В Рыбинском районе деньги жителей принудительно перевели в общий котел

В Ярославской области региональный фонд капремонта перевел в «общий котел» средства четырех домов, которые ранее накапливали их на специальных счетах управляющей компании. Причиной стало невыполнение жителями долгосрочной программы капремонта. Норма прописана в областном законе, это право в регионе использовано впервые. Директор управляющей компании считает, что ремонт делался опережающими темпами исходя из потребности домов, и называет случившееся «рейдерским захватом». В самом фонде пока ситуацию не прокомментировали. Эксперты полагают, что фонд создает предпосылки к возврату денег со спецсчетов в общий котел.

Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области направил письмо управляющей компании ООО «Финансовый попечитель» с требованием перевести в фонд средства, накопленные на специальных счетах четырех домов в поселке Ермаково Рыбинского района. Кроме того, фонд уведомил, что теперь сам будет заниматься взиманием взносов на капремонт.

Фонд ссылается на постановление главы Волжского сельского поселения, согласно которому дома 1, 3, 4, 5 поселка Ермаково будут формировать взносы на счете регионального оператора (так называемый «общий котел»). Иначе говоря, жители лишаются возможности распоряжаться собранными средствами, теперь это будет делать фонд капремонта. По мнению главы поселения, управляющая компания нарушила сроки проведения работ, утвержденные в региональной программе.

«Они нарушили план капитального ремонта, утвержденный правительством Ярославской области. Программа ремонта была нарушена по видам работ и по срокам. Управляющая организация не справилась со своими обязанностями. Мы не знаем, какие работы они выполняли, так как они не выкладывали отчеты»,— высказал «Ъ-Ярославль» свое мнение глава Волжского сельского поселения Геннадий Черепенин.

Право органа местного самоуправления изменить способ накопления взносов определено ч. 7 ст. 8 регионального закона 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта…» Жители четырех домов копили средства на капремонт на специальном счете, владельцем которого была управляющая компания «Финансовый попечитель».

Директор компании Нина Чистякова называет решение о переводе средств в общий котел «рейдерским захватом». Она говорит, что капитальный ремонт домов проводился, причем даже с опережением сроков.

«Мы заключили договоры с инвесторами, провели собрания, и инвесторы вложили свои деньги в капитальный ремонт. Сделали почти все кровли, установили приборы учета, заменили розливы горячей и холодной воды, а также отопления. У нас никогда не было нареканий со стороны жилищной инспекции. Нам было важно починить дома, чтобы не капало и не текло. Они написали нам, что мы не исполняли свои обязанности и не отчитывались. Но мы всю информацию выкладываем в системе ГИС ЖКХ. Достаточно нажать одну кнопку»,— сказала «Ъ-Ярославль» директор УК «Финансовый попечитель» Нина Чистякова.

По словам госпожи Чистяковой, решения о видах и сроках работ по капитальному ремонту принимали сами жители на общих собраниях исходя из реальных проблем домов, а не плана региональных властей. Именно в этом и заключается преимущество спецсчетов.

«Руководствовались осмотрами жилого фонда после зимы и решениями общего собрания. Жители сами решали, что делать и как тратить деньги. Это по всей России так делается. В этом и задумка федерального закона. Есть план работ, но дом — это живой организм. Сегодня крыша хорошая, а завтра — снежная зима, крыша рухнула, и нужно ее ремонтировать. Когда принимается решение собранием собственников, готовятся все документы, которые направляются в фонд капитального ремонта»,— рассказала госпожа Чистякова.

Директор говорит, что перед инвестором остался долг за уже выполненные работы, и теперь непонятно, кто и за счет каких средств будет его выплачивать. По мнению Нины Чистяковой, на решение главы поселения повлияли судебные иски УК к местной администрации, которая не платила взносы за муниципальное жилье. Сам глава поселения в беседе с корреспондентом «Ъ-Ярославль» заявил, что факты не связаны между собой. Директор УК написала заявление в прокуратуру Рыбинского района с жалобой на действия главы, однако ответа пока не получила.

В региональном фонде капремонта в течение двух дней «Ъ-Ярославль» не предоставили комментарий по ситуации, пообещав ответить на официальный запрос позднее. Бывший директор фонда, заместитель председателя муниципалитета Ярославля Олег Ненилин полагает, что ситуация может быть связана с желанием фонда вернуть деньги со спецсчетов в общий котел. По его словам, попытка перевести спецсчета в котел по причине невыполнения программы является первой в регионе.

«Насколько я успел понять, фонд использует механизм сдерживания перехода домов на спецcчета. Создаются предпосылки для того, чтобы дома сваливались в котел. Фонд может определять сроки работ таким образом, чтобы у собственников не хватило денег на их выполнение. Например, устанавливается срок замены лифта в 2024 году, жители не заменили лифт, и в январе 2025 года дом забирают обратно в котел. Это на самом деле требование закона, и жители, накапливающие средства на спецсчетах, обязаны его выполнять»,— сказал «Ъ-Ярославль» Олег Ненилин.

По его словам, сам фонд также регулярно не выполняет региональную программу и меняет сроки ремонта домов. Староста дома 10 в поселке Ермаково Татьяна Рогожкина сказала «Ъ-Ярославль», что жители выступают против перевода домов в общий котел. Она высказала недоверие к плану, определенному региональной программой.

«Зачем мы будем ремонтировать крышу, если нам нужно в первую очередь сделать торцы? Зачем нам такой план, мы же сами видим, что нам в первую очередь лучше сделать. Ведь это наши собственные деньги, мы отдаем, и мы хотим этими деньгами распоряжаться, а не кто-то там дядя Ваня»,— сказала «Ъ-Ярославль» Татьяна Рогожкина.

По словам Олега Ненилина, жители могут противостоять попыткам фонда забрать дома в общий котел. Для этого нужно провести общие собрания.

«В долгосрочной программе установлены определенные сроки, но собственники вправе эти сроки поменять. И даже после перевода спецсчетов в общий котел это сделать не поздно. Можно прямо сейчас провести собрания, перенести эти сроки, и потребовать внесения изменения в долгосрочную программу на основании решения собственников и заключения специализированной организации, что тот или иной вид ремонта можно отложить на более позднее время»,— сказал Олег Ненилин.

Ранее руководство регионального фонда неоднократно заявляло о том, что видит в спецсчетах угрозу финансовой устойчивости фонда. Ситуацию 24 апреля обсудили на заседании штаба общественной поддержки, который проводит региональный бизнес-омбудсмен Альфир Бакиров. По словам господина Бакирова, от бизнеса, ТСЖ и жителей поступает много жалоб на препятствия со стороны фонда выполнению работ по спецсчетам.

«Ранее в штабе общественной поддержки проходило совещание с участием более 100 управляющих компаний, ТСЖ, представителей властных структур. На нем было констатировано, что многие решения, которые принимаются, порой не соответствуют законодательству и противоречат интересам жителей. Когда люди хотят сделать капремонт на спецсчете, берут подрядную организацию, порой с использованием кредитов, а эти документы зависают, не проходят и не оплачиваются — это ненормальная ситуация»,— сказал «Ъ-Ярославль» Альфир Бакиров.

Директор УК «Финансовый попечитель» Нина Чистякова планирует обжаловать решения главы поселения и фонда капремонта в контролирующих органах и суде.

Антон Голицын