Украинскому конфликту пишут новую стратегию
США готовятся к многолетнему противостоянию с Россией
Администрация США вырабатывает стратегию дальнейшей помощи Украине, которая должна быть представлена Конгрессу к 8 июня. Законодатели одобрили военную помощь Киеву на $61 млрд, обязав Вашингтон определить долгосрочные цели в украинском конфликте, отвечающие интересам национальной безопасности США. Работа над стратегией идет на фоне обсуждения соглашения в сфере безопасности между США и Украиной, рассчитанного на десять лет. Сторонники военной поддержки Киева полны решимости сделать ее одним из приоритетов оборонной политики не только нынешней, но будущих администраций США.
Президент США Джо Байден (слева) и министр обороны Ллойд Остин
Фото: Julia Nikhinson / Reuters
Одобрение военной помощи Киеву на $61 млрд не примирило сторонников и противников дальнейшего финансирования Украины, продолжающих споры о том, какие конечные цели в этом конфликте преследуют США. Подписанный президентом Байденом 24 апреля законопроект о помощи Украине обязывает Госдеп и Пентагон в течение 45 дней после его принятия представить Конгрессу США стратегию поддержки Киева, какой ее видят в Белом доме.
Эта стратегия должна быть рассчитана на несколько лет, и в ней должны быть определены конкретные цели и приоритеты в области национальной безопасности. Учитывая полуторамесячный срок, который отсчитывается с момента принятия законопроекта, новая украинская стратегия должна быть представлена к 8 июня.
В этой ситуации большинство законодателей-республиканцев полно решимости дать новый бой сторонникам финансирования Киева, не имеющего, по мнению консерваторов, ни временных рамок, ни четких задач.
На этой неделе наиболее непримиримые противники нынешнего украинского курса Вашингтона, члены Палаты представителей от Республиканской партии Мэтт Гейтс и Марджори Тейлор Грин возобновили атаки на своего однопартийца, спикера нижней палаты Конгресса Майка Джонсона, усилиями которого пакет помощи Украине был принят.
«Джонсон сделает все, что захотят Байден и Шумер (лидер демократического большинства в Сенате.— “Ъ”), чтобы сохранить молоток спикера, но он полностью продал своих республиканских избирателей, которые дали нам большинство в Палате представителей»,— написала на своей странице в соцсети Х Марджори Тейлор Грин.
«Постоянное финансирование для Украины — это именно то, чего они хотят. Мир для них не вариант, поскольку он не вписывается в бизнес на государственном финансировании войны и соответствующую экономическую модель, которые порочны и отвратительны»,— добавила госпожа Грин. По ее мнению, план Вашингтона состоит в том, чтобы продолжать финансировать ведение Украиной войны с Россией и отправить туда американские войска, когда «погибнут все украинские мужчины».
Учитывая неутихающие страсти вокруг украинской стратегии, во вторник на слушания в комитете по делам вооруженных сил Палаты представителей прибыл министр обороны США Ллойд Остин. Отвечая на вопросы законодателей, глава Пентагона первым делом заверил их, что администрация Байдена в установленный срок будет готова обосновать сохраняющуюся актуальность поддержки Киева. По его словам, работа над стратегией уже началась.
Впрочем, уйдя от вопроса, какие именно положения будет содержать готовящийся администрацией США доклад, Ллойд Остин предпочел повторить известные политические декларации Вашингтона.
«Наша цель в отношении Украины заключается в том, чтобы она была демократическим, независимым, суверенным государством, обладающим возможностью защищать себя и предотвращать агрессию в будущем»,— заявил Остин.
Что касается будущих мирных переговоров с Россией, то, как считает глава Пентагона, решение об их условиях и времени проведения должен будет принимать не Вашингтон, а Киев. «Как происходит с большинством конфликтов такого типа, этот конфликт завершится какими-то переговорами. Если и когда это произойдет, мы хотим, чтобы Украина находилась в максимально выгодной ситуации для достижения своих целей и ведения переговоров о правильных вещах»,— сообщил он.
Перечисляя те задачи, на которых должны будут сосредоточиться вооруженные силы Украины, Ллойд Остин призвал их расширять удары по Крыму, чтобы «оказать дополнительное давление», а также добиваться сохранения «доступа к Черному морю». «ВСУ также должны держать оборону на севере и востоке, где Россия, как мы видим, расширяет небольшие наступления и, возможно, стремится начать более крупное наступление»,— предположил министр обороны США.
Однако, выслушав Ллойда Остина, выступающие против продолжения финансирования Украины республиканцы не скрывали своего разочарования.
