В правительстве расширяют формы поддержки технологичных компаний

Минэкономики доработало проект поправок к закону «Об акционерных обществах» о многоголосых акциях. Его принятие даст высокотехнологичным стартапам возможность привлекать капитал без потери контроля над компанией. Согласно проекту, все российские непубличные АО смогут выпускать многоголосые привилегированные акции. При этом быстрорастущие и технологические компании смогут сохранить такие бумаги, даже став публичными. На этапе доработки законопроект пополнился ключевыми признаками таких организаций — это осуществление внедренческой или инновационной деятельности.

Минэкономики с учетом мнения бизнес-сообщества доработало проект поправок к закону «Об акционерных обществах», позволяющий всем непубличным российским АО выпускать один или несколько типов многоголосых привилегированных акций. Поясним, что такие акции предоставляют их владельцу право на нескольких голосов на собрании акционеров.

Пока выпускать многоголосые бумаги могут только участники специальных административных районов на островах Русский и Октябрьский.

Кроме того, согласно проекту, непубличные общества смогут конвертировать многоголосые префы в обыкновенные акции, при продаже акций многоголосие не сохраняется. Другая важная норма устанавливает, что быстрорастущие и технологические компании даже при приобретении ими публичного статуса смогут сохранить ранее выпущенные многоголосые префы — при соответствии требованиям к таким компаниям, которые определит правительство.

При доработке проекта (про первую редакцию см. “Ъ” от 7 ноября 2023 года) Минэкономики дополнило эту норму определяющими признаками принадлежности к «хайтеку». Это проведение научно-исследовательских работ, осуществление внедренческой или инновационной деятельности, создание новых или совершенствование применяемых технологий, создание новых видов сырья или материалов.

Появление в законопроекте ключевых признаков быстрорастущих и технологических компаний позволит на законодательном уровне исключить случаи отнесения к таким компаниям случайных организаций, пояснили “Ъ” в Минэкономики.

Уточнение даст возможность правительству и четко определить требования к таким компаниям.

С учетом запросов бизнеса ведомство предлагает ввести многоголосые акции непубличных компаний в оборот на всей территории РФ. Поправки будут способствовать расширению корпоративного инструментария российской юрисдикции и развитию финансового рынка в целом, говорит первый замминистра экономического развития Илья Торосов. «Поправки предоставят основателям IT-компаний право нескольких голосов на собрании акционеров и позволят сохранять корпоративный контроль над своим бизнесом на российском рынке»,— отмечает замминистра.

По расчетам властей инициатива поддержит наработку в РФ «суверенных» технологий за счет расширения круга потенциальных инвесторов и гибких форм их участия в уставном капитале АО. После ухода части иностранных инвесторов из РФ задача перенастройки финансового рынка ради обеспечения притока инвестиций в экономику стала еще более актуальной. «Такой шаг существенно повышает инвестиционную привлекательность экономики и конкурентоспособность российской юрисдикции, что особенно актуально в условиях существующих вызовов»,— говорит вице-президент по правовому регулированию и правоприменению РСПП Александр Варварин.

Юристы отмечают, что многоголосые акции в том числе позволят основателям стартапов сохранить корпоративный контроль при привлечении быстрорастущими высокотехнологическими компаниями дешевого финансирования. Старший юрист АБ КИАП Роман Суслов отмечает, что ранее критерии, при которых акции могут быть сохранены, относились к самой компании или к владельцам акций — теперь эти требования должны будут соблюдаться и компанией, и владельцами бумаг.

Обе версии поправок предлагают очень жесткий подход к кругу владельцев «многоголосых» акций, отмечает партнер практики «слияния и поглощения/корпоративное право» юридической фирмы «Меллинг, Войтишкин и Партнеры» Сергей Крохалев. Так, при любой смене их владельца его акции должны быть конвертированы в обыкновенные (акции с одним голосом), при этом не учитывается возможность передачи многоголосых акций внутри группы «команды основателей». Было бы правильно предусмотреть такую возможность, поскольку бывают разные жизненные обстоятельства, полагает он.

Венера Петрова