Улов Ка-32
Вертолетная комапания «ПАНХ» оспаривает штраф за пересечение границы РФ в Баренцевом море
Краснодарская компания «ПАНХ» (оказывает вертолетные услуги) пытается обжаловать штраф в 400 тыс. руб. за нарушение правил пересечения границы Российской Федерации в Баренцевом море. Летом прошлого года Пограничное управление ФСБ по западному арктическому району установило, что вертолет Ка-32 компании во время полета на научно-исследовательское судно пересек госграницу РФ без уведомления пограничных органов. Юристы отмечают, что правонарушение было совершено в сложных условиях, поэтому компанию можно было бы и избавить от «бюрократического» штрафа.
Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ
Акционерное общество «НПК "ПАНХ"» обратилось в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой на решения нижестоящих судов, которые признали законным постановление Пограничного управления ФСБ по западному арктическому району о привлечении общества к административной ответственности. Компанию уличили в нарушении правил пересечения государственной границы Российской Федерации (ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ) и оштрафовали на 400 тыс. руб. Информация об этом содержится в картотеке арбитражных дел.
Научно-производственная компания «Применение авиации в народном хозяйстве» (АО «НПК "ПАНХ"») образована в 1964 году и в настоящее время является единственной в России специализированной научно-исследовательской организацией в данной области. Согласно информации «СПАРК-Интерфакс», АО «НПК "ПАНХ"» зарегистрировано в Краснодаре в 1992 году. Основной вид деятельности — «перевозка воздушным грузовым транспортом, не подчиняющимся расписанию». Руководителем и основным акционером общества является Андрей Козловский. Актуальная финансовая отчетность в системе отсутствует.
Из материалов дела следует, что АО «НПК "ПАНХ"» заключило договор с ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт» (ААНИИ) на оказание авиационных услуг. 9 августа 2023 года вертолет Ка-32 во время полета на борт судна НЭС «Академик Трешников», эксплуатируемого ААНИИ, пересек государственную границу России без разрешительных документов.
«Вертолет Ка-32 пересек границу на вылет из воздушного пространства РФ над архипелагом Земля Франца Иосифа, без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля. После чего вертолет осуществил посадку на борт судна в исключительной экономической зоне РФ Баренцева моря»,— сказано в материалах дела.
Арбитражный суд Краснодарского края (АСКК) признал решение погрануправления обоснованным, отметив, что угроза общественным отношениям в данном случае заключается «в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично правовых обязанностей, к требованиям закона по соблюдению порядка пересечения границы». В апелляционной жалобе «НПК ПАНХ» настаивала, что назначение штрафа в размере 400 тыс. руб. не отвечает вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости, соразмерности и пр. Апеллянт просил суд снизить размер санкции в два раза. Однако 15-й арбитражный апелляционный суд поддержал решение АСКК.
«Исходя из конкретных обстоятельств противоправного деяния и объекта посягательства, наличия угрозы безопасности государства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для снижения административного штрафа»,— говорится в судебном акте.
По оценке адвоката, управляющего партнера адвокатского бюро MIALEGIS Михаила Буланова, на данной стадии, когда прошли суды двух инстанций, вероятность снижения штрафа крайне невелика. «Дело в том, что суд кассационной инстанции не вправе давать оценку доказательствам и фактам, уже установленным нижестоящими судами. Применительно к этой ситуации, судами установлено наличие состава административного правонарушения и отсутствие признаков малозначительности, как основания для снижения наложенного штрафа»,— отмечает господин Буланов.