Участвовавший в обсуждении конгрессмен Скотт Дежарле (республиканец от штата Теннесси) повторил, что у президента Байдена нет внятной украинской стратегии, обосновывающей необходимость новых бюджетных ассигнований на поставки оружия и военной техники Киеву. По его словам, высказывания Ллойда Остина не содержат ответов на заданные ему вопросы насчет «эндшпиля на Украине».
Обсуждение будущей украинской стратегии Вашингтона идет на фоне переговоров о подписании соглашения в сфере безопасности между США и Украиной, рассчитанного на десять лет.
Как сообщили во вторник в Госдепе США, «представители Госдепартамента, Минобороны и Совета национальной безопасности поговорили с украинскими коллегами о продолжении консультаций, имеющих критически важное значение для долгосрочного двустороннего соглашения в сфере безопасности». В дипломатическом ведомстве США отметили, что о готовности подписать такие соглашения заявили 32 страны, причем девять из них свои соглашения с Киевом уже подписали.
Проведению переговоров предшествовало прозвучавшее в конце прошлой недели заявление президента Зеленского о том, что будущее соглашение с США должно стать «наиболее сильным» из всех подобных документов, которые Украина уже заключила или собирается подписать с другими союзниками. «Сейчас наши команды — Украины и Соединенных Штатов — работают над двусторонним соглашением о безопасности, уже над конкретным текстом работают. Обсуждаются конкретные основы нашей безопасности, нашего взаимодействия. Работаем над тем, чтобы зафиксировать конкретные уровни поддержки на этот год и на следующие десять лет. Это и военная поддержка, и финансовая, и политическая, и то, что касается совместного производства оружия»,— заявил в своем видеообращении Владимир Зеленский.
Предпосылки для расширения оборонного сотрудничества США и Украины создает подписанный президентом Зеленским новый закон об ужесточении правил мобилизации, который вступит в силу 18 мая. Как сообщает в связи с этим газета The New York Times, на принятии такого закона настояла администрация США. «Когда американские чиновники оказывали давление на законодателей в Вашингтоне, чтобы они отправили больше военной помощи Украине, они также оказывали давление на правительство в Киеве, чтобы оно решило проблемы с мобилизацией»,— отмечает The New York Times.
Как сообщает издание, посетивший на прошлой неделе с визитом Киев помощник госсекретаря США по Европе и Евразии Джеймс О’Брайен предупредил, что усилия по мобилизации на Украине столь же важны, как и поставки оружия.
Таким образом, дальнейшее оборонное сотрудничество Киева и Вашингтона превращается в сделку «мобилизация в обмен на оружие», в которой каждая из сторон поднимает планку своих запросов. Расширяющий базу мобилизации президент Зеленский в ответ требует больше вооружений. «Сейчас мы формируем новые бригады для усиления позиций. Они нуждаются в поддержке так же, как наши бригады, которые уже действуют на фронте»,— заявил на прошлой неделе президент Зеленский. По его словам, Киеву в первую очередь нужны дальнобойные ракеты, истребители-бомбардировщики F-16 и не менее семи комплексов ПВО Patriot и ракеты к ним, причем срочно.
В свою очередь, в Кремле предупреждают, что дальнейшее накачивание Украины оружием со стороны США и Запада не способствует переговорам и будет иметь негативный эффект. Как заявил ранее президент России Владимир Путин, поставки Украине новых вооружений, в том числе F-16, не изменят ситуацию на фронте, однако приведут к затягиванию конфликта. По словам российского лидера, эти истребители в случае их появления у ВСУ будут гореть так же, как немецкие танки Leopard.
