Совет да министр
Новосибирские общественники попросили освободить из-под стражи Дениса Архипова
Общественный совет при министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики (минЖКХиЭ) Новосибирской области обратился в областной суд с просьбой изменить меру пресечения министру Денису Архипову, освободив его из-под стражи. Таким образом, он поддержал апелляционную жалобу в Новосибирский областной суд для изменения меры пресечения, которую подали адвокаты чиновника. Министр был арестован на два месяца по уголовному делу о злоупотреблении должностными полномочиями. По версии следствия, он не истребовал банковскую гарантию региональному «мусорному» оператору, что нанесло областному бюджету ущерб в 220 млн руб. Общественники утверждают, что действия минЖКХиЭ позволили предотвратить более крупные бюджетные затраты при смене регоператора и коллапс с вывозом твердых коммунальных отходов (ТКО).
Министр энергетики и ЖКХ Новосибирской области Денис Архипов
Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ
На своем заседании 26 марта общественный совет при минЖКХиЭ Новосибирской области принял обращение в адрес председателя областного суда Людмилы Симачевой, касающееся уголовного преследования главы ведомства Дениса Архипова. В нем содержится просьба избрать министру меру пресечения, не связанную с лишением свободы. Как уточнил «Ъ-Сибирь» председатель совета Александр Обрывко, в заседании приняли участие шесть из восьми членов совета, а текст обращения был утвержден с учетом мнения двух отсутствовавших коллег «практически единогласно».
Как сообщал «Ъ-Сибирь», полицейские задержали Дениса Архипова на рабочем месте 20 марта. По данным управления Генпрокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе, в июле 2018 года минЖКХиЭ заключило с ООО «Экология-Новосибирск» (входит в группу ВИС) соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории региона сроком на 10 лет. По этому соглашению компания получила статус «мусорного» регоператора. Исполнение соглашения компанией на 2022 год было обеспечено банковской гарантией. В феврале 2022 года в ООО «Экология-Новосибирск» решением арбитражного суда была введена процедура наблюдения. Зимой 2023 года компания лишилась статуса регоператора, а в марте была признана банкротом.
«Министр Архипов, зная, что “Экология-Новосибирск” не исполнила свои обязательства по соглашению и имеются основания для истребования в бюджет средств по банковской гарантии, действуя в интересах коммерческой организации, принял незаконное решение об отзыве ранее заявленного требования об уплате банком данных средств»,— заявили в прокуратуре. Таким образом, по версии надзорного ведомства, в результате действий министра региональный бюджет недополучил свыше 220 млн руб.
В дальнейшем Денису Архипову предъявили обвинение по ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия). 22 марта Центральный райсуд Новосибирска арестовал чиновника на два месяца, отклонив ходатайство защиты о домашнем аресте. Свою вину министр не признал.
«Мы считаем, что мера пресечения, которая выбрана, — взяли его под стражу — она чересчур жесткая. Можно обойтись и более мягкой мерой пресечения»,— объяснил позицию общественников господин Обрывко.
В ситуации с банковской гарантией члены совета не видят вины министра. «Общественный совет, обсудив обвинения в отношении Д. Н. Архипова, озвученные прокуратурой, обращает Ваше внимание на поддержку действий министра арбитражным судом Новосибирской области, а также на отсутствие признаков нанесения ущерба бюджету Новосибирской области»,— говорится в обращении.
Речь идет о решении арбитража от 17 апреля 2023 года по иску ООО «Эко-лайн» к минЖКХиЭ. Перевозчик ТКО требовал признать незаконным бездействие министерства «в части не направления банку-гаранту письменного требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии, обеспечивающей исполнение обязательств ООО “Экология-Новосибирск” в срок до 31.12.2022». Суд в иске отказал, отметив, что истребование банковской гарантии «является правом, а не обязанностью министерства», а блокировка этих средств могла привести «к приостановке работы регионального оператора и ухудшению санитарной ситуации в Новосибирской области, в том числе в период новогодних праздников». Кроме того, в обращении утверждается, что в случае если бы «Экология-Новосибирск» приостановила работу, бюджет региона потратил бы не менее 732 млн руб. на организацию обращения ТКО до появления нового регоператора.
Срок двухмесячного ареста Дениса Архипова истекает 20 мая. Жалоба на решение суда подана защитой министра, сообщили «Ъ-Сибирь» в минЖКХиЭ, дата ее рассмотрения в областном суде еще не назначена.