Израильских военных подводят под ограничения
США могут ввести санкции против подразделения ЦАХАЛа
Белый дом рассматривает возможность ограничения поставок американского оружия батальону Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) «Нецах Иегуда», обвиняя его в нарушении прав человека на Западном берегу реки Иордан. Об этом сообщили американские СМИ. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и его министры заранее заявили о пагубности такого решения, которое, по их мнению, неизбежно «нанесет ущерб легитимности Израиля во время войны».
Разногласия между администрацией президента США и правительством премьер-министра Биньямина Нетаньяху становятся все более острыми. Источники портала Axios отмечают: в ближайшее время госсекретарь США Энтони Блинкен может объявить об ограничениях на поставки американского оружия батальону «Нецах Иегуда».
Сам господин Блинкен еще 19 апреля подтвердил, что намерен обнародовать реакцию руководства США на случаи нарушения прав человека на Западном берегу реки Иордан. «Вы увидите результаты очень скоро. Я принял решение»,— отметил госсекретарь. А 22 апреля он же заявил: в ближайшие дни Вашингтон «скажет больше» о нарушениях прав человека, которые израильские военные допускали в Газе. При этом господин Блинкен добавил, что у США нет двойных стандартов в отношении соблюдения Израилем прав человека.
По данным Axios, Белому дому не придется вводить специальные санкции: администрация Джо Байдена планирует использовать действующий с 1997 года «закон Лихи».
Эта мера, получившая название в честь ее инициатора, сенатора Патрика Лихи, запрещает поставки американской помощи конкретным подразделениям иностранных армий, нарушающим права человека.
Израиль и США в 2021 году подписали соглашение о том, что еврейское государство «не будет предоставлять какую-либо помощь подразделению сил безопасности, попадающему под "закон Лихи"», то есть, по мнению США, причастному к преступлениям.
Среди наиболее известных примеров применения «закона Лихи» — принятое в 2018 году Вашингтоном решение запретить поставки оружия украинскому батальону «Азов» (признан террористическим, запрещен в РФ). Республиканцы, выступившие инициаторами законопроекта, мотивировали свое решение тем, что в батальон «принимали открытых неонацистов», которые «озвучивали идеи превосходства белой расы». Запрет действует до сих пор, что вызывало критику со стороны Киева.
«Закон Лихи» также привел к дипломатическому скандалу между США и Австралией. Американский военный Пол Бреретон в 2020 году утверждал, что австралийские военные причастны к убийству 39 человек в Афганистане. Конгресс тогда рассматривал возможность введения санкций против отдельных подразделений австралийской армии. Однако в 2023 году посольство США в Канберре разъяснило, что инцидент исчерпан, никаких мер не последует.
На прошлой неделе издание ProPublica сообщило, что специальная комиссия Госдепартамента несколько месяцев назад начала расследовать предполагаемые нарушения прав человека в Палестине (в том числе и до нападения палестинской группировки «Хамас» на Израиль 7 октября 2023 года). По данным портала, комиссия рекомендовала Госдепартаменту ввести ограничения в отношении ряда подразделений ЦАХАЛа, действующих на Западном берегу реки Иордан.
По данным СМИ, администрация Джо Байдена отказалась вводить ограничения против всех батальонов, указанных в докладе, в черный список попал лишь «Нецах Иегуда». Этот батальон состоит исключительно из ультраортодоксальных солдат-мужчин. Как уточняет Axios, подразделение стало своего рода «местом ссылки» для радикальных поселенцев, которых не взяли ни в одно другое боевое подразделение ЦАХАЛа.
Как уточняет эксперт Международной кризисной группы (International Crisis Group) Сара Элейн Харрисон в соцсети X, решение Вашингтона будет иметь лишь символическое значение. Это будет своего рода сигнал от администрации Байдена, что Израиль не имеет какого-либо исключительного статуса: на него распространяются те же нормы, что и на других. Сара Элейн Харрисон уточняет: США выделяют средства Израилю по программе финансирования иностранных вооруженных сил. Большая часть помощи не отслеживается, Вашингтон не проверяет, кто именно является конечным получателем ее оружия.
Тем временем власти Израиля заранее решительно отвергли любые обвинения в адрес ЦАХАЛа.
Пресс-служба армии заявила 21 апреля, что батальон «Нецах Иегуда» в настоящее время участвует в боевых действиях в Газе. «Батальон профессионально и смело проводит операции в соответствии с кодексом этики ЦАХАЛа и с полной приверженностью международному праву»,— подчеркнули в армии.
Премьер-министр Биньямин Нетаньяху написал в соцсети X: «Нельзя накладывать санкции на Армию обороны Израиля». Политик пообещал, что его правительство сделает все, чтобы этого не допустить.
Министр обороны Йоав Галант и член правительства военного времени Бени Ганц 21 апреля провели экстренный телефонный разговор с Энтони Блинкеном. В канцелярии Бени Ганца отметили: политик заявил американскому дипломату, что решение Вашингтона о санкциях «нанесет ущерб легитимности Израиля во время войны». К тому же, по словам господина Ганца, вводить ограничения не имеет смысла, поскольку «в Израиле сильная и независимая судебная система». Тем временем министр Галант, как заявили в оборонном ведомстве, «поручил действовать на всех уровнях, чтобы дать понять правительству США важность поддержки операций ЦАХАЛа». «Вред, причиненный одному батальону, это вред всей израильской армии»,— подчеркнул министр.
Между тем портал Axios со ссылкой на израильских чиновников отметил: МИД Израиля и посольство в Вашингтоне неоднократно предупреждали руководство еврейского государства, что США могут ввести санкции против «Нецах Иегуда». Однако, как пишет издание, высшее руководство ЦАХАЛа игнорировало предупреждения, думая, что «сможет уклониться от этой проблемы, не давая администрации Байдена реальных ответов».