Законопроект о запрете агрессору приближаться к жертве рекомендовано отклонить
Думский комитет по государственному строительству и законодательству вынес отрицательное заключение на законопроект, устанавливающий запрет приближаться к человеку при определенных обстоятельствах. Инициативу в октябре минувшего года внесли депутаты Госдумы Владислав Даванков, Сардана Авксентьева и Ксения Горячева (все — «Новые люди»).
Депутаты Сардана Авксентьева и Владислав Даванков
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Как ранее рассказывал “Ъ” (см. номер от 6 октября 2023 года), парламентарии предложили внести изменения в Гражданский кодекс РФ и закрепить возможность установления запрета «на совершение действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения определенных прав либо посягающих или создающих угрозу посягательства на определенные блага». Соответствующую санкцию «при наличии оснований» может наложить суд. В пояснительной записке отмечалось, что законопроект направлен на «обеспечение безопасности и защиты прав потерпевшего от возможного насилия или повторных преступных действий». Сама мера в трактовке законодателей «подразумевает ограничение свободы передвижения нарушителя, который может потенциально представлять угрозу для жизни и здоровья потерпевшего». «Запрет на приближение дает потерпевшему возможность чувствовать себя защищенным и в безопасности. Исследования в странах, где введен такой запрет, показывают, что это сокращает вероятность повторного насилия или преступления в отношении жертвы»,— пояснили депутаты.
23 апреля свое мнение относительно инициативы высказал комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству. По мнению членов комитета, она «не соответствует целям защиты граждан от посягательства на жизнь, здоровье и личную неприкосновенность, так как предполагает необходимость длительного судебного разбирательства». Кроме того, подчеркнули депутаты, запрет на приближение не предусматривает случаи, когда жертва проживает совместно с тем, кто совершил насилие. «В предлагаемой новой статье 14.1 ГК РФ также нет указания на ограничение действия запрета приближаться к истцу каким-то сроком. В случае бессрочности такого запрета отменить его, например в связи с примирением истца и ответчика, может быть затруднительно»,— заключили в комитете.