Почему правительство досрочно снимает мораторий ФАС на проверки IT-компаний

Участники рынка ожидают скорых антимонопольных проверок, ФАС может прийти к агрегаторам такси и маркетплейсам. Дело в том, что правительство досрочно снимает мораторий на антимонопольные проверки IT-компаний. Его объявили весной 2022-го, а окончиться он должен был в 2025 году. Глава ФАС Максим Шаскольский анонсировал отмену еще в начале марта. По его словам, ФАС накопила «большое количество жалоб на нарушения со стороны доминирующих компаний». Регулятор работал с бизнесом «в режиме обсуждения и убеждения» и «ряда результатов добился», впрочем, посчитал, что контроль требуется усилить.

В первую очередь власти займутся агрегаторами перевозок, уверен автор проекта «Омбудсмен такси» Антон Максимов: «По мнению потребителей, многие цены необоснованно высокие, несмотря на те данные, которые опубликовал Аналитический центр при правительстве России. Расходы таксистов выросли на 58%, с учетом амортизации, топлива и техобслуживания в сутки водитель тратит больше 3 тыс. руб.. Чиновники и депутаты говорят о том, что за год цены выросли на 25%, а в момент пиковых нагрузок увеличивались в четыре раза. Хотя Росстат говорит о том, что за год цена километра поездки на такси выросла на 19,5%, это более чем в два раза ниже индекса непродовольственных товаров и услуг.

Конечно, в первую очередь ФАС будет заниматься тарифами и ценами на поездки, и отрасль от этого расследования не ждет ничего хорошего. Потому что проблемами водителей ФАС будет заниматься в последнюю очередь, здесь "Яндекс" просто-напросто будет диктовать свои условия. Они уже обкатали в Казахстане вариант со сниженной комиссией для водителей в пиковый спрос, там, кстати, антимонопольщики их оштрафовали. Мы считали статистику за декабрь, в среднем каждый водитель на этой пониженной комиссии "заработал" 400 руб. за месяц, это по Москве».

При этом бизнес к антимонопольным проверкам готов, уверены юристы. Крупные маркетплейсы и агрегаторы закладывают такие риски в свои модели. В Минцифре отметили, что отмена моратория коснется лишь нескольких корпораций, но в центре внимания ФАС могут оказаться и другие IT-компании, подчеркнул управляющий партнер Kulik & Partners Law.Economics Ярослав Кулик: «Сама цель снятия этого моратория касается маркетплейсов, но текст приказа говорит нам о том, что можно проводить внеплановые проверки и возбуждать дела в отношении компаний, аккредитованных в реестре Минцифры, и это не только маркетплейсы.

Все упомянутые статьи там касаются антиконкурентных соглашений. В последнее время, с начала действия моратория, антимонопольные органы часто прекращали рассмотрение дел и не проводили проверки в отношении цифровых компаний по признакам заключения картельных соглашений. Сейчас этот документ дает ФАС возможность продолжать рассмотрение таких дел, можно допустить, что по каким-то наиболее критическим вопросам, по которым не достигнуто согласия, могут быть заведены новые дела и начаты расследования».

Однако собеседники “Ъ FM” сомневаются, что у ФАС получится эффективно контролировать IT-компании. По словам экспертов, от контрагентов и потребителей могут поступать тысячи жалоб, администрировать которые у службы не будет возможности. Впрочем, регулятор заявил, что обладает «глубокой экспертизой в этом вопросе».

С нами все ясно — Telegram-канал "Ъ FM".

Иван Корякин