КПРФ предложила вернуть открытость

В заксобрании Ульяновской области депутаты-коммунисты предлагают вернуть открытость и гласность в деятельность регионального парламента. Согласно проекту изменений регламента заксобрания, подготовленному фракцией КПРФ, предлагается обеспечить постоянное сохранение видеозаписей пленарных заседаний заксобрания и заседаний его комитетов с возможностью открытого доступа к ним, а также дать возможность депутатам получать информацию о том, как голосовал тот или иной депутат при открытом электронном голосовании. Представители оппозиционных партий намерены поддержать проект, представители «Единой России» (ЕР) от комментариев отказываются, ссылаясь на то, что пока не видели проекта изменений регламента.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Фракция КПРФ заксобрания Ульяновской области во вторник направила в мандатную комиссию проект изменений регламента представительного органа. Документом предлагается внести в статью 63 регламента Законодательного собрания Ульяновской области изменения, согласно которым любой депутат вправе получить информацию о результатах открытого электронного голосования (кто из депутатов и как конкретно голосовал за тот или иной вопрос). Второе предлагаемое изменение регламента — требование сохранять трансляции заседаний заксобрания и заседаний его комитетов.

Первопричиной принятия решения коммунистами о подготовке такого документа стали события, произошедшие 20 октября этого года. В этот день стало известно, что записи видеотрансляций заседаний комитетов заксобрания (трансляция ведется на сервисе в VK) больше не сохраняются. Ранее все записи видеотрансляций комитетов и пленарных заседаний заксобрания, транслируемые на сайте областного парламента и в соцсети VK, автоматически оставались в архиве VK (трансляции пленарных заседаний сохраняются и сейчас), что позволяло депутатам, жителям региона и журналистам впоследствии вернуться к тем или иным выступлениям и решениям. До сих пор неизвестно, чье это было решение и чем оно было обосновано. Руководитель аппарата заксобрания Елена Ивлиева тогда пояснила „Ъ“, что теперь заседания комитетов можно будет посмотреть онлайн только в прямом эфире, сохраняться они не будут, потому что «нигде не написано, что обязаны хранить записи».

Тогда же редакторы и журналисты ряда региональных СМИ, в том числе и представители федеральных СМИ, работающие в регионе, направили спикеру заксобрания Валерию Малышеву обращение с просьбой вернуть сохранение трансляций заседаний комитетов, поскольку именно там «в подробностях обсуждаются вопросы, которые волнуют всех жителей региона». «Лишая нас сохранения записей трансляций комитетов, вы тем самым ограничиваете права жителей региона на получение полной и объективной информации о деятельности властей», — отмечали журналисты.

25 октября вице-спикер Рамиль Хакимов (КПРФ) предложил обсудить неизвестно кем принятое решение не хранить видеозаписи трансляций, но 26 депутатов из 34 присутствовавших проголосовали «против» (КПРФ, ЛДПР и СРЗП голосовали за обсуждение проблемы). После этого, по словам первого секретаря обкома КПРФ, депутата Госдумы Алексея Куринного, фракция приняла решение о подготовке изменений регламента заксобрания, «тем более что давно назрел и другой вопрос об обеспечении возможности для любого депутата узнать результаты открытого электронного голосования». По мнению господина Куринного, даже при действующем регламенте раньше была возможность у любого депутата получить и предать гласности результаты голосования по резонансным вопросам, «однако в последние два созыва, с того момента как спикером заксобрания стал Валерий Малышев», аппарат областного парламента стал отказывать депутатам в получении этой информации, ссылаясь на то, что, согласно регламенту, такая возможность может быть «только при поименном голосовании», если за поименное голосование проголосуют сами депутаты, а открытого электронного голосования это не касается. И хотя, по словам коммунистов, открытое электронное голосование априори предполагает возможность ознакомления с его результатами, теперь предлагается прописать это в регламенте, чтобы у аппарата не было отговорок.

Лидер фракции КПРФ Виталий Кузин считает, что предлагаемые изменения в регламент — это «обеспечение провозглашаемых, но не исполняемых принципов открытости и гласности законодательного собрания». «Я думаю, что ссылка руководства заксобрания на то, что в других регионах вообще не ведутся трансляции, совершенно неубедительна. Никакого адекватного объяснения отказа от сохранения трансляций нам так и не предоставили. Открытость результатов голосования также необходима — она повысит ответственность депутатов перед гражданами, которые хотят знать, отражает ли голосование депутата мнение его избирателей», — сказал господин Кузин, заметив, что «пора бы равняться на Госдуму, у которой можно свободно посмотреть на сайте, кто и как голосовал».

Узнать, какими будут дальнейшие действия мандатной комиссии по проекту коммунистов, не удалось: председатель комиссии Сергей Панчин (экс-мэр Ульяновска, фракция ЕР) был для комментариев недоступен, спикер заксобрания Валерий Малышев также во вторник был для комментариев недоступен.

Между тем оппозиционные фракции заксобрания сказали „Ъ“, что поддерживают предложения коммунистов. Лидер фракции «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» Андрей Седов (член мандатной комиссии) подтвердил, что он за сохранение записей трансляций комитетов, но заметил, что по поводу доступа к результатам голосования высказать мнение не может, пока не увидит полностью текст предложенных изменений. Лидер фракции ЛДПР Дмитрий Грачев сказал, что «оба предложения КПРФ фракция поддерживает и готова за них голосовать», «избиратель должен знать, как голосуют депутаты, и что происходит во время обсуждений на комитетах».

Лидер фракции «Единая Россия» Владимир Камеко не пожелал излагать свое мнение по поводу предложенных коммунистами форм открытости областного парламента. «Пока не видел документа, ничего не могу комментировать», — сказал господин Камеко.

Сергей Титов, Ульяновск