте для реализации проектов почти не осталось. Однако, как говорят эксперты, в городе есть участки, которые после определенной работы могут быть вовлечены в хозяйственный оборот. Например, земли под высоковольтными линиями. По приблизительным подсчетам, сегодня в полосу отчуждения ЛЭП входит около 2,5 тыс. га земель. Будет ли экономический эффект от их каблирования (переноса под землю), разбирался Игорь Федоров.

Большая часть ЛЭП сегодня находится в ведении ПАО «Россети Ленэнерго». В пресс-службе компании сообщили, что завершены работы в Приморском, Курортном, Московском Красносельском и Красногвардейском районах города. В компании не назвали точную площадь высвобожденных земельных участков, которые могут быть вовлечены в оборот. Ранее экс-руководитель энергетической компании Андрей Рюмин говорил, что каблирование ЛЭП только в четырех районах — Красногвардейском, Красносельском, Приморском и Курортном — позволит высвободить около 1 млн кв. м земли. Впрочем, не все площади будут использованы под строительство. Во-первых, линии проходили по территориям автостоянок, вблизи торговых центров, станций метрополитена и крупных автомобильных магистралей. Построить новое жилье или коммерческие помещения там невозможно. Во-вторых, земли, находившиеся под высоковольтными линиями, имеют всевозможные охранные зоны. Поэтому каждый конкретный участок требуется рассматривать отдельно.

Как сообщили в комитете по градостроительству и архитектуре (КГА), в разработанном и проходящем процедуру утверждения проекте Генерального плана Санкт-Петербурга территории защитных и охранных зон ЛЭП относятся к функциональной зоне СП3 — зоне озелененных территорий специального назначения. Таким образом, для коммерческого использования вовлеченных в оборот новых участков появляется еще одно препятствие — законодательное. В КГА уточнили, что основная масса территорий под линиями ЛЭП относится к госсобственности. И если здесь начнется строительство, то это будет возведение исключительно объектов социальной инфраструктуры или благоустроенных зеленых пространств. Представитель комитета напомнил, что в городе были прецеденты по переводу линий ЛЭП в кабельное исполнение для последующей застройки. Однако связано это было в основном с необходимостью строительства соцобъектов или транспортной инфраструктуры.

Город полностью еще не избавился от высоковольтных вышек. Как сообщается на сайте «Россетей Ленэнерго», в Санкт-Петербурге было отремонтировано 277 км воздушных линий электропередач. В компании рассказали, что в городе установлено более 100 высоковольтных линий с напряжением 35–110 кВ. Их протяженность составляет свыше 500 км — с учетом пригородных районов, относящихся к Петербургу. Это довольно значимая площадь. Охранная зона ЛЭП составляет 20 м от проекции крайнего провода на землю, то есть в каждую сторону, включая ширину самой опоры ЛЭП, это еще примерно 10 м, получается всего около 50. Таким образом, можно сказать, что высоковольтные линии могут занимать примерно 2,5 тыс. га. В компании обращают внимание, что при проведении каблирования охранная зона полностью не исчезнет. Она уменьшится примерно до 5–6 м. Желающих использовать высвобождаемую землю много.

Как уточнили в городском комитете энергетики и инженерного обеспечения, в городе нет никаких совместных с ПАО «Россети Ленэнерго» программ по переводу воздушных сетей под землю. В ведомстве добавляют, что подобные работы должны проводиться за счет инвестиционных средств.

Многие девелоперы говорят и о необходимости переноса воздушных линий под землю, хотя и понимают все сложности этого процесса. Генеральный директор «Ленстройтреста» Валерия Малышева уверена, что высвобождение территорий под новое строительство целесообразно именно в Петербурге. «Основные проблемы — непростой процесс переговоров и достижение договоренностей с собственниками и арендаторами участков, где будет проходить кабельная трасса. Под землей много других коммуникаций, которые нельзя затрагивать. Исходя из того, что планируемая трасса не всегда может проходить в границах воздушной линии, сложностей прибавляется»,— делится госпожа Малышева.

Эксперт считает, что процесс выноса сетей электропередачи за пределы пятна застройки всегда связан с большими трудозатратами и финансовыми расходами. Хотя, как показывает практика, он все равно выгоден. И даже если не получится построить дом, на участке можно будет создать общественное пространство. Например, парк с прогулочными зонами и пешеходными дорожками, дополнительные парковочные места, что увеличит привлекательность и стоимость рядом расположенной недвижимости.

Президент АО «Объединенная энергетическая компания» Владислав Антуфьев говорит, что стоимость кабельной линии электропередач напряжением, например, 110 кВ обходится минимум в три раза дороже, чем аналогичной воздушной.

Сетевыми компаниями разрабатываются и городом утверждаются программы каблирования линий электропередач. Однако их реализация затруднена характером финансирования в электроэнергетике. Такие работы электросетевая компания может провести за счет инвестиционной программы. Деньги на программу закладываются в тариф, который, в свою очередь, является частью тарифа конечного потребителя. Учитывая, что тарификация ограничивается инфляцией и государством, сроки реализации подобных инвестпрограмм регулярно увеличиваются.

«Исключение могут составлять проекты выноса сетей с территории частных или иных собственников, готовых финансировать эти работы за свой счет, то есть не из тарифа»,— уточняет господин Антуфьев.

Каблирование линий является долгосрочным процессом в связи с тем, что вначале должны быть проложены новые кабельные линии, на которые переключаются действующие потребители, и только после этого можно приступить к демонтажу воздушных линий. С учетом этих ограничений заниматься такой работой целесообразно в центральных районах городов, где земля имеет высокую стоимость.