Каждый регион СФО делает ставку на развитие туротрасли

В последние несколько лет регионы Сибири становятся все более востребованными в качестве туристических территорий. Участники рынка отмечают увеличение потока гостей, большое количество заявляемых инвесторами проектов, а также растущую на этом фоне роль федерального финансирования и господдержки.

За неполный прошлый год число туристических поездок по России по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом возросло на 16% (по данным ежегодного исследования внутреннего и въездного туризма за 11 месяцев). По предварительной информации, по итогам 2023 года число таких поездок превысит 170 млн. Результатом исследования стал российский туристический рейтинг, в число лидеров вошли и сибирские регионы. Алтайский край занял в нем восьмое место, Новосибирская область — 11-е, Красноярский край — 21-е, Иркутская область — 26-е, Омская область — 29-е и Кемеровская — 30-е. Республики Хакасия и Алтай вместе с Томской областью оказались в шестом десятке общего рейтинга, а Республика Тыва — на 84-м месте.

Составители рейтинга отметили брендовые места Сибири — нацпарк «Красноярские Столбы», природный парк Ергаки и маршрут «Енисейская Сибирь» в Красноярском крае, горнолыжный кластер «Шерегеш» в Кузбассе, а также рост рейтинговых позиций Хакасии. Другое исследование от «Яндекс путешествий», подтверждая в целом популярность сибирских лидеров туристического рейтинга, в 2023 году ставило на третье место Республику Алтай.

Омская вертикаль

Самый западный регион Сибирского федерального округа старается сочетать федеральные бюджетные ресурсы с активностью сельских территорий и муниципальных образований. По информации областного минкульта, в конкурсном отборе Минэкономразвития РФ Омской области выделено более 92 млн руб. на развитие туристической инфраструктуры. А господдержка в размере более 37 млн руб. позволила запланировать до конца 2024 года продвижение омского сельского туризма (проекты «Сладово», «Малинкино», «Алексеевская благодать» и база отдыха и агротуризма «Баженовские просторы»). В то же время муниципальными образованиями Омской области в 2023 году было разработано 11 новых туристическо-экскурсионных маршрутов, а всего по итогам 2023 года такие маршруты посетили около 35,5 тыс. туристов.

«В 2023 году началась реализация проекта „Омская область — регион впечатлений“, что позволило охватить туристов из Новосибирской и Тюменской областей»,— рассказывает замминистра региональной политики Ольга Боровская. По ее словам, наиболее востребованными среди туристов оказались Пять озер и озеро Эбейты, а также село Екатерининское в Тарском районе.

Ходите на болота

На первый взгляд, география Томской области не столь привлекательна для туризма, как территории более южных регионов. Поэтому здесь можно было бы ожидать преимущественное развитие направлений, не ориентированных на природные достопримечательности. Отчасти это подтверждается информацией комитета развития внутреннего и въездного туризма департамента экономики Томской области о росте культурно-познавательного, событийного, этнографического, экологического, оздоровительного, спортивно-развлекательного и других видов туризма. Большая же часть туристов приезжает в Томск — это основная точка входа в регион.

Однако Томская область находит новые форматы — по словам председателя комитета Ирины Лахтионовой, перспективным направлением для развития регионального туризма является болотинг. «Васюганские болота, одно из самых больших болот в мире, большей частью расположены на территории Томской области и включены в предварительный список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО»,— объясняет она.

В результате туристический поток Томской области ежегодно показывает рост — в 2023 году он превысил 484 тыс. поездок, на 15% больше, чем в 2022 году. При этом объем оказанных услуг туристической отрасли растет опережающими темпами, увеличившись на 24,9 %. «Объем средств, выделенных на развитие туризма, в областном бюджете в последние три года вырос более чем в четыре раза, подчеркивает Ирина Лахтионова. По ее словам, сегодня инициатива развития регионального туризма в большей степени принадлежит государству. Предприниматели готовы инвестировать собственные средства в инфраструктурные проекты туризма только при условии государственных гарантий и субсидий.

Транссибирские амбиции

Власти Новосибирской области считают возможным развитие отрасли по различным направлениям туристической деятельности. По словам министра экономического развития региона Льва Решетникова, конкурентными преимуществами области являются потенциал разнообразных видов туризма и создание множества точек притяжения, ориентированных практически на любые группы потребителей.

В прошедшем году семи районам области были выделены субсидии на создание условий для развития туризма в размере 44,9 млн руб., а объем государственной поддержки на развитие внутреннего и въездного туризма составил 44,2 млн руб. По федеральному проекту «Развитие туристской инфраструктуры» в прошлом году добавилось еще 200,6 млн руб., из них средства федерального бюджета — 192,6 млн руб. Такие инвестиции приносят результат: по данным Росстата, в 2023 году турпоток в Новосибирскую область составил 2,8 млн поездок, что на 52% больше, чем годом ранее, против роста в 16,7% в среднем по России, а объем платных туристических услуг вырос до 17,9 млрд руб. Это позволило региону по ряду показателей занять первые места в СФО. К числу инструментов продвижения региональное министерство экономического развития относит участие в крупных туристических выставках, организацию информационных ознакомительных туров, а также прием съемочных групп федеральных тревел-шоу.

