Депутаты Пермской думы поддержали увеличение финансирования на городские дороги и социальные объекты

Главным вопросом повестки февральского пленарного заседания Пермской городской думы стали изменения в бюджет краевой столицы на 2024 год и плановый период 2025–2026 годов. Как рассказала депутатам замглавы администрации Перми Яна Фурман, мэрия предлагает увеличить доходы городского бюджета на 1,1 млрд руб. в 2024 году, на 2,1 млрд руб. в 2025-м и на 1,5 млрд руб. в 2026 году.

План по налоговым поступлениям на доходы физических лиц в 2024 году увеличивается на 1,2 млрд руб., в 2025 году – на 1,3 млрд руб., в 2026-м – на 1,4 млрд руб. Это связано с ростом фактических темпов поступлений по НДФЛ в 2023 году по сравнению с оценкой, учтенной при планировании бюджета. Кроме того, городские власти предложили, с учетом динамики торгов в 2023 году и в январе 2024 года, увеличить доходы от продажи муниципального имущества и земельных участков в 2024 году на 244 млн руб., в 2025-м – на 32 млн руб. и в 2026 году – на 39 млн руб.

Помимо увеличения доходов городской казны, мэрия также предлагает увеличить расходы на строительство объектов социальной инфраструктуры. Так, на строительство нового корпуса Инженерной школы (Орджоникидзевский район Перми, ул. Академика Веденеева) в 2025 году планируется направить 196 млн руб., а на строительство школы в микрорайоне ДКЖ в 2025–2026 годах – 515 млн руб. На ремонт учреждений образования в 2024 году предлагается дополнительно выделить 102 млн руб.

Кроме того, на строительство нового корпуса Инженерной школы в 2024 году предлагается дополнительно направить еще 212 млн руб. Эти средства поступили в бюджет Перми в декабре 2023 года за счет взносов строительных организаций на возведение социальных объектов. Также за счет этих поступлений в 2024 году планируется профинансировать строительство школы на ул. Ветлужской в Дзержинском районе Перми на 222 млн. руб.

Поправки в бюджет Перми на 2024–2026 годы предусматривают также увеличение расходов на содержание городских улиц на 718 млн руб. в 2024 году и на 849 млн руб. ежегодно в 2025 и 2026 годах. Кроме того, предлагается увеличить расходы на снос расселенных аварийных домов в 2024 году (на 50 млн руб.) и содержание сетей ливневой канализации в 2024–2026 годах (по 25,5 млн руб. ежегодно).

Предусмотрены поправками и дополнительные расходы на благоустройство города. Например, в 2025 году планируется выделить 74 млн руб. на строительство городского питомника растений, а на благоустройство долины реки Данилихи – 70 млн руб. Также предлагается профинансировать мероприятия по обеспечению безопасного содержания городских лесов, экологическому просвещению горожан и посадке зеленых насаждений на 18 млн руб. в 2024 году, 26 млн руб. в 2025-м и на 100 млн руб. в 2026 году. На продолжение работ по архитектурной подсветке улиц города в 2024–2026 годах планируется направить 110 млн руб. «Это основные изменения в бюджет», – резюмировала Яна Фурман и попросила депутатов поддержать поправки.

У городской контрольно-счетной палаты возникли замечания к поправкам, предлагаемым мэрией. В том числе – установление неправомерных расходов в сумме 46,6 млн руб. на три года в сферах благоустройства и ЖКХ, установление расходов на субсидии для возмещения затрат по обучению водителей автобусов и обеспечение удаленного доступа к автоматизированной информационной системе управления транспортом. При этом председатель КСП Перми Мария Батуева отметила, что ряд замечаний был снят или скорректирован в ходе совместной проработки документа депутатами, администрацией и контрольно-счетной палатой.

Мария Батуева также представила депутатам думы актуальные данные по исполнению доходов бюджета. По словам руководителя КСП, за январь 2024 года в бюджет Перми поступило 1,7 млрд руб., что на 8% меньше, чем за январь прошлого года.

