Украина зовет нейтральную Индию на «саммит мира» без России

Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба впервые прилетел в Дели на переговоры. Они проходят спустя неделю после телефонной беседы лидеров двух стран Владимира Зеленского и Нарендры Моди. Как отметил господин Кулеба, в Дели он собирается уделить особое внимание обсуждению «формулы мира» господина Зеленского. На ее основе Киев намерен созвать саммит, который взялась организовывать Швейцария. Из Берна, правда, на днях сообщили, что дела с подготовкой идут не слишком гладко. Некоторые страны сомневаются в целесообразности масштабной встречи по урегулированию конфликта без участия в ней России.

Украинские министры иностранных дел не посещали Индию последние семь лет. Поэтому официальный визит в Дели 28–29 марта нынешнего главы МИДа Дмитрия Кулебы, который уже четыре года занимает этот пост, был особенно важен как для него лично, так и для Киева в целом. Формально у Индии и Украины был повод для подобного контакта: 32-летие со дня подписания соглашения о дружбе и сотрудничестве между двумя странами. Киев и Дели также подчеркивают, что их цель — укрепление двусторонних связей. Впрочем, такой формулировкой ограничивалась скорее индийская сторона. Украина давала более широкое толкование повестки.

Дело в том, что ранее Швейцария согласилась заняться организацией саммита на основе «формулы мира» Владимира Зеленского, который, как предполагается, должен состояться до лета 2024 года. Однако в Киеве не видят смысла встречаться исключительно с западными союзниками, а потому активно зазывают страны Глобального Юга присоединиться к инициативе.

В Киеве особое значение придают участию в форуме Индии. Отправляясь в Дели по приглашению главы индийского МИДа Субраманияма Джайшанкара, Дмитрий Кулеба признался, что «Украина рассматривает Индию как важную глобальную державу с мощным международным голосом». Украинский дипломат старался быть аккуратным в формулировках, но намеки на ключевую задачу поездки так или иначе проскальзывали в его комментариях.

О том, что согласие Дели принять участие в «саммите мира» в Киеве воспримут как лучшее свидетельство «укрепления отношений», говорили и предшествовавшие визиту Дмитрия Кулебы контакты. Вначале состоялись переговоры главы офиса президента Украины Андрея Ермака, ответственного за «саммит мира», с индийским советником по нацбезопасности Аджитом Довалом, после чего издание The Hindu со ссылкой на источники сообщило о запланированном визите Дмитрия Кулебы. Затем 20 марта Владимир Зеленский поговорил по телефону с премьером Индии Нарендрой Моди, поблагодарив того за поддержку суверенитета и территориальной целостности Украины. В частности, по итогам беседы президент Украины подчеркнул: для Киева крайне важно, чтобы Индия приняла участие в «саммите мира, подготовка к которому продолжается в Швейцарии».

Накануне Дмитрий Кулеба отмечал, что Украина хочет увидеть на первом саммите страны Европы, Азии, Африки, Северной и Южной Америки для согласования «очень конкретного набора правил и подходов, которые станут отправной позицией будущего урегулирования с Россией». Москву же на форуме Киев видеть не хочет. По словам господина Кулебы, с 2014 по 2022 год стороны провели «почти 200 раундов переговоров в разных форматах», однако это не помогло выйти на «исчерпывающие договоренности по всему спектру вопросов». Украинский министр заявил, что Киев не собирается «повторять эту ошибку», при этом признав, что финального урегулирования конфликта без России не добиться.

Такой подход Украины к организации саммита может стать препятствием для его проведения.

Неизвестно, согласится ли Индия на участие в подобном мероприятии, однако Китай уже дал понять, что урегулирование конфликта невозможно без учета позиции российской стороны.

Более того, 7 марта глава МИД КНР Ван И отметил, что Пекин выступает за созыв мирной конференции, которая будет признана и Киевом, и Москвой. В тот же день спецпредставитель КНР по украинскому урегулированию Ли Хуэй побывал в Киеве. Переговоры с украинскими чиновниками внешнеполитическое ведомство Китая охарактеризовало как «откровенные и дружеские». И хотя Пекин официально не отказался от участия в «саммите мира», его представители неоднократно выражали сомнения в целесообразности мероприятия без участия РФ.

Надо сказать, что не только Индия и Китай скептически относятся к перспективам мирных переговоров, на которых не будет одной из конфликтующих сторон. О том же говорил 12 марта и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, по мнению которого без подключения Москвы невозможно прекратить боевые действия.

В Швейцарии, с одной стороны, не пытаются оспорить украинскую позицию, с другой — допускают, что с таким подходом саммит может и не состояться весной, как ранее анонсировал Владимир Зеленский. Неделю назад глава швейцарского МИДа Иньяцио Кассис признал, что подготовка к конференции проходит не без труда, и допустил возможность переноса мероприятия. «К середине апреля мы решим, что будем делать. Проведем ли мы эту конференцию, отложим ли ее, проведем ли мы две (конференции.— “Ъ”), чтобы иметь два подхода, которые могут прорабатываться одновременно. Мы находимся сейчас в промежуточной фазе, которую называем исследовательской»,— сказал швейцарский дипломат, отметив, что отношение к урегулированию стран Глобального Юга не всегда совпадает с позицией Запада.

Так или иначе, без Индии и Китая, сохранивших тесные связи с Россией, «саммит мира» вряд будет иметь смысл даже для Украины, поскольку именно эти две страны неоднократно выделялись Киевом как главные цели дипломатических усилий по набору участников мероприятия.

При этом если Швейцария прислушается к советам того же Пекина и позовет Москву, то далеко не факт, что конференция с участием обеих сторон конфликта состоится. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова 13 марта отмечала, что «Россия не намерена принимать участие в такой конференции, даже если будет приглашена официально». Она пояснила, что «форум будет посвящен продвижению ультимативной "формулы Зеленского", хотя его швейцарские организаторы делают вид, что ищут общий знаменатель мирных инициатив разных стран». Кроме того, госпожа Захарова обвинила Швейцарию в «открыто проукраинской позиции» и выразила сомнения, что она «может служить площадкой для различных миротворческих усилий».

Судя по всему, взять за основу «формулу мира» готова не только Швейцария.

Так, 28 марта канцлер Германии Олаф Шольц в интервью газете Markische Allgemeine Zeitung заявил, что сразу несколько стран, включая Украину, на уровне советников по безопасности обсуждают, «в какой форме может быть достигнута договоренность, которая приведет к мирному процессу». По его мнению, «мир возможен в любой момент». Господин Шольц полагает, что для этого президент РФ Владимир Путин «просто должен прекратить свою варварскую кампанию и вывести свои войска».

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя слова канцлера, подчеркнул, что Россия в этих переговорах по урегулированию конфликта не участвует.

Алексей Забродин