Лев Решетников, говоря о популярных локациях Новосибирска, называет Новосибирский государственный академический театр оперы и балета (НОВАТ), спортивные комплексы ЛДС «Сибирь», «Локомотив-Арена», а также природные достопримечательности, включая Обское море (Новосибирское водохранилище). В числе же перспективных направлений он называет также медицинский, научный и промышленный туризм.

Алтайское здравие

Туристическая сфера Алтайского края традиционно опирается на существующую санаторно-курортную базу, что в отличие от ряда других сибирских регионов позволяет рассчитывать на круглогодичный лечебно-оздоровительный спрос. Так, город Белокуриха по итогам Всероссийского форума «Здравница-2023» в одиннадцатый раз подряд признан лучшим курортом федерального значения. Однако врио начальника управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности Евгений Казанцев уверен, что край привлекает туристов и своим природным разнообразием. «У нас есть как живописные горные пейзажи с бурными реками, так и степные равнины с лечебными горько-солеными озерами и уникальными ленточными сосновыми борами»,— говорит он.

По его словам, регион «разделяется на два туристских региона — Степной Алтай и Предгорный, каждый из которых обладает своими уникальными особенностями», оба имеют свои привлекательные туристические дестинации. Так, в границах особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь», игорной зоны «Сибирская монета», туристической территории «Белокуриха Горная» построены премиум-отель, гостиничный комплекс и комплекс шале. При строительстве обеспечивающей инфраструктуры этих объектов использовалась государственная поддержка. По данным Росстата, на которые также ссылается чиновник, коллективными средствами размещения Алтайского края за январь-декабрь 2023 года воспользовались 814,7 тыс. человек, что на 10% выше аналогичного периода 2022 года. При этом в 2023 году край посетило около 2,3 млн человек, что на 5% выше показателей 2022 года.

Хакасская история с географией

Хакасия отличается от большинства сибирских регионов сочетанием разнообразных ландшафтов и привлекательных достопримечательностей в пределах транспортной доступности. На автомобиле ее можно объехать едва ли не за день. В Хакасии есть все, что может пожелать путешественник: от гор и лесов до степей и озер, а также исторические и культурные объекты глубокой древности. Так, сооружение главной достопримечательности Долины царей — Салбыкского кургана — относится к IV веку до н.э. «Благодаря совместной работе с минтрансом Хакасии в 2023 году приведено в нормативное состояние 96 км дорог регионального и межмуниципального значения, ведущих к популярным местам туристического показа»,— сообщает руководитель департамента развития туризма министерства экономического развития региона Ольга Кузьмина. В итоге в прошлом году турпоток в Хакасию вырос на 19% к 2022 году и составил 1,5 млн туристов, напоминает она, объем предоставленных платных туристических услуг в 2023 году на 11% превышает показатель 2022 года, а сумма налоговых поступлений от них выросла на 24%.

Хотя Хакасия в туристическом рейтинге внутреннего и въездного туризма заняла 63-е место, однако рэнкинг устойчивости развития туризма и индустрии гостеприимства в субъектах России по итогам 2023 года поставил республику на 15-е место в России и на второе — среди регионов СФО. Ольга Кузьмина объясняет это реализацией мер государственной поддержки в сфере туризма: общий объем средств, выделенных субъектам малого и среднего бизнеса в целях поддержки туристических проектов в 2023 году, составил 57,3 млн руб. Кроме того, по ее данным, в республике с 2022 года введена форма поддержки региональных тур-

операторов по возмещению понесенных затрат на организацию туров для школьников и туристов с ограниченными возможностями здоровья.

Кузбасс промышленный и горнолыжный

Располагая территориями с горами Алтайско-Саянской системы, Кемеровская область давно позиционирует себя как один из горнолыжных центров страны благодаря работающему 43 года спортивно-туристическому комплексу «Шерегеш» в одноименном поселке. И в этом году кузбасские власти нацелились на трансформацию этого горнолыжного курорта в объект мирового уровня. В конце прошлого года координационный совет по развитию туризма в Кузбассе подвел итоги работы в 2023 году, отметив, что туристический поток составил уже более 2 млн посещений (по предварительной оценке), и больше всего приезжали в Кузбасс из Москвы, Новосибирской, Томской, Иркутской, Омской и Московской областей, Красноярского, Алтайского, Краснодарского и Хабаровского краев. Одним из самых популярных периодов для Шерегеша традиционно выступают новогодние каникулы. Ранее министр туризма Кузбасса Елена Латышенко отмечала, что в этом году на январских праздниках было зафиксировано 184,5 тыс. посещений курорта против 173,8 тыс. посещений годом ранее.