Кассовый план за январь по доходам в целом исполнен на 92%. По налоговым доходам план исполнен на 83%, по неналоговым – на 114%, по безвозмездным поступлениям – на 41%. «Неисполнение кассового плана обусловлено незапланированным возвратом в краевой бюджет неиспользованных средств в сумме 657 млн руб.», – пояснила руководитель городской КСП. Всего в 2024 году мэрия планирует получить доходы в объеме 50,7 млрд руб.

Депутат Алексей Овчинников назвал актуальным увеличение расходов на ремонт и содержание улично-дорожной сети. Вместе с тем он попросил городские власти уделить особое внимание улучшению содержания тротуаров и парковок.

Первый вице-спикер Пермской думы, руководитель комитета по бюджету и налогам Наталья Мельник подчеркнула, что отсрочка по оплате муниципального долга позволяет мэрии направить дополнительные средства на решение насущных городских задач. «Финансируем возведение, ремонт и оснащение дошкольных образовательных учреждений, пяти школ, работы по сносу ветхого и аварийного жилья», – поделилась депутат. Также она обратила внимание на существенное увеличение расходов на дорожные работы: «Почти 800 миллионов направляем на строительство и ремонт дорог, это большие средства. Думаю, дождутся уже ремонта дороги третьей и четвертой категорий».

После обсуждения депутаты большинством голосов поддержали поправки в бюджет Перми на 2024–2026 годы. Председатель Пермской думы Дмитрий Малютин отметил, что принятые поправки позволяют «направить дополнительные средства на решение важных для города задач». Вместе с тем он назвал планы мэрии по увеличению собираемости платежей по НДФЛ амбициозными и призвал администрацию тщательно следить за выполнением новых плановых показателей.

Спикер также поддержал предложение главы Перми Эдуарда Соснина об отказе от ситуативных корректировок бюджета и переходе к более проработанной процедуре внесения поправок в бюджет. «Поддерживаю анонсированное главой города стремление сделать процесс внесения изменений в бюджет плановым, раз в квартал. Это позволит нам всем вместе работать более качественно и снизить количество вопросов по корректировкам бюджета», – заявил Дмитрий Малютин.

Еще один значимый вопрос, рассмотренный на заседании Пермской думы – утверждение минимальной и максимальной площади земельных участков, предоставляемых участникам СВО. По словам замглавы Перми Ольги Андриановой, на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства могут рассчитывать военнослужащие, в том числе уволенные в запас, добровольцы и проходившие службу в войсках национальной гвардии РФ, удостоенные звания Героя России или награжденные орденами РФ за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО. Максимальный размер участка составляет 1200 кв. м, минимальный – 450 кв. м.

С заявлениями на получение участка уже обратились 32 участника СВО. «Департаментом земельных отношений планируется образовывать земельные участки площадью в среднем от шести до девяти соток. В настоящее время сформированы участки по улице Курашимской в Орджоникидзевском районе Перми для предоставления участникам СВО и членам их семей. В дальнейшем планируется также образовывать и предоставлять земельные участки преимущественно в Орджоникидзевском районе», – пояснила заместитель главы администрации города Перми Ольга Андрианова.

Депутат Владимир Молоковских спросил, могут ли ветераны других боевых действий, например в Сирии, претендовать на получение земельного участка. Ольга Андрианова ответила, что данная мера поддержки действует только в отношении участников СВО.

Депутат Тимофей Чащихин поддержал инициативу, но предложил проработать механизм получения участниками СВО материальной компенсации в качестве альтернативы бесплатному земельному участку. После обсуждения депутаты поддержали проект решения большинством голосов.

Депутаты проголосовали также за выделение средств на оснащение нового здания Пермской кадетской школы на Целинной, 15, оборудованием, средствами обучения, мебелью и инвентарем. Кроме того, в рамках заседания депутаты поддержали изменения в городские правила благоустройства, касающиеся содержания газонов.

В конце пленарного заседания глава Перми Эдуард Соснин поблагодарил думцев за работу. «Основной вопрос, рассмотренный сегодня – изменения в бюджет более чем на 5 млрд руб. Даже старожилы не припомнят изменений такого масштаба. Уверен, что дополнительное финансирование приоритетных направлений сделает город лучше, увеличит социальную направленность бюджета и позволит улучшить жизнь сотни тысяч пермяков», – отметил градоначальник.