Премьера Гаити переместили из загранкомандировки в отставку
Требование терроризировавших страну бандформирований выполнено
Премьер-министр Гаити Ариэль Анри согласился подать в отставку, власть в стране вместо него временно передадут переходному президентскому совету, который и определит имя нового главы правительства. Такое решение было объявлено по итогам экстренного саммита объединения карибских государств КАРИКОМ на Ямайке, который прошел в понедельник в отсутствие самого господина Анри. Уход этого политика был главным требованием местных могущественных банд, стараниями которых Гаити — страна, давно привыкшая к беспорядкам и беспомощности полиции,— в последние дни столкнулось с беспрецедентным даже для него разгулом анархии и беззакония. По расчетам соседних стран, отстранение непопулярного премьера позволит немного сбить остроту ситуации. Но сильно лучше жить на Гаити от этого вряд ли станет.
Премьер-министр Гаити Ариэль Анри
Фото: Andrew Kasuku / AP
О решении 74-летнего Ариэля Анри уйти с поста премьера Гаити сообщил в понедельник глава председательствующей в КАРИКОМ Гайаны Ирфаан Али по итогам закрытой встречи объединения, в которой принимали участие также представители США, Канады, Франции и Бразилии. «На пути к свободным и справедливым выборам необходимо гарантировать, что Гаити будет управляться в соответствии с принципом верховенства закона... В этой связи мы признаем отставку премьер-министра Ариэля Анри для создания переходного президентского совета и назначения временного премьер-министра»,— объявил гайанский президент.
В указанный президентский совет, пояснил далее господин Али, войдут семь человек с правом голоса, представляющие частный сектор, гражданское общество и религиозную общину, а также два наблюдателя. Все они впоследствии и должны будут сообща определить, кто возглавит правительство Гаити.
Сам господин Анри, с прошлой недели оказавшийся в Пуэрто-Рико, в заседании и обсуждениях не участвовал. Но подтвердил свою отставку в телефонном разговоре с госсекретарем США Энтони Блинкеном. Хотя всего несколько дней назад он, по словам его советника Андре Мишеля, крайне решительно отказывался уходить с поста, требуя, чтобы международное сообщество приняло все необходимые меры для обеспечения его возвращения на родину.
Ариэль Анри встал у руля страны в июле 2021 года, после убийства неизвестными президента Гаити Жовенеля Моиза (что, к слову, тоже было зримым показателем неблагополучия страны). Тогда новоиспеченный премьер дал понять, что его правление будет временным — до проведения президентских и парламентских выборов, а до того своей главной задачей он назвал восстановление порядка и стабильности. Но ни стабильности, ни выборов гаитяне так и не увидели. В феврале этого года Ариэль Анри вновь сообщил об отсрочке голосования на том основании, что ситуация с безопасностью не позволяет его провести. А в конце того же месяца отправился в Кению, которая по решению Совбеза ООН должна была взять на себя ключевую роль в международной полицейской миссии для поддержания порядка на Гаити.
1 марта после долгих проволочек с одобрением миссии со стороны Найроби (см. «Ъ» от 27 января) гаитянский премьер наконец-таки добился от кенийских властей согласия на отправку около тысячи военнослужащих на Гаити.
Но подмога явно запоздала.
Пока Ариэль Анри находился в Африке, вооруженные гаитянские банды, обыкновенно воющие друг с другом, внезапно объединились в общем порыве отстранить премьера.
«Если Ариэль Анри не уйдет в отставку и международное сообщество продолжит его поддерживать, они приведут нас непосредственно к гражданской войне, которая закончится геноцидом»,— пригрозил на прошлой неделе лидер одной из гаитянских банд Джимми Шеризье по кличке Барбекю, взявший на себя роль главаря местного преступного мира.
