Железный занавес

В прошлом году были закрыты все наземные погранпереходы между Россией и Финляндией. Решения о прекращении работы пограничных пунктов принимались постепенно, сначала на две недели с правом продления. Их в правительстве Финляндии мотивировали желанием пресечь резкий наплыв беженцев из ближневосточных и африканских стран с российской территории. В Хельсинки посчитали, что увеличение очередей на пограничных контрольно-пропускных пунктах организовано Россией как «гибридная операция» в отместку за вступление Финляндии в НАТО.

Пограничный конфликт начался в середине ноября. Тогда премьер-министр Финляндии Петтери Орпо объявил о закрытии части КПП в ночь на 18 ноября на юго-востоке страны: Торфяновка — Ваалимаа, Вяртсиля — Ниирала, Светогорск — Иматра и Брусничное — Нуйямаа. С 19 ноября к списку закрытых погранпунктов присоединился пятый — Люття-Вартиус. А уже 22 ноября в Хельсинки заявили о закрытии с 25 ноября и всех оставшихся КПП на границе с Россией, кроме одного: самого северного, расположенного за полярным кругом Райа-Йоосеппи — Лотта, который никогда не отличался высоким трафиком. Однако и он простоял открытым недолго: 28 ноября финские власти объявили о его закрытии 30 ноября.

В качестве причины кабинет министров Финляндии назвал большой приток мигрантов. За первую половину ноября, когда принимались решения о закрытии границ, в Финляндию прибыло более 900 просителей убежища из стран Ближнего Востока и Африки, следует из данных финской пограничной службы. В Хельсинки посчитали, что наплыву беженцев сопутствовала Москва: российские власти якобы помогали просителям убежища добираться до границы, а пограничники по эту сторону допускали в Финляндию людей без действующей визы. Петтери Орпо назвал эти действия «гибридной операцией» России, а президент Саули Ниинистё заявил, что это «месть Кремля» за вступление страны в НАТО.

В декабре финские власти заявили, что государство возобновит работу двух наземных погранпунктов на месяц — с 14 декабря по 14 января. Речь идет о КПП Ваалимаа — Торфяновка, расположенном в Ленинградской области в 60 км от Выборга, и Ниирала — Вяртсиля, находящемся в Карелии, в 50 км от Сортавалы. При этом ранее введенные ограничения на это время оставались действующими. В МВД Финляндии считают, что «угроза не миновала», а в России «вероятно, осталось значительное количество потенциальных мигрантов». Однако открытие границы назвали проверкой: не возникнет ли вновь наплыв мигрантов из третьих стран.

«Изменение в лучшую сторону не может быть проверено без снятия ограничений. Поэтому мы сознательно и осмотрительно открываем два пункта пропуска на границе. Но в то же время мы поддерживаем высокий уровень готовности к новым ограничениям. Финляндия заботится о своей национальной безопасности»,— заявил глава правительства Финляндии.

Позиция Хельсинки откликнулась у других стран, граничащих с Россией. Первыми о возможности закрыть границу заявили в Эстонии. Министр обороны Ханно Певкур согласился с утверждением, что рост числа мигрантов был частью «полностью организованной государством (Россией.— BG) операции». Впрочем, Таллин не стал принимать меры, подобные финским. Глава эстонского МВД Лаури Ляэнеметс в разговорах со СМИ говорил, что верит в миграционное давление со стороны России, но оно необязательно перекинется на КПП других стран. Однако, отмечает глава погранохраны Эстонии Ева Калмус, граница может быть закрыта «в любой момент», а эстонцы, находящиеся в России, «могут оказаться в тупике».

Подобную позицию выразили и в Литве с Норвегией. Страны не исключают, что финский сценарий возможен в дальнейшем, но пока собственные границы с Россией не закрывают. При этом в странах прошли приготовления на случай закрытия погранпунктов.

Премьер соседней Швеции Ульф Кристерссон на конференции со своим финским коллегой Орпо в Хельсинки в конце ноября заявил, что обязательно поддержит соседей и поможет усилить охрану КПП, если такая необходимость появится. Польша же, по словам главы Бюро национальной безопасности Яцека Сиверы, 20–21 ноября договорилась с финским президентом о помощи в охране границы с Россией. Интересно, что господин Ниинистё отрицает, что на той встрече обсуждались подобные вопросы. 29 ноября Яцек Сивера сообщил, что страна направит группу военных в Финляндию.

Реакция Москвы на закрытие границ с Финляндией оказалась предсказуемо негативной. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал меры избыточными и добавил, что «никто и ничто Финляндии не угрожает». Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова же посчитала, что своим решением в Хельсинки испортили отношения с Москвой и усложнили жизнь собственным гражданам (в Финляндии зарегистрировано около 33 тыс. обладателей российского или двойного гражданства). Спикер Госдумы Вячеслав Володин в конце ноября также назвал решение властей Финляндии «наказанием прежде всего финских граждан».

25 ноября в Хельсинки и Тампере прошли акции протеста, однако они оказались немногочисленными: на каждую пришло не более 100 человек, утверждали местные СМИ. В ООН сочли полное закрытие границы противоречащим положениям международного права, а исполнительный директор Финского консультационного центра для беженцев Пиа Линдфорс предположила, что эти меры могут заставить просителей убежища пересекать границу незаконно и подвергать свою жизнь опасности.

В январе Министерство внутренних дел продлило закрытие контрольно-пропускных пунктов на границе с Россией еще на месяц, до 11 февраля 2024 года. В Финляндии допускают, что граница может быть вновь открыта, если страна не будет чувствовать давления.

Полина Пучкова