В январе правительство Кемеровской области утвердило Стратегию развития спортивно-туристического комплекса «Шерегеш» до 2035 года, которая предполагает вложение в него 172 млрд руб. и увеличение турпотока на курорт в 2,6 раза — с 1,3 млн посещений в 2022 году до 3,4 млн в 2035. Стратегия декларирует превращение Шерегеша в 2035 году в один «из лучших горных курортов не только в России, но и в мире». Ключевыми результатами реализации стратегии должны стать «разнообразная горная арена с трассами на любой вкус», развитие снегоходного и мотовездеходного туризма, «новая туристская инфраструктура высокого уровня», благоустроенная территория, улучшенные жилищные условия и экология, новые объекты социальной инфраструктуры, повышение безопасности и др.

Помимо горнолыжного отдыха, Кузбасс заявляет о лидерстве и в других направлениях развития отрасли, в частности, в промышленном туризме и в событийном. В прошлом году Кузбасс получил статус региона-наставника в сфере промышленного туризма наряду с семью другими регионами в стране, сообщает областное министерство туризма.

Экологическая столица

Республика Алтай позиционирует себя как «экологическая столица России». Как подчеркнул в одном из своих постов в соцсети «ВКонтакте» министр туризма республики Эрчим Сарбашев, «в Республике Алтай особо охраняемые природные территории занимают четверть площади, все большей популярностью пользуется экотуризм, поездки к отдаленным и труднодоступным природным объектам». Одним из них выступает гора Белуха, которую сервис бронирования путешествий tutu.ru назвал в числе «семи главных мест силы России».

По данным республиканского министерства туризма, в прошлом году турпоток составил 2,64 млн посещений (+5,75% к 2022 году), пассажиропоток аэропорта Горно-Алтайск увеличился на 32% (до 429,3 тыс. пассажиров). В прошлом году он обслужил более 2,6 тыс. рейсов из 12 городов России. В этом году в планах аэропорта открыть прямые рейсы в Улан-Удэ, Челябинск и Оренбург. Министерство туризма республики подчеркивает также, что налоговые поступления от туротрасли (1683 налогоплательщика) в бюджет выросли в прошлом году почти на 49% (до 818 млн руб.). В 2020–2023 годы 111 субъектов туриндустрии получили господдержку на 535 млн. руб.

Иркутское всесезонье

Высоким турсезоном для Иркутской области выступают июль и август, ее власти стремятся к всесезонности. Этому будет способствовать и новый совместный проект «Пять морей и озеро Байкал» с государственной корпорацией «Туризм.РФ», который позволит создать на Байкале круглогодичный курорт — для него предусмотрены инвестиции в размере более 30 млрд руб. По словам руководителя агентства по туризму Евгении Найденовой, уже сегодня по популярности с летними месяцами могут сравниться февраль и март — время байкальского льда. В последние годы, благодаря развитию событийного и гастрономического туризма, растет спрос на поездки в мае, июне, сентябре и на новогодние праздники.

По оценке госпожи Найденовой, количество туристских посещений региона за 2023 год превысило 1,7 млн человек — в их числе и 55 тыс. иностранных граждан. В результате наблюдается рост объема предоставленных платных услуг в туристско-рекреационной сфере, который за прошлый год составил 6,2 млрд руб. При этом налоговые поступления достигли 1,63 млрд руб. «Мы уделяем внимание развитию туристической привлекательности не только Байкала, но и других точек притяжения в нашем регионе. Так, сейчас в Иркутске приводится в порядок исторический центр города, установлена архитектурная подсветка, обновляется туристическая навигация»,— говорит она.

В самом центре страны

Красноярский край обладает особой привилегией — в нем расположен географический центр России, около озера Виви в Эвенкийском муниципальном районе. Власти края позиционируют его как «квинтэссенцию всего, что есть в России», с границами от Северного Ледовитого океана до Алтайско-Саянской горной страны. Это «обеспечивает высокое климатическое и природное разнообразие, сосредоточение большого количества» разнообразных природных объектов, памятников истории и культуры, подчеркивает руководитель агентства по туризму Красноярского края Тарас Яскевич. По его данным, располагая 468 коллективными средствами размещения, из которых 272 — классифицированные гостиницы, край может принимать до 10 млн туристов в год. В 2022 году, по данным Росстата, рост туристического потока в Красноярском крае составил 20,2% (до 2,04 млн поездок), его темпы в два раза превысили показатели по России (9,8%) и в полтора раза по СФО (14,1%).

Самыми популярными у туристов местами посещений выступают национальный парк «Красноярские Столбы» и природный парк Ергаки, такие пещеры, как Большая Орешная, одна из самых крупных в России с длиной ходов более 43 км, плато Путорана, которое называют краем тысяч озер и водопадов, и многие другие природные достопримечательности, с 2020 года возрождается речной туризм. Тарас Яскевич уверяет также, что Красноярск является «гастрономической столицей Сибири», которая «может смело конкурировать с признанными лидерами в этой сфере — Санкт-Петербургом, Москвой, Казанью». Претензия на этот статус определяется не только числом ресторанов и кафе, их в городе 388, некоторые входят в списки лучших в России, но и «особенностью местного ресторанного меню». Помимо этого, напоминает руководитель агентства, именно в Красноярске находится единственная в России Высшая школа гастрономии — филиал французского института гастрономии PAUL BOCUSE, где готовят шеф-поваров для всей страны.

Игорь Степанов, Игорь Лавренков, Кемерово