В последние десятилетия к Гаити накрепко прилепился эпитет «беднейшая страна Западного полушария». Рука об руку с нищетой шли разрушительные стихийные бедствия и ужасающий разгул преступности. Банды, де-факто контролирующие около 80% территории столицы Порт-о-Пренса, и ранее регулярно терроризировали мирное население, перекрывая поставки продовольствия и топлива и блокируя дороги. Но даже на таком неблагоприятном фоне события, предшествующие нынешней отставке премьера, стали для многих воплощением ада на земле.
С 29 февраля хорошо вооруженные банды, численно превосходящие силы деморализованной полиции, приступили к череде атак на полицейские участки и больницы, напали на две крупнейшие тюрьмы столицы, выпустив на волю 4 тыс. заключенных, и устроили продолжительную осаду международного аэропорта. В последующие дни их деяния пополнились нападением на Национальный дворец и поджогом здания МВД.
За эти десять дней хаоса в стране погибли десятки людей, более 15 тыс. человек, по оценкам агентств ООН, остались без крова, поскольку бежали из столичных районов, подвергшихся набегам банд.
«На улицах ходят маленькие дети с тяжелым автоматическим оружием. Они стреляют в людей и сжигают их тела без угрызений совести. Я не знаю, как это назвать. Я спрашиваю себя, что случилось с этим поколением. Они вообще люди?» — поделилась ужасом от происходящего с газетой The New York Times 36-летняя гаитянка Блондин Танис.
А Ариэлю Анри ничего не оставалось, как следить за беспрецедентной даже по местным меркам анархией из-за пределов Гаити: на родину, куда он вылетел из Кении, его не пустили, соседняя с Гаити Доминиканская Республика предпочла не рисковать и отказала ему во въезде, и в итоге главе правительства пришлось остановиться в Пуэрто-Рико. Очевидно, именно там ему и придется провести ближайшее время.
По крайней мере один из неназванных американских чиновников в Пуэрто-Рико дал понять, что оттуда опального премьера выгонять не будут. А вот возвращаться на родину, пока ситуация с безопасностью в стране не улучшится, ему настоятельно не рекомендовали.
Инициированный соседями Гаити уход Ариэля Анри принес некоторое облегчение как жителям Гаити, возродив надежду, что нынешняя волна насилия пойдет теперь на спад, так и всему региону, опасавшемуся, что нестабильность вот-вот перекинется за пределы страны.
Но общая ситуация в Гаити почти наверняка останется крайне печальной еще долгие годы, кто бы ни пришел к власти. По данным ООН, три четверти из 11-миллионного населения страны находятся за чертой бедности, почти 1 млн гаитян живут на грани голода, а порядка 45% домохозяйств не имеют доступа к нормальной питьевой воде, не говоря уже о том, что даже канализация является для столичных жителей предметом роскоши. Но главное — нет никаких гарантий, что различные банды, сообща боровшиеся против Ариэля Анри все последние дни, после достижения своей цели не начнут снова кровавые уличные разборки между собой.
