Венера Петрова о попытке урегулировать торговлю на электронных площадках ЕАЭС

На минувшей неделе правительство внесло в Госдуму законопроект, призванный решить проблему двойной уплаты НДС компаниями РФ, продающими товары через маркетплейсы потребителям в ЕАЭС. Аналогичная норма действует с 1 января 2022 года в Казахстане и с 1 июля 2022 года в Белоруссии — российские интернет-площадки должны платить НДС на товары, проданные в эти страны, притом что российские поставщики платят и российский НДС. Поставки же через маркетплейсы товаров из ЕАЭС российским физлицам на территории РФ НДС до сих пор не облагаются. Еще в ноябре 2021 года Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) просила Михаила Мишустина посодействовать решению проблемы. Подготовленный Минфином проект поправок к Налоговому кодексу требует взимания НДС по принципу «страны назначения» — он обязывает предпринимателей из стран ЕАЭС, продающих товары россиянам через онлайн-платформы, уплачивать НДС в российский бюджет (через регистрацию маркетплейсов в ФНС) — а российским продавцам разрешает принимать к вычету налог, уплаченный в бюджеты стран союза. В АКИТ называют решение логичным: в самом ЕАЭС общий подход к вопросам электронной торговли пока ищут.

Партнер налоговой практики ТеДо Владимир Константинов полагает: «Видимо, государство посчитало, что объем товаров, которые покупают российские потребители напрямую в странах ЕАЭС, достиг — или ожидается, что достигнет — масштабов, при которых налогообложение таких покупок необходимо четко урегулировать». В материалах к поправкам приводится статистика, согласно которой в бюджеты других государств—членов ЕАЭС в 2022 году было уплачено 2,1 млрд руб. НДС, а за девять месяцев 2023 года — уже 5,5 млрд руб. Потери же федерального бюджета РФ на вычеты составят 2 млрд руб. и будут компенсированы за счет уплаты НДС компаниями союза.

С практической же точки зрения у предложенного Минфином решения есть неочевидные последствия: учитывая, что под НДС попадут товары для «физиков», речь, очевидно, идет о потребительском импорте: для потоков критически важного промышленного импорта НДС действует или введены исключения. В итоге товары от продавцов ЕАЭС на розничном рынке подорожают — учитывая, что союз резко нарастил поставки в РФ без существенного роста промпроизводства, де-факто речь идет в основном о параллельном импорте из стран, прекративших прямые поставки в силу санкций или добровольных ограничений в связи с военной операцией РФ на Украине. И в этом ключе одновременное предоставление вычетов по «внешнему» НДС экспортерам по тому же каналу выглядит как прямое стимулирование экспорта российских товаров в ЕАЭС за счет дополнительного сбора с того, что в Россию больше официально не поставляется.