Тамбовский губернатор обвинил компанию в «критическом» загрязнении территории

Глава Тамбовской области Максим Егоров впервые за время работы в регионе публично раскритиковал крупного инвестора. После проверок, проведенных подчиненными и прокуратурой, он обвинил ГК «Русагро» в бездействии в отношении слива Знаменским сахарным заводом (структура ГК) стоков, которые из-за перегруженных полей фильтрации якобы попали в реку Царевку. Глава региона заявил, что загрязнение может затронуть и главную тамбовскую реку Цну — тогда потомки «будут исправлять ситуацию в течение десятков лет», и пообещал выступить с федеральной законодательной инициативой об ужесточении требований к предприятиям. «Русагро» обещает принять ряд природоохранных мер. Эксперты отмечают, что своим заявлением глава региона удачно встроился в федеральный тренд на защиту экологии в преддверии президентских выборов.

Заявление господина Егорова появилось в его Telegram-канале 23 января. Он рассказал, что провел комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на которой обсудили загрязнение реки Царевки (длина — около 20 км, протекает мимо райцентра Знаменка и впадает в реку Лесной Тамбов, приток главной реки региона Цны). «Из-за бездействия компании “Русагро” сложилась критическая ситуация, которая может стать необратимой,— утверждает господин Егоров.— Проблему обнаружили местные жители, которые заметили грязную пену в купели у села Царевка Знаменского округа в 15 км ниже по течению реки от поселка Знаменка. Производственные сточные воды от переработки Знаменского сахарного завода (принадлежащего “Русагро”) направляются на поля фильтрации. Но некоторое время происходил перелив промышленных стоков через обваловку полей фильтрации в балку, а затем по рельефу местности стоки попадали в реку».

По словам господина Егорова, сооружения устарели: «Очистка производится, мягко говоря, “дедовским” способом. Поля фильтрации не справляются с потоком промышленных стоков. Что интересно, при увеличении и реконструкции производства собственник сахарного завода не строит новые очистные сооружения, а использует прежние, рассчитанные на другой объем производства. Похоже, что владельцы предприятия не думают о последствиях для экологии региона, для людей, которые живут вокруг». Глава региона заявил, что таким образом «мы можем потерять не только Царевку, но и Цну»: «А наши потомки при таком стечении обстоятельств будут исправлять ситуацию в течение десятков лет!»

Господин Егоров поручил профильным ведомствам «срочно проработать конкретные шаги выхода из ситуации, а также проверить все сахарные заводы».

Также он попросил прокуратуру проверить нарушение, пообещал обратиться в Росприроднадзор и «поставил вопрос о возможности выйти с законодательной инициативой на федеральный уровень».

Комиссия обязала «Русагро» принять меры. В их числе — укрепление и наращивание дамбы, чтобы предотвратить перелив сточных вод с полей фильтрации 1970-х годов; проведение рекультивации земель; реконструкция системы отведения сточных вод; анализ ситуации на двух других сахзаводах в Жердевском и Никифоровском округах. О принятых мерах компания должна будет проинформировать облправительство.

О загрязнении местные жители сообщили в начале января. На место выехала проверка регионального министерства экологии и природных ресурсов с участием прокуратуры. Чиновники смогли лишь взять несколько проб: масштабному исследованию помешала морозная (до –30 градусов) погода, снежный покров и отсутствие безопасных подходов к реке. Но, согласно предварительному анализу проб, взятых в месте выхода сточных вод, были выявлены превышения по аммонию в 118 раз, по нефтепродуктам — в 26 раз.

По словам министра экологии и природных ресурсов Тамбовской области Аллы Албеговой, «Русагро» отреагировало на проверку и засыпало промоину в обваловке полей фильтрации. Но полностью прекратить сброс стоков в верховья Царевки не получилось. Более того, сохранилась угроза размыва земляной плотины в большем масштабе. Какая площадь подверглась загрязнению сточными водами, пока неизвестно; неясен и масштаб ущерба.

В «Русагро» публично на заявление не отреагировали. Не ответили там вчера и на вопросы «Ъ-Черноземье». Но представители компании уже встретились с госпожой Албеговой. Они пообещали полностью исключить утечки с полей фильтрации с 2025 года, а также оперативно информировать облправительство об угрожающих природе инцидентах. До 15 февраля компания должна принять меры по укреплению дамбы, до 1 июля провести аудит для возможного уменьшения использования технологической воды и выполнить обследование полей фильтрации на предмет целостности.

Также «Русагро» изучит альтернативные варианты утилизации сточных вод и разработает план мероприятий по улучшению экологической ситуации. Региональное минэкологии должно зафиксировать эти меры в соглашении, за выполнением которого будет следить.

Тамбовские чиновники уже выявляли загрязнение Царевки в начале 2023 года. Тогда после аварии на полях фильтрации стоки изливались «в течение почти трех месяцев». Должностные лица «Русагро» были оштрафованы, в том числе за сокрытие информации об источниках загрязнения окружающей среды. Ущерб природе с конца января по начало апреля, по словам госпожи Албеговой, был рассчитан Росприроднадзором в размере около 100 млн руб. (еще почти 7 млн руб., согласно расчетам регионального минэкологии,— примерно за первые десять дней). Ущерб в 7 млн руб. прокуратура пытается взыскать в арбитражном суде.

Кроме того, весной 2023 года полиция возбудила уголовное дело о загрязнении Царевки (ч. 1 ст. 250 УК РФ, до трех месяцев ареста) с суммой ущерба в те же 7 млн руб., но о появлении в нем подозреваемых и ходе рассмотрения не сообщалось.

Политолог Владимир Слатинов отмечает, что своим заявлением Максим Егоров решил сразу несколько задач: «Во-первых, он жестко отреагировал на важную региональную проблему, показав, что способен к быстрой реакции на поднимаемые общественностью вопросы. К тому же глава региона продемонстрировал, что может призывать к ответу даже крупных игроков. Во-вторых, он очень удачно встроился в федеральный тренд на защиту экологии, который будет только усиливаться перед президентскими выборами. И, наконец, показал, что способен предлагать федеральные решения (например, путем трансформации законодательства) выявленных в регионе проблем.

Такое напоминание о себе на федеральном уровне очень важно для губернаторов “новой волны”: к примеру, в середине января после крупных коммунальных аварий липецкий губернатор Игорь Артамонов заявлял, что будет инициировать поправки в федеральное законодательство, ужесточающие ответственность управляющих компаний».

Олег Мухин