Как мэрия Екатеринбурга и общественность решают вопросы по развитию города

Как при помощи Совета неравнодушных и других социально ориентированных проектов власть Екатеринбурга под руководством главы Алексея Орлова привлекает горожан к решению важнейших вопросов развития города

Почти три года назад состоялось первое заседание Совета по сохранению и развитию культурного наследия Екатеринбурга — совещательного органа, в работе которого глава города принимает непосредственное и активное участие.

В состав Совета, получившего неформальное название Совет неравнодушных, вошли больше 30 общественных деятелей, музыкантов, журналистов, историков, архитекторов и депутатов Екатеринбургской городской думы. Главное, что объединяет всех этих людей, — неравнодушное отношение к Екатеринбургу. По задумке градоначальника Совет должен стать своеобразным мостом между властью и обществом.

Дискуссионная площадка

На Совете по сохранению и развитию культурного наследия Екатеринбурга презентуется и обсуждается большое количество значимых тем, в том числе и острых, по которым администрации города не только необходимо учесть разные позиции, но и прийти к консенсусу с партнерами и общественностью по экономическим, транспортным, инфраструктурным, социальным и строительным инициативам. Происходит знакомство с новыми проектами, знаковыми для Екатеринбурга, которые берутся в работу сразу или планируются к реализации в будущем, с учетом проработки различных аспектов и мнений.

На Совет неравнодушных выносятся темы из разных сфер. Так, на одном из заседаний обсуждалась подготовка к 300-летию столицы Урала, в том числе был презентован проект переиздания уникальной энциклопедии Екатеринбурга — колоссального труда ученых и знатоков, которые систематизировали разнообразные знания о столице Урала за 300 лет. Именно на Совете было подписано соглашение о выпуске энциклопедии.

По итогам презентации был создан оргкомитет продвижения Екатеринбурга через Шигирского идола — древнейшую деревянную скульптуру, найденную в 1890 году вблизи Екатеринбурга и признанную истинным сокровищем Урала. К работе над проектом были привлечены инвесторы, был создан сайт, активно вовлекались предприниматели, которые, используя образ Шигира, создали свою продукцию — одежду, ювелирные украшения, сувениры.

Также на Совете неравнодушных впервые была презентована идея книжного фестиваля «Красная строка», озвучена идея создания на территории поселка Палкино археологического музея под открытым небом «Истоки Исети». Кроме прочего, именно на Совете было принято и утверждено решение о продлении маршрута «Красная линия» — волонтерского проекта по достопримечательностям Екатеринбурга — и включении в него четырех новых объектов.

Большая работа была проделана и в процессе обсуждения программы мероприятий по борьбе с вандализмом в Екатеринбурге. Состоялось несколько совещаний с правоохранительными органами, были предприняты конкретные действия по профилактике последующих нарушений через демонстрацию уже совершенных, а именно через публикации записей с камер видеонаблюдения с фактами вандализма. Кроме того, регулярно формируется и пополняется перечень объектов, которые наиболее часто подвергаются вандализму: за ними устанавливается более пристальное наблюдение, они активно включаются в проекты благоустройства.

Еще одним нестандартным решением по борьбе с вандализмом на остановках стал проект фестиваля «Стенография». Екатеринбургские уличные художники SPEKTR и старейшая граффити-команда города DESTROYERS решили защитить остановки общественного транспорта возле ТЮЗа не только от граффитчиков, но и от портящих вид города рекламных объявлений. Они покрыли их эстетичным черно-белым паттерном из тегов. В результате такого художественного диалога остановки в значительно меньшей степени стали подвергаться новым актам вандализма.

Кроме того, обсуждался вопрос и предлагался к рассмотрению проект изменений в Закон «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», предусматривающий ужесточение ответственности, а именно увеличение размера штрафа за порчу внешнего облика зданий. Безусловно, работа по данному направлению непростая и небыстрая, но она проводится на регулярной основе и уже принесла положительные результаты.

На Совете также обсуждаются такие волнующие темы, как снос и восстановление баланса зеленых насаждений и борьба с нелегально установленными нестационарными торговыми объектами. Помимо прочего, одной из последних тем повестки стала организация парковок для туристических автобусов. Сразу после дискуссии была создана рабочая группа и определены места стоянок, где первые дорожные знаки должны появиться уже летом 2024 года.