Фотогалерея
Основные события СВО за апрель 2024 года
Украинский энергохолдинг ДТЭК 27 апреля заявил о серьезном повреждении четырех своих ТЭС. Ранее сообщалось о взрывах в Днепропетровске, Харькове и Ивано-Франковске. Также пожары произошли на двух объектах критической энергоинфраструктуры во Львовской области, сообщил глава обладминистрации Максим Козицкий
Фото: Ukrainian Emergency Service / AP
Российские средства ПВО в ночь на 27 апреля сбили 66 украинских беспилотников над Краснодарским краем, сообщило Минобороны РФ. После атаки БПЛА частично приостановил работу Славянский НПЗ. В завод попало десять дронов, заявил директор по комплексной безопасности группы компаний «Славянск ЭКО» Эдуард Труднев
Фото: Виталий Тимкив / РИА Новости
В Харькове во время ночного обстрела пострадала территория 3-й психиатрической больницы, сообщили 27 апреля в ОВА. По данным «РИА Новости», заведение использовалось для размещения бойцов ВСУ
Фото: STRINGER / Anadolu / AFP
Украине вернули тела 140 погибших солдат ВСУ, сообщил 26 апреля Координационный штаб по вопросам обращения с военнопленными. Российской стороне выдали 36 тел, заявил РБК депутат Госдумы, представитель парламентской координационной группы по вопросам военной операции Шамсаил Саралиев
Фото: Thomas Peter / Reuters
Министр обороны РФ Сергей Шойгу, выступая 26 апреля на совещании глав военных ведомств стран—участниц ШОС в Астане, заявил, что удары украинских вооруженных сил по ЗАЭС могут привести к «катастрофическим последствиям»
Фото: Министерство обороны России
25 апреля глава Запорожской области Евгений Балицкий сообщил об обстреле ВСУ многоэтажного дома в Токмаке
Фото: телеграм-канал Евгения Балицкого
Глава Черкасской областной военной администрации Украины Игорь Табурец сообщил, что в ночь на 25 апреля в регионе прогремел взрыв. Повреждения получил объект критической инфраструктуры
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов
24 апреля президент США Джо Байден подписал утвержденный ранее Конгрессом закон о национальной безопасности. Документ предусматривает выделение Украине военной помощи в размере $61 млрд, которая будет предоставляться в кредит
Фото: Reuters / Elizabeth Frantz
Россия и Украина впервые провели очные переговоры о воссоединении детей с семьями при посредничестве Катара в Дохе. Стороны договорились, что 29 детей будут возвращены на Украину, 19 — в Россию. Об этом 24 апреля сообщила уполномоченная при президенте РФ по правам ребенка Мария Львова-Белова
Фото: Коммерсантъ / Евгений Разумный
Командир 7-й бригады тактической авиации ВСУ Евгений Булацик заочно приговорен к 18 годам лишения свободы по статье о теракте (п. п. «а» и «в» ч. 2 ст. 205 УК РФ). По данным СКР, он отдал приказ сбросить авиабомбы на приграничный нефтеналивной терминал «Русснефти» в Брянской области
Фото: СК РФ
24 апреля в Смоленской области после атаки беспилотников ВСУ произошли возгорания на территории двух объектов ТЭК
Фото: Телеграм-канал Василия Анохина
24 апреля мэр Харькова Игорь Терехов заявил о повреждении газопровода в Шевченковском районе города в результате серии взрывов
Фото: Yakiv Liashenko / AP
Военнообязанные украинцы больше не смогут получить внутренний или заграничный паспорт за пределами страны. Соответствующее постановление было опубликовано 23 апреля кабинетом министров Украины
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев
Участники и ветераны военной операции на Украине, а также ряд лиц в новых регионах и Белгородской области смогут до 30 апреля 2025 года оформить ипотеку под 2% на вторичном рынке, сообщил Минфин Россиии. Решение об этом было согласовано правительством РФ 22 апреля 2024 года
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Лебедев
22 апреля в Харькове после удара рухнула верхняя часть телебашни. Незадолго до этого сообщалось о взрывах в городе и объявлялась воздушная тревога. Минобороны России об ударах по Харькову не сообщало
Фото: Reuters / via REUTERS
ВС РФ взяли под контроль Новомихайловку в ДНР, сообщило 22 апреля Минобороны России
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов
21 апреля министр юстиции Украины Денис Малюська (на фото) сообщил, что для осужденных, желающих добровольно мобилизоваться в ВСУ, создадут отдельные подразделения
Фото: Denis Balibouse / Reuters
20 апреля Палата представителей США приняла законопроект о конфискации замороженных российских активов в пользу Украины
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов
20 апреля средства ПВО РФ сбили украинский самолет Су-25, 213 БПЛА и пять управляемых авиабомб AASM Hammer производства Франции
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов
20 апреля украинские СМИ сообщали о взрывах в Одессе, Харькове, Днепре и подконтрольных Киеву территориях Херсона
Фото: Reuters / Serhii Smolientsev
19 апреля в зоне СВО погиб военный корреспондент «Известий» Семен Еремин
Фото: Коммерсантъ / Иван Водопьянов
19 апреля Палата представителей США поддержала пакет помощи Украине на сумму $60,8 млрд
На фото: спикер Палаты представителей США Майк Джонсон
Фото: Reuters / Ken Cedeno
19 апреля в Ставропольском крае потерпел крушение дальний ракетоносец-бомбардировщик Ту-22М3. Минобороны РФ сообщило, что это произошло при возвращении на аэродром после выполнения боевой задачи
Фото: @VVV5807
17 апреля МЧС Украины подтвердило удар по гостинице «Профсоюзная» в центре Чернигова (на фото), где были расквартированы украинские военнослужащие
Фото: Reuters / Valentyn Ogirenko
16 апреля президент Украины Владимир Зеленский подписал закон об ужесточении правил мобилизации, принятый 11 апреля Верховной радой
Фото: Ukrainian Presidential Press Service / Handout / Reuters
16 апреля президент Украины Владимир Зеленский заявил, что Трипольская ГЭС была уничтожена, потому что у ВСУ не осталось ракет для ее защиты
Фото: AP
15 апреля Росфинмониторинг внес запрещенный в России «Русский добровольческий корпус» в перечень террористов и экстремистов
Фото: Viacheslav Ratynskyi / Reuters
15 апреля в парках и скверах, а также на пляжах в Белгороде установили более 50 бетонных модульных укрытий для защиты при обстрелах. Об этом сообщил мэр города Валентин Демидов
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов
15 апреля президенты Латвии и Украины Эдгарс Ринкевичс (слева) и Владимир Зеленский подписали двустороннее соглашение по безопасности
Фото: Ukrainian Presidential Press Service / Handout / Reuters
14 апреля губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков сообщил, что более 11,5 тыс. детей из приграничных районов региона вывезены из-за обстрелов в 34 региона России
Фото: Коммерсантъ / Андрей Архипов
14 апреля гендиректор «Укроборонпрома» Герман Сметанин сообщил, что немецкий концерн Rheinmetall начал производство вооружений на Украине из немецких комплектующих
Фото: Fabian Bimmer / Reuters
13 апреля Минфин США ввел запрет на поставки в страну алюминия, меди и никеля, произведенных в России. Глобальным биржам металлов будет запрещено принимать эти металлы из России. Великобритания, которая ограничила импорт алюминия, меди и никеля из РФ в 2023 году, присоединилась к санкциям относительно торговых площадок. Решение коснется Лондонской биржи металлов (LME) и Чикагской товарной биржи (CME)
Фото: Коммерсантъ / Евгения Яблонская
12 апреля губернатор Запорожской области Евгений Балицкий сообщил, что город Токмак подвергся обстрелу со стороны ВСУ. Погибли 16 человек. ТАСС со ссылкой на источник сообщало, что для ударов по городу впервые применялись бомбы малого диаметра наземного базирования GLSDB
На фото: сотрудник СК РФ на месте обстрела города
Фото: Александр Полегенько / ТАСС
12 апреля Минобороны России сообщило, что за неделю ВС РФ нанесли 48 высокоточных ударов по базам и пунктам дислокации украинской армии, объектам энергетики и военно-промышленного комплекса Украины
На фото: рабочие ремонтируют поврежденную ТЭЦ под Харьковом
Фото: Andrii Marienko / AP
11 апреля России вернули тела 23 погибших на СВО военных, сообщил РБК депутат Госдумы Шамсаил Саралиев. Украина получила тела 99 погибших военнослужащих, заявил координационный штаб по обращению с военнопленными
На фото: волонтеры-поисковики Луганска собирают останки солдат ВСУ для дальнейшего обмена погибшими
Фото: РИА Новости
11 апреля прошло внеочередное заседание Совета управляющих МАГАТЭ. Созвать его после серии беспрецедентных атак беспилотников на Запорожскую АЭС потребовала Россия, а затем с отдельной просьбой о ее проведении обратилась и Украина
Фото: Reuters / Leonhard Foeger
11 апреля глава Харьковской военной администрации Украины Олег Синегубов сообщил, что в 47 приграничных населенных пунктах будет проведена принудительная эвакуация семей с детьми
Фото: Evgeniy Maloletka / AP
11 апреля Верховная рада приняла во втором и окончательном чтении закон об ужесточении правил мобилизации. Из документа изъяли право на увольнение после 36 месяцев службы — эту норму предлагают прописать отдельным законом
Фото: rada.gov.ua
В ночь на 11 апреля Украина подверглась массированному обстрелу. Министр энергетики Украины Валерий Галущенко заявил, что были атакованы объекты генерации и системы передачи в Харьковской, Запорожской, Львовской и Киевской областях. В ходе обстрела уничтожена самая мощная электростанция в Киевской области — Трипольская ТЭС (на фото)
Фото: Ukrinform / NurPhoto / AFP
11 апреля глава республики Мордовия Артем Здунов заявил, что ночью над регионом