Мобилизованный без части
Ульяновский майор сообщил суду о нарушениях военкомата
Дело ульяновского майора запаса Олега Сергеева окружной военный суд вернул на новое рассмотрение, отменив решение гарнизонного суда, отказавшего майору в удовлетворении иска к райвоенкомату. Господин Сергеев заявлял в своем иске, что в сентябре 2022 года его направили на десятидневные сборы, однако по прибытии в сборный пункт оказалось, что его, как и других офицеров, направляют по мобилизации на СВО.При этом никаких положеных документов о призыве и о зачислении в часть офицерам не выдали. Майор подал исковое заявление в суд о нарушении военкоматом требований к призыву по мобилизации, пояснив, что из-за допущенных военкоматом нарушений он лишается военной пенсии, соответствующих льгот и гарантий. Он потребовал оформить документы так, как положено. Военкомат нарушения не признает. Вместо этого в отношении майора возбуждено уголовное дело о самовольном оставлении части.
Центральный окружной военный суд в пятницу, рассмотрев апелляционную жалобу майора запаса Олега Сергеева, отменил решение Ульяновского гарнизонного военного суда, отказавшего майору в удовлетворении иска, и направил дело на новое рассмотрение в новом составе суда.
Как сообщал «Ъ», 29 сентября 2022 года -майор запаса Олег Сергеев получил повестку в военкомат, в которой ничего не сообщалось о цели явки. В военкомате майору сказали, что его направляют на десятидневные военные сборы, однако на сборном пункте в Пензе господину Сергееву объявили, что он мобилизован на СВО, он попросил предоставить документы об этом, но ему их так и не предоставили. «Их не смогли предоставить и в суде»,— отмечает господин Сергеев.
В своем иске майор указывает, что на момент его присутствия на сборном пункте в военном билете не было никаких отметок о мобилизации, решение призывной комиссии не было доведено до него ни устно, ни письменно, военкомат не выдал мобилизационное предписание.
По словам майора, на сборном пункте «были удивлены, что у офицеров, прибывших из Ульяновска, военкоматом не оформлены документы». Олег Сергеев и два других офицера написали рапорты районному военкому и руководству сборного пункта, но официальных ответов не получили. Олег Сергеев обратился к главе администрации Засвияжского района с просьбой разобраться, почему не оформлены как положено все документы, и получил ответ, что на сборный пункт в Пензу прибудет представитель военкомата, который ознакомится с нарушениями и устранит их на месте, однако и представитель военкомата не прибыл. Военком сообщил майору, что он приписан к конкретной воинской части, однако командир этой части ответил, что тот у него не числится. После этого, отмечает господин Сергеев, он вернулся в Ульяновск и, известив об этом военкомат, обратился в Засвияжский районный суд Ульяновска с требованием признать незаконными действия военкомата и призывной комиссии, а также обязать райвоенкомат «восстановить право на призыв на военную службу по мобилизации в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством РФ». С тех пор он в судебных процессах. В иске он также отмечал, что из-за халатности военкомата, не оформившего документы, он лишается соответствующих прав и социальных гарантий военнослужащего, выслуги лет и военной пенсии, при этом он «готов к призыву по мобилизации, но чтобы все было оформлено по закону» (на тот момент еще не был принят закон, уравнивающий добровольцев в правах с контрактниками).
По словам господина Сергеева, он направил заявление в суд, «чтобы показать, что райвоенкоматы работают плохо, мобилизационная работа в мирное время не проводится, мобилизационный план не отработан и не соблюдается, нарушений масса».
Военная прокуратура ульяновского гарнизона в августе прошлого года в ответе господину Сергееву фактически подтвердила наличие нарушений со стороны военкомата, сообщив, что по результатам ее «представления о нарушениях закона, внесенного военному комиссару Засвияжского района, приняты меры по устранению нарушений закона», но должностные лица к ответственности не привлекались «по причине их увольнения».
Тем не менее райсуд отказал майору в удовлетворении иска, облсуд отменил это решение и направил дело на новое рассмотрение, после чего райсуд заявил, что иск следует направить в военный гарнизонный суд. Гарнизонный суд также отказал в удовлетворении иска.
Теперь это решение отменено, апелляционная инстанция направила дело на новое рассмотрение в новом составе суда.
В своей апелляционной жалобе господин Сергеев также высказал предположение, что «документы призыва на военную службу сотрудниками Засвияжского военкомата могли быть умышленно не оформлены», чтобы считать его добровольцем «и при этом поднять статистику военкомата по количественному призыву добровольцев, показывая свою работу с гражданами района».
Между тем, пока иск рассматривался в судах, в ноябре 2023 года военный следственный отдел возбудил уголовное дело в отношении майора по факту самовольного оставления части (ч. 5 ст. 337 УК РФ, до 10 лет лишения свободы). Пока майор находится в статусе подозреваемого.
Адвокат Олега Сергеева Александр Куликов уверен, что Олег Сергеев «никаких законов РФ не нарушил», «а законодательство нарушили органы, которые организовали неправильное оформление документов по мобилизации», и «поскольку документы по мобилизации оформлены не были, то и говорить о том, что мобилизация Сергеева состоялась, не приходится». «Там была целая цепочка серьезных нарушений, но гарнизонный суд просто не слышал наши доводы»,— сказал господин Куликов. Ответчики — райвоенкомат и облвоенкомат, по словам адвоката, ошибки не признают и считают, что все сделано в соответствии в законом.
«Вся проблема в том, что здесь законность подменяют целесообразностью, мол, так сейчас нужно, идет СВО, и на все остальное военкомат закрывает глаза. Но указом президента о мобилизации законность не отменялась, она должна соблюдаться безусловно»,— подчеркнул адвокат.
Временно исполняющий полномочия военного комиссара района Сергей Туторин от комментариев отказался. Начальник отдела планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов областного военкомата Артем Ростовщиков сказал «Ъ», что позиция облвоенкомата «не изменилась», однако говорить об этом подробнее также отказался.
Президент адвокатской палаты Ульяновской области Юрий Николаев (в прошлом занимавшийся в том числе и исками к военкоматам) отмечает, что в судебной практике есть иски к военкоматам, которые были удовлетворены. «Правда, для этого приходилось доходить вплоть до Верховного суда. Бороться за свои права нужно, потому что все органы власти, включая военные комиссариаты, должны руководствоваться законами Российской Федерации»,— сказал адвокат.