В 2023 году в Ростовской области на 4,5% вырос ВРП, на 2% — промышленное производство, на 6,5% — сельскохозяйственное. Также хорошая положительная динамика наблюдалась в  строительстве, розничной торговли и общественном питании. Инвестиции в основной капитал увеличились на 180 млрд руб., средняя зарплата за год увеличилась на 15%, а уровень безработицы — один из самых низких в России. Это следует из отчета губернатора Дона Василия Голубева о работе правительства региона в 2023 году, который глава области представил депутатам. Хорошие темпы развития региона — это наш вклад в защиту и укрепление всей России, отметил председатель Законодательного собрания Ростовской области Александр Ищенко.

Сегодня состоялось 6-е заседание донского парламента VII созыва. В нем, в общей сложности, приняли участие около 300 человек — депутатов, глав муниципалитетов, представителей правительства региона, экспертного сообщества и СМИ. В повестке дня — 27 вопросов. Отчет губернатора Ростовской области Василия Голубева о результатах деятельности правительства региона за 2023 год был одним из главных вопросов. Этот доклад заранее был внесен в Законодательное собрание, что позволило каждой фракции предварительно и детально изучить его. 

Плюсы по всем направлениям

Обращаясь к депутатам, глава Дона сообщил, что рост наблюдается практически по всем ключевым направлениям. Так, по сравнению с 2022 годом, валовой региональный продукт (ВРП) вырос на 4,5%, промышленное производство выросло на 2%, на 6,5% выросло производство в АПК. Снова был собран рекордный урожай зерновых — 16,4 млн т (против 15,4 млн т годом ранее). Объем строительных работ вырос на 17,4%. Это значительно больше, чем в среднем по России (7,9%). Строители региона возвели почти 3 млн кв. м жилья, что на 9,6% больше, чем в 2022 году. Хороший рост зафиксирован и в потребительском секторе. Так, в минувшем году оборот розничной торговли увеличился на 9,9%, а общепита — на 30,4%. 

Предмет особой гордости правительства Дона — рост объема инвестиций в основной капитал. В 2023 году этот «портфель» увеличился почти на 180 млрд — до 643,7 млрд руб. 

Средняя заработная плата в регионе с января по декабрь прошлого года достигла уровня 51 724,1 руб. (на 15% больше, чем в 2022 году). Регистрируемая безработица достигла в регионе рекордно низких значений и продолжает снижаться. Так, на начало 2024 года она составила 0,4%, а в апреле — уже 0,3%.  

Из отчета Василия Голубева также следует, что в 2023 году Ростовская область заняла первое место в стране по удельному весу организаций, внедряющих технологические инновации. Таких от общего числа 47,3%.  

Губернатор подчеркнул, что позитивное по всем направлениям экономическое развитие региона приводит к росту собственных доходов бюджета. В минувшем году в консолидированный бюджет Дона поступило 315,3 млрд руб. собственных доходов. Это на 66,1 млрд руб выше факта 2022 года. Рост — 126,5%). Кстати, приведенная цифра на 11,7 млрд руб. больше запланированной.

Как рассказал депутатам глава региона, рост доходной части бюджета позволяет не только исполнять все социальные обязательства перед жителями области, но и увеличивать расходы на бюджет развития. В 2023 году он вырос на 30%, по сравнению с позапрошлогодним итогом. Это позволило увеличить расходы на строительство и реконструкцию областных и муниципальных объектов. 

Василий Голубев уточнил, что расходы консолидированного бюджета области выросли в 2023 году на 37,8 млрд руб., или на 10,7%. Две трети расходов – 253 млрд руб. — направлено на социальную сферу.  И в новом году региональный бюджет сохраняет социальную направленность. У правительства области по-прежнему в приоритете внимание к здравоохранению, образованию, социальной поддержке населения, культуре и спорту.

Отдельное место в своем отчете губернатор отвел поддержке участников специальной военной операции и членов их семей. На Дону семьи военнослужащих взяты на отдельное сопровождение. Помощь участникам СВО и членам их семей оказывает региональный фонд «Защитники Отечества». Также Василий Голубев сообщил, что за счет резервного фонда областного правительства и федеральных межбюджетных трансфертов в 2023 году в регионе в первоочередном порядке обеспечивали расходы на поддержку спецоперации, военнослужащих и их семей. «Это и сегодня наш приоритет», — подчеркнул Василий Голубев. 

