Заверения в дружбе пока не дополнились решением главных проблем в отношениях

Глава МИД Польши Радослав Сикорский, вернувшийся на эту должность полторы недели назад, в пятницу побывал с визитом в Киеве. Таким образом новые польские власти во главе с премьером Дональдом Туском решили обозначить: Варшава настроена на всестороннюю поддержку Украины, отношения с которой заметно испортились в последние месяцы. Впрочем, избавиться от двух главных раздражителей — эмбарго на поставки украинского зерна и блокады границы двух стран польскими перевозчиками — за один раунд переговоров не удалось.

С самого начала российской военной операции Польша оказалась в числе главных защитников Киева. Речь шла и о моральной поддержке, и о выделении щедрой военной и финансовой помощи, и о приеме украинских беженцев на своей территории. Однако к концу лета 2023 года отношения между Украиной и польскими властями заметно охладели.

Приход в середине декабря к власти в Польше нового правительства во главе с Дональдом Туском дал двум соседним странам шанс перевернуть страницу. «Украина будет приоритетом для польской политики безопасности, польской европейской политики»,— торжественно провозгласил 13 декабря новый глава внешнеполитического ведомства Радослав Сикорский, также возглавлявший МИД страны в 2007–2014 годах (то есть в предыдущем правительстве господина Туска) и снискавший тогда славу едва ли не главного антироссийски настроенного польского политика.

В эту пятницу, желая продемонстрировать серьезность настроя Варшавы на приоритетность отношений с восточным соседом, господин Сикорский отправился в Киев. «Первый визит за границу (после вступления в должность.— “Ъ”). Уже на месте»,— написал главный польский дипломат утром 22 декабря в соцсети X, сопроводив сообщение селфи, сделанным предположительно в центре Киева еще в потемках. И вскоре получил в ответ приветственный комментарий под своим постом от посла Украины в Польше Василия Зварыча: «Добро пожаловать в Киев! Спасибо за поддержку Украины. Вместе мы сильнее!»

Из соображений безопасности визит заранее не анонсировался. В секрете до последнего момента держалась и программа.

И лишь уже после того, как фотография Радослава Сикорского в Киеве разошлась по всем СМИ, пресс-секретарь МИД Польши Павел Вронский сообщил: министр представит «пакет помощи для Украины», а также заявит «о поддержке украинских устремлений и подготовки Украины к членству в ЕС». «Это важный визит, потому что он первый политик такого ранга, который появился в Киеве после решения ЕС дать старт процессу вступления Украины и Молдовы»,— отметил господин Вронский.

Первым визави господина Сикорского в украинской столице стал глава МИДа Дмитрий Кулеба. А вечером состоялась встреча с президентом Украины Владимиром Зеленским. «Мы оба согласны с тем, что наши двусторонние отношения нуждаются в активизации и что все проблемы должны решаться на основе взаимного уважения»,— рассказал позднее об этой встрече господин Зеленский. По его словам, обсуждались текущие военные потребности Украины, дальнейшее сотрудничество в области обороны, а также совместное производство вооружений и закупка польского оружия, «которое доказало свою эффективность на поле боя». Но каких-то конкретных деталей украинский лидер не привел.

Господин Сикорский же, выступая на пресс-конференции, отметил: «Мы (члены ЕС.— “Ъ”) должны сделать все, чтобы создать новые консорциумы, создать новые предприятия, чтобы снаряды, пушки, транспортные средства, стрелковые боеприпасы стали поступать на Украину в необходимых количествах и как можно скорее». При этом он добавил, что новому правительству еще только предстоит «полностью ознакомиться с тем, что хранится на (оружейных.— “Ъ”) складах» в республике и в деталях изучить, какие у нее есть сейчас производственные мощности.

Между тем, несмотря на множество комплиментарных заявлений, разгрести за одну поездку все накопившиеся проблемы в двусторонних отношениях не удалось.

Прежде всего речь идет о запрете на ввоз украинского зерна. Напомним, в мае Брюссель позволил Словакии, Венгрии, Польше и Болгарии временно ограничивать ввоз украинской сельхозпродукции — она была дешевле местных аналогов и, наводнив рынки восточноевропейских стран, грозила обанкротить местных фермеров. Но с 15 сентября все ограничения Еврокомиссией были сняты. Тем не менее Варшава, Братислава и Будапешт продлили запрет в одностороннем порядке, в связи с чем Киев даже обратился с жалобой во Всемирную торговую организацию.

А дальше зерновая война быстро переросла в серьезную словесную перепалку между Варшавой и Киевом. Польский президент Анджей Дуда, к примеру, намекнул на неблагодарность соседей за оказанную Киеву помощь: позволил себе сравнить Украину с «тонущим человеком, который может утащить под воду своего спасителя». В ответ Владимир Зеленский обвинил визави в подрыве солидарности и в том, что он «устраивает политический театр, делая из зерна триллер». На каком-то этапе дело даже дошло до угроз со стороны Польши свернуть поставки оружия на Украину (визит Радослава Сикорского показал: об этом сценарии можно забыть).

Второй проблемой стало блокирование польскими дальнобойщиками пунктов пропуска на границе с Украиной. Блокада началась более месяца назад на фоне недовольства поляков отменой Евросоюзом системы разрешений для украинских коммерческих перевозчиков. Польский бизнес потребовал восстановить прежнюю систему, сделав исключение только для гуманитарной помощи и грузовиков с припасами для украинских войск.

Как сообщил 22 декабря представитель Госпогранслужбы Украины Андрей Демченко, на заблокированных поляками пунктах пропуска на границе скопилась очередь из почти 4 тыс. грузовиков, растянувшаяся на 50 км.

Ранее аналогичные перекрытия пунктов пропуска устраивали словацкие и венгерские дальнобойщики, однако, по словам господина Демченко, сейчас пограничные переходы в Словакии и Венгрии работают в обычном режиме. На прошлой неделе Дональд Туск пообещал, что его правительство постарается быстро положить конец протестам водителей грузовиков на украинской границе, а также разобраться с зерновой темой. Впрочем, быстро не получилось.

В тот же день, что глава МИДа находился в Киеве, министр сельского хозяйства Польши Чеслав Секерский прямо заявил, что пока Варшава не намерена отменять запрет на ввоз украинского зерна, несмотря на возможные штрафные меры со стороны Евросоюза. «На ближайшее время мы должны сохранить блокаду на импорт зерна из Украины»,— сказал он польскому агентству PAP, добавив, что снятие эмбарго на поток украинских зерновых нарушит баланс на польском рынке сельхозпродукции.

Не порадовал украинскую сторону и новоназначенный министр инфраструктуры Польши Дариуш Климчак. В начале недели, назвав протест перевозчиков на границе с Украиной «затягивающимся гордиевым узлом», он признал, что быстро разблокировать границу будет невозможно. Тем не менее 21 декабря господин Климчак встретился с украинским вице-премьером Александром Кубраковым, занимающим также пост министра развития общин, территорий и инфраструктуры. Участники переговоров попытались прийти к общей позиции для прекращения блокады границы польскими перевозчиками. Взаимоприемлемое решение найти не удалось. Впрочем, Радослав Сикорский в пятницу дал понять, что отчаиваться не стоит: «с обеих сторон есть желание» решить вопрос, причем уже к новогодним праздникам.

Наталия Портякова