Дискутировали члены Совета неравнодушных и на такие актуальные темы, как благоустройство и застройка города. Именно здесь были презентованы проекты Генерального плана Екатеринбурга до 2045 года, благоустройства набережной Исети «От ВИЗа до НИЗа» и парка имени Энгельса, создания квартала исторической застройки на территории поселка Шувакиш и многие другие.

По каждому из этих волнующих большинство горожан вопросов были получены комментарии и предложения членов Совета, которые администрация взяла в работу.

Алексей Орлов, глава Екатеринбурга:

«В нашем городе живут прекрасные люди. Те, кто душой болеет за город, кто задает импульс его развития, кто трудится над сохранением и развитием культурного наследия Екатеринбурга. За три года совместной работы на обсуждение Совета выносились разные вопросы. Некоторые уже реализованы, часть вопросов смогут получить свое развитие в будущем. Но это уже очень важно, так как темы выносятся в публичное пространство и у власти и неравнодушных горожан формируется общее смысловое поле, озвучиваются идеи, которые, может, и не сразу, но постепенно будут реализованы».

Сергей Плахотин, заместитель главы Екатеринбурга:

«Цель организации Совета неравнодушных понятна и проста. Нам важно было создать площадку, которая позволит наладить эффективную коммуникацию между муниципальными властями и обществом, усовершенствовать программы развития Екатеринбурга и сформулировать предложения по вопросам улучшения качества жизни горожан. Но мало собрать всех вместе, важно было создать атмосферу открытости, доверия. И, мне кажется, нам это удалось. За три года есть конкретные решения, реализовано несколько проектов. Я благодарен членам Совета и всем участникам, которые выносили свои инициативы на рассмотрение Совета неравнодушных».

Константин Бугров, ведущий научный сотрудник Института истории и археологии УрО РАН:

«На мой взгляд, формат Совета — это хороший способ организовать полновесный диалог о культурных инициативах в демократичной, неформальной обстановке; очень важно, что глава города лично ведет заседания. А разговор всегда получается содержательный, без «воды».

Что запомнилось за это время? Обсуждение брендинга и городской айдентики, развития туристической инфраструктуры; предложения по актуализации исторического наследия Екатеринбурга — многие из них, кстати, были реализованы… Для меня честь принимать участие в работе Совета».

Инициативам горожан — зеленый свет!

Выстраивание диалога и поддержка общественных инициатив активных горожан, конечно, не ограничиваются лишь работой Совета неравнодушных. Городские власти ежегодно проводят конкурс инициативного бюджетирования.

Инициативные проекты — это предложения жителей по решению вопросов местного значения, которые муниципалитет помогает реализовать финансово и организационно. Городской конкурс проводится с 2019 года, и за это время в жизнь воплотили 293 проекта, а объем финансирования из бюджета составил порядка 160 миллионов рублей. Для участия в конкурсной программе софинансирования необходимо собрать определенный перечень документов и вложить 50% собственных средств. Чаще всего инициативные проекты реализуются в сфере культуры и образования.

В 2024 году на 11 инициативных проектов из городского бюджета уже выделено 25 миллионов рублей. При этом в текущем году городские власти объявили дополнительный прием заявок до 3 июня на портале «Екатеринбург, предлагай».

Социально ориентированные инициативы

Администрация Екатеринбурга ежегодно проводит еще один конкурс, но уже среди социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий. Такие конкурсы направлены на развитие конкуренции в сфере социального предпринимательства, а также мотивируют организации к постоянному росту и развитию.

В 2023 году на конкурс было представлено 213 проектов от 107 организаций, в итоге 88 проектов-победителей получили финансирование на сумму 12 миллионов рублей. Среди победителей можно отметить такие проекты, как «Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов», «Деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического воспитания граждан», «Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, организация отдыха детей». Кроме того, почти половина представленных проектов была посвящена организации досуга ветеранов. Важно, что интерес к участию в таких проектах среди жителей города продолжает расти. Неудивительно, что администрация города продолжает активно поддерживать такого рода проекты. Так, в апреле 2024 года стартовал новый конкурс субсидий для НКО, на который выделено уже 14,5 миллиона рублей.

Подготовила Марина Архипова