Фотогалерея
Беспорядки в Гаити
Массовые акции с требованием отставки правительства не утихают с начала февраля. После убийства президента Жовенеля Мойза в 2021-м премьер-министр Ариэль Анри обязался провести выборы и в феврале 2024 года передать полномочия новому главе государства, однако так этого и не сделал. 5 февраля тысячи гаитян в знак протеста вышли на улицы столицы Порт-о-Пренса
Фото: Odelyn Joseph / AP
Местные жители недовольны зашкаливающим уровнем насилия в стране, из-за которого уже более 300 тыс. человек, по данным ООН, были вынуждены покинуть Гаити
Фото: Reuters / Ralph Tedy Erol/File Photo
Еще в сентябре 2023 года местные СМИ сообщали о том, что несколько преступных групп готовятся сместить правительство Анри силовым путем
Фото: Reuters / Ralph Tedy Erol/File Photo
Из-за манифестаций затруднено автомобильное движение в столице Гаити Порт-о-Пренсе. Протесты парализовали работу торговых предприятий, банков и образовательных учреждений
Фото: Reuters / Ralph Tedy Erol
На сегодняшний день более 80% территории столицы контролируют вооруженные группировки. «Страна находится в заложниках у банд... Мы не можем отпускать наших детей в школу»,— говорят местные жители
Фото: Odelyn Joseph / AP
Участники бандформирований вооружены мачете и автоматами
Фото: Reuters / Ralph Tedy Erol
Демонстрант держит плакат с требованием отставки премьер-министра Гаити Ариэля Анри
Фото: Reuters / Ralph Tedy Erol
Видной фигурой среди протестующих является лидер восстания 2004 года Ги Филипп, который обвиняет власти в сговоре с бандами. В январе на его сторону перешли правительственные бригады охраняемых территорий (BSAP)
На фото: офицер национальной полиции патрулирует место, где в перестрелке с силами безопасности были убиты агенты BSAP
Фото: Reuters / Ralph Tedy Erol
Столичные власти заявили о том, что будут привлекать к уголовной ответственности граждан, вышедших на улицы с оружием
Фото: Reuters / Ralph Tedy Erol
От разгула банд больше всего страдает мирное население, которое сталкивается с неизбирательными убийствами, сексуальным насилием, грабежами, похищениями с целью выкупа и поджогами
На фото: сгоревший школьный автобус
Фото: Odelyn Joseph / AP
В феврале премьер-министр Ариэль Анри пообещал гаитянам провести всеобщие выборы сразу после того, как будут решены проблемы безопасности
На фото: мирные жители собираются возле участка полиции после перестрелки между конкурирующими бандами
Фото: Reuters / Ralph Tedy Erol
3 марта вооруженные группировки напали на главную тюрьму в Порт-о-Пренсе и выпустили несколько сотен заключенных
Фото: Odelyn Joseph / AP
При побеге из тюрьмы погибли как минимум десять человек
На фото: женщина проходит мимо тел заключенных
Фото: Odelyn Joseph / AP
Профсоюз полиции Гаити призвал всех силовиков, имеющих доступ к автомобилям и оружию, помочь в борьбе за сохранение контроля над тюрьмой
На фото: полиция выводит местных жителей с места столкновения с вооруженными бандитами
Фото: Reuters / Ralph Tedy Erol
Полиция патрулирует улицы
Фото: Reuters / Ralph Tedy Erol
Атака на тюрьму вооруженных группировок произошла в тот момент, когда Ариэль Анри находился в Кении — премьер просил власти этой страны отправить миротворческий контингент в Гаити
Фото: Reuters / Ralph Tedy Erol/File Photo
4 марта власти Порт-о-Пренса объявили чрезвычайное положение и ввели комендантский час
Фото: Odelyn Joseph / AP
Лидером вооруженных банд выступает бывший офицер полиции Джимми Шеризье по прозвищу Барбекю (на фото в центре), который добивается свержения Анри. Под его руководством боевики проводят нападения на государственные учреждения, полицейские участки и тюрьмы
Фото: Reuters / Ralph Tedy Erol
5 марта банды предприняли попытку захватить международный аэропорт имени Туссена Лувертюра, расположенный в пригороде Порт-о-Пренса. Они вступили в перестрелку с местной полицией и вооруженными силами
На фото: военный охраняет территорию аэропорта
Фото: Odelyn Joseph / AP
Мужчина заглядывает в один из автомобилей, подожженных вооруженными бандами возле полицейского участка рядом с аэропортом
Фото: Reuters / Ralph Tedy Erol
Люди покидают свои дома
Фото: Reuters / Ralph Tedy Erol
Как отмечают СМИ, в других крупных городах Гаити также есть жертвы среди участников протестов, слышны автоматные очереди
На фото: семья проезжает возле горящих баррикад
Фото: Reuters / Ralph Tedy Erol