Он добавил, что для обеспечения воинских формирований Южного военного округа и добровольных казачьих формирований из регионального фонда помощи и по заявкам Национального центра обороны России закуплены и переданы стройматериалы, вещевое и военно-технического имущества, автомобили повышенной проходимости, квадрокоптеры, радиостанции и др. техника. Кроме того, власти Дона, одними из первых в России, приступили к реализации программы профессиональной переподготовки для демобилизованных военнослужащих. «Сегодня, когда страна отстаивает свой суверенитет, когда защищает жизнь соотечественников на Донбассе и в Новороссии, решающую роль играют преданность родной стране и региону, ответственность за их судьбу, —  сказал глава региона. — Это не громкие слова, а нынешняя обыденность. Если это есть, мы движемся вперед. Это зависит от нас с вами, от актива, от руководителей самых разных уровней. Я знаю, что многие предприятия, организации поддерживают своих ребят, семьи. Это надо делать постоянно. Я точно уверен, что мы будем свидетелями победы, но мы должны ее сделать вместе. Победа бывает только тогда, когда и в тылу, и на фронтах есть сплоченность, единство. Мы должны вместе работать — и тогда мы победим».

Продолжение траектории роста

Представители парламентских партий положительно оценили результаты работы, о которых отчитался сегодня губернатор. Так, Александр Ищенко, который также является секретарем Ростовского Регионального отделения партии «Единая Россия», заметил, что, если показатели за 2023 год соотнести с итогами за предыдущие пять лет социально-экономического развития региона, то можно увидеть продолжение траектории роста по всем ключевым направлениям. «Динамика здесь, бесспорно, отличная год к году. И 2023-й находится на вершине этой линии роста, — подчеркнул спикер. —И совершенно очевидно, что эти, весьма значительные, результаты некорректно рассматривать однобоко — только лишь в региональном измерении. Мы живем в историческом контексте, в историческое время. На первом плане — общегосударственные задачи: СВО, возрождение новых территорий России, защита экономического суверенитета нашего Отечества. В решении этих задач Ростовская область играет достаточно важную и специфическую роль, в силу своего географического положения, мощного экономического и социального потенциала». 

По словам Александра Ищенко, через Дон (и с активным участием региона) идет снабжение боевых частей, участвующих в СВО, а также поток грузов для восстановления вновь присоединенных к России территорий. Регион принимает активное участие в ускоренной интеграции ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей в экономическую и социально-правовую системы РФ. Перечень неотложно решаемых вопросов, где нет второстепенных задач, очень широкий. «Именно поэтому отчетные цифры прироста основных отраслей донской экономики вдвойне весомы, — подчеркнул секретарь ростовского отделения партии. — На объективные вызовы Ростовская область отвечает удвоенной эффективностью. ВРП, промышленность, сельское хозяйство, строительство, инновационное развитие, потребительский сектор, зарплаты в реальном секторе экономики — все находится в плюсе. Меры поддержки предпринимателей, аграриев, инвесторов, которые предлагали представители фракции «Единой России» и принимались Законодательным собранием региона, приносят свои плоды. Ростовская область развивается с уверенной динамикой. Но, что более важно, все это способствует наполнению доходной части регионального бюджета. А значит, возрастают возможности социальной поддержки жителей Дона. Благодаря этому ремонтируются и строятся детские сады, школы, поликлиники. Так, скоро состоится открытие Областного детского хирургического центра инновационных технологий. Этот крупнейший на юге России центр медицины для детей появится благодаря инициативе губернатора Ростовской области». 

Александр Ищенко добавил, что в 2023 году в регионе реализована масштабная модернизация объектов ЖКХ, которая продолжается и в сейчас. Идет реализация проектов по благоустройству дворовых территорий в городах и районах Дона. Это важнейшая задача, о необходимости решения которой ранее неоднократно говорили депутаты Заксобрания. «Важно, что инфраструктура в Ростовской области обновляется не только в крупных городах, а повсеместно. Если мы посмотрим на строки расходной части областного бюджета, то увидим, что в большинстве своем они совпадают с народной программой «Единой России», сформированной на основе наказов избирателей — жителей Ростовской области», — заметил спикер. 

Он подчеркнул, что донские единороссы не закрывают глаза на проблемы, существующие в регионе. Наоборот, совместно с правительством Дона стараются находить решения. С одной стороны, идет строительство и реконструкция социальных объектов, оснащение их современным оборудованием. С другой стороны, есть острый дефицит учителей, врачей, среднего персонала. В повестке дня у нас есть предложения по решению этой задачи, но еще очень много предстоит сделать. «Донской депутатский корпус вместе с правительством вырабатывает меры (в том числе и законодательные), которые помогут в решении проблемных вопросов. Однако все мы понимаем, что эффективное решение требует значительных финансовых вложений. Все должно быть не только четко прописано, но и просчитано». 

Несмотря на рекордные урожаи есть проблемы и в аграрной сфере, обратил внимание Александр Ищенко. В частности, беспокоит снижение рентабельности сельхозпроизводства. В повестке дня сегодняшнего заседания донского парламента есть обращение в адрес федерального центра с просьбой повлиять на увеличение размера поддержки аграриев. «Мы просим наших депутатов Госдумы приложить усилия для того, чтобы эта проблема получила и звучание на федеральном уровне, и, самое главное, решение, о котором просят депутатов донские аграрии, — сказал спикер. — Проблемы были, есть и будут появляться. Они — неизбежное следствие любого развития. И в этой связи отчет о работе областного правительства за 2023 год — детальный перечень результативных ответов на множество вопросов, поставленных самой жизнью. Депутаты фракции «Единая Россия» положительно оценивают результаты работы, проделанной губернатором и областным правительством в 2023 году. Хорошие темпы развития региона — это наш вклад в защиту и укрепление всей России».                    

Руководитель фракции ЛДПР Денис Фраш согласился с тем, что наша страна проходит сейчас сложный исторический период: огромное количество западных санкций, СВО. «Ростовская область находится очень близко к эпицентру этих событий. В связи с этим на губернатора, правительство — органы исполнительной власти сейчас дополнительная нагрузка. Но, несмотря на это, регион движется вперед. Мы видим из отчета губернатора, что у Дона (по итогам 2023 года) — хорошие показатели. Традиционно мы сильны в сельском хозяйстве: занимаем в стране лидирующие позиции. Рост промышленности, открытие новых производств, сокращение безработицы, рост зарплаты, выделение в достаточном объеме средств на социальные нужды, на медицину, образование — все это в комплексе позволяет нашей фракции положительно оценить работу губернатора и областного правительства. Понятно, что есть проблемы. Но сейчас не то время, чтобы мы огульно критиковали друг друга. От нас всех требуется консолидация, чтобы мы, засучив рукава, все вместе работали на благо жителей Донского края», — подчеркнул депутат.   

Представитель партии «Справедливая Россия» Борис Вальтер уверен, что результаты работы правительства Ростовской области показывают: она успешно справляется с трудностями и вызовами, с которыми мы сталкиваемся из-за текущей геополитической ситуации. «Объем валового регионального продукта растет опережающими темпами (на 4,5%). Дон на втором месте среди регионов РФ по инновационной активности предприятий и организаций, — напомнил парламентарий. — В Ростовской области разработана серьезная программа поддержки участников СВО и членов их семей. Активно развиваются все отрасли социальной сферы. Поэтому в целом регион справляется. Мы справляемся. Однако есть вопросы, требующие более пристального внимания губернатора и правительства. В частности, это подъем уровень грунтовых вод, из-за чего риску подтопления подвержен ряд муниципалитетов Дона. Прежде всего, это касается Ростовской агломерации, в которые входят столица (региона) и расположенные рядом города и районы.  В связи с этим мы внесли два предложения. Первое — создать систему гидрогеомониторинга. Благодаря ей в режиме реального времени можно будет получать данные, позволяющие установки причины подъема уровня грунтовых вод и разработать комплексную программу по устранению этих причин. Второе — создать межведомственный орган, который будет координировать работу муниципалитетов в свете комплексного развития территорий. Он будет увязывать решения в градостроительной сфере с интересами не только муниципалитета, где КРТ планируется, но и прилегающих к нему территорий».  

Руководитель фракции КПРФ Алексей Мисан сообщил, что он и его соратники видят улучшения по многим отраслям региональной экономики и перспективы развития Ростовской области. «Однако обратили внимание на некоторые моменты. Так, на Дону целевой показатель увеличения населения имеет отрицательную динамику. Например, по сравнению с 2017 годом, жителей в регионе стало меньше на 80 тыс. человек. На наш взгляд, это вызывает беспокойство. И еще, согласно представленным нам материалам, укомплектованность учреждений (здравоохранения) медперсоналом составляет 85%. Мы ездили по отдаленным районам, и ни в одном из них врачи не сказали нам, что штат у них укомплектован более чем на 60%. Кроме того, в 2023 году (в профильном образовании) стало меньше мест для «целевиков». Мы считаем, что в Ростовской области, да и в России в целом, надо вернуться к системе подготовки медицинских кадров, как при Советском Союзе: если студент по тому или иному профилю обучился за счет государства, то его надо направлять в тот муниципалитет, где такой специалист требуется. Мы озвучили это предложение на одном из комитетов. Надеемся, что в 2024 году в законодательство внесут соответствующие поправки», — резюмировал представитель КПРФ. 

В ходе сегодняшнего заседания Законодательного собрания Ростовской области депутаты практически единогласно одобрили отчет губернатора о работе правительства.

Законодательное Собрание Ростовской области