Горсовет погрузился в питательную среду
В Красноярске власти меняют порядок организации школьного питания
Для улучшения организации школьного питания в следующем учебном году власти Красноярска изменят порядок проведения соответствующих торгов. МАУ «Дирекция по организации школьного питания» утратит функции заказчика, которые перейдут к учебным заведениям. Кроме того, почти вдвое увеличится число школ, которые будут организовывать питание учеников без участия операторов. Возможность такой самостоятельности прописана и в подготовленном мэрией проекте Концепции развития школьного питания до 2030 года. Ряд депутатов горсовета усомнились в эффективности такой формы организации из-за огромной занятости школьных директоров и низких зарплат сотрудников пищеблоков.
Фото: Екатерина Аболмасова, Коммерсантъ
Комиссия по социальной политике красноярского горсовета на своем заседании 10 апреля заслушала информацию мэрии о состоянии дел со школьным питанием. С громкого скандала в этой сфере начался нынешний учебный год. Как писал «Ъ-Сибирь», в сентябре 2023-го была отправлена в отставку руководитель МАУ «Дирекция по организации школьного питания» Ирина Фоминых. Мэр Владислав Логинов тогда пояснял, что причиной увольнения стал «некачественный старт питания школьников». Речь шла о том, что в несколько школ поставили недостаточное количество продуктов. Кроме того, в ряде случаев они оказались испорченными.
В Красноярске работают 111 общеобразовательных школ, в которых насчитывается 143 тыс. учеников. В том числе 64,5 тыс. в 1–4-х классах. 101 школа передала организацию питания на аутсорсинг, десять — занимаются этим самостоятельно. Оператором питания в двух районах города является ООО «Краспит» (контракты на 232,9 млн руб.), в пяти — ООО «Межрегиональная кейтеринговая компания» (857 млн руб.).
Руководитель главного управления образования мэрии Марина Аксенова сообщила членам депутатской комиссии, что хотя «этот год мы начинали не очень стабильно», ситуация со школьным питанием в Красноярске улучшается. Из 7862 анкетированных на этот счет человек 5453, или 69%, качеством питания оказались удовлетворены (три года назад — 26,6%). В дальнейшем этот показатель планируется улучшить благодаря ряду организационных мер.
«Десять образовательных организаций, которые сейчас организуют питание самостоятельно, действительно показывают хорошую удовлетворенность со стороны ребят и родителей организацией школьного питания. Поэтому глава города говорит о том, что необходимо усиливать роль директора в вопросе организации школьного питания. Предложено рассмотреть также вариант перехода на самостоятельное питание»,— рассказала госпожа Аксенова. В результате число таких школ с 1 сентября 2024 года увеличится почти вдвое — с 10 до 19. Другим нововведением стало лишение дирекции по организации школьного питания функции заказчика в этой области. Организацией торгов будет заниматься департамент муниципального заказа, а контракты подпишут директора школ. Торги запланированы на май-июнь. Новации учтены в проекте новой Концепции организации школьного питания до 2030 года (срок действия предыдущей истек в 2023-м), подготовленном в городской администрации.
Депутаты высказали опасение, что реализация предложенных мер встретит целый ряд препятствий. Так, по мнению спикера горсовета Наталии Фирюлиной («Единая Россия»), получение школами самостоятельности при организации питания требует материальной заинтересованности со стороны директоров, которые в этом случае получат дополнительные обязанности. На новый «огромный объем работы» при принятии такого решения указала и Ольга Курыгина (ЕР), возглавляющая среднюю школу №154. «Директор первый год, а, может быть, два реально будет жить в столовой. Я это проходила»,— поделилась она своим опытом. Семен Сендерский (ЛДПР) напомнил, что большинство директоров работают еще и преподавателями.
Кроме того, по словам госпожи Курыгиной, поваров и работников кухни сегодня найти очень трудно из-за низкой зарплаты — около 26 тыс. руб. в месяц. «На первое место вышли у нас кадры. Это сотрудники, которые кормят наших детей. Непопулярная профессия и уровень зарплат»,— подтвердила принявшая участие в заседании социолог Наталья Майстришина. По ее мнению, школы, которые сами готовят пищу для учеников, «стремятся в прошлое тысячелетие». Директор детсада №7 Юлия Белоголова (ЕР), в свою очередь, отметила, что в представленном плане ничего не говорится о том, каким образом в школах, самостоятельно организующих питание, будет налажено обращение с отходами пищеблоков.
На большинство поставленных депутатами вопросов городским властям еще только предстоит ответить. Так, для стимулирования директоров мэрия планирует разрешить школам повысить торговую надбавку в столовых с нынешних 13% (установлена краевым законом «О защите прав ребенка») до 35%. Сейчас такой надбавкой пользуются внешние операторы школьного питания. Но с министерством образования Красноярского края планируемое повышение до конца не согласовано. Марина Аксенова также признала, что до сих пор «законодательно не урегулирован» и вопрос обращения с отходами пищеблоков.
В результате комитет по социальной политике посчитал необходимым, чтобы спикер горсовета обратился в правительство Красноярского края с вопросом об увеличении торговой надбавки. Также мэрии рекомендовано представить муниципальному парламенту целый ряд документов. В том числе упомянутую Концепцию, но дополненную «этапами и сроками перехода общеобразовательных организаций на самостоятельную организацию питания и положением о количестве общеобразовательных организаций города, которые будут самостоятельно готовить питание».