Ролевая игра в Белом доме
Канцлер Германии займет место президента США
Канцлер ФРГ Олаф Шольц отправился в США в новой для себя роли. Из-за затянувшегося в Конгрессе согласования многомиллиардной помощи Украине главный груз ответственности за поддержку и поставку вооружений Киеву свалился на Европу. В первую очередь на Берлин, который, сам того не желая, превратился в лидера западной коалиции в российско-украинском конфликте. Накануне полета канцлера в Вашингтон газета The Wall Street Journal опубликовала статью господина Шольца, в которой он подробно изложил свой взгляд на происходящее и дал понять, что без США Европа не справится, как бы ни старалась. По данным СМИ, гость из Германии намерен в личной беседе с президентом Джо Байденом выяснить, стоит ли союзникам вообще ждать от США помощи Украине.
Олаф Шольц, который в самом начале полномасштабного конфликта на востоке Европы сталкивался с острой критикой за нерешительность Берлина в плане поддержки Киева, в последние месяцы предстал чуть ли не главным сторонником всесторонней помощи Украине, критикуя прежде всего своих европейских коллег за недостаточный вклад в общее дело. С таким настроем канцлер ФРГ отправился в Вашингтон для обсуждения дальнейших шагов Запада в отношении непрекращающихся боевых действий.
Но если раньше глава германского правительства был тем человеком, которого американцам приходилось склонять к более активной помощи Киеву, то теперь ситуация кардинально изменилась.
Многомесячные попытки Конгресса США согласовать запрос Джо Байдена о выделении $60 млрд Украине накануне, 7 февраля, провалились в Сенате, а ВСУ тем временем уже почти полтора месяца не получают новых пакетов американской военной помощи. Правда, в день, когда Олаф Шольц направился в Вашингтон, Сенат США проголосовал за рассмотрение законопроекта о помощи Украине и Израилю, вселив надежду в союзников. В Киеве решение сенаторов даже успели назвать историческим. Тем не менее документу еще предстояло пройти повторное голосование в верхней палате Конгресса, не говоря уже о его туманных перспективах в Палате представителей.
Промедление в Вашингтоне заставляет нервничать Украину, чьи войска успели столкнуться с серьезной нехваткой вооружений. Нервничают и в Европе. В ЕС, конечно, уверяют, что в любом случае не прекратят поддерживать Киев, но признают, что без США будут неспособны сохранить помощь Украине на достаточном уровне.
Перед поездкой в Вашингтон Олаф Шольц опубликовал колонку в The Wall Street Journal под названием «Победа России на Украине поставит под угрозу всех нас». В ней канцлер ФРГ заверил, что успех Москвы «не только станет концом Украины», но и ударит «по либеральному миропорядку», послужив «примером для других авторитарных лидеров». По его мнению, только тот факт, что США и Европа совместно «поддерживают борьбу Украины за свободу», не позволил РФ достичь своих целей. Господин Шольц отметил, что Запад «должен сделать все возможное, чтобы не допустить победы России». Однако, напомнил он, несмотря десятки миллиардов долларов, выделенных Киеву государствами ЕС (в том числе $30 млрд от Германии), «Украина может вскоре столкнуться с серьезной нехваткой оружия и боеприпасов».
«Что же нужно сделать? Во-первых, мы должны продолжать оказывать поддержку… Во-вторых, мы должны сохранять стратегическое единство по обе стороны Атлантики… В-третьих, мы не видим себя в состоянии войны с Россией и не ищем конфронтации с ней… В-четвертых, коллективное сдерживание и оборона НАТО должны быть надежными»,— обрисовал рецепт успеха канцлер ФРГ, заключив, что Запад «должен поддерживать Украину столько, сколько потребуется».
Как отметило издание Politico, после ввода российских войск на территорию Украины в феврале 2022 года именно Германия была в роли «отстающего» по поставкам военной помощи Украине, а США во главе с Джо Байденом всячески пытались активизировать усилия Берлина. Более того, долгое время ФРГ не решалась на поставки ВСУ определенных видов техники без аналогичных поставок со стороны США.
Однако к концу второго года боевых действий Германия разместилась на втором месте по объемам военной помощи Украине, уступая только США.
По данным на 31 октября 2023 года, Берлин передал Киеву вооружений на €17,1 млрд, более чем в два раза опередив идущую третьей Великобританию (€6,6 млрд), но все же сильно не дотягивая до американских €43,9 млрд. Тем не менее в нынешней ситуации Берлин столкнулся с риском оказаться «главным защитником Киева».
Как сообщают западные СМИ, в США Олаф Шольц отправился с двумя глобальными целями. Первая — попытаться убедить сомневающуюся часть американского истеблишмента в необходимости задвинуть подальше политические разногласия и одобрить дополнительное финансирование для Украины. Неслучайно канцлер ФРГ начал свой визит 8 февраля не со встречи с Джо Байденом, а с переговоров в Конгрессе. Обращаясь в первую очередь к американским законодателям, он и написал свою статью в The Wall Street Journal и был готов работать с ними лично — лишь бы избавить Берлин от бремени лидерства. Судя по результатам голосования в Сенате 8 февраля, как минимум часть законодателей к нему уже прислушались.
Вторая цель — откровенно поговорить с Джо Байденом на встрече 9 февраля. По словам неназванных собеседников Politico, между канцлером и президентом сложились «прочные доверительные отношения», а потому господин Шольц хотел бы услышать от господина Байдена правду, а именно насколько вероятно, что Конгресс США все-таки одобрит многомиллиардную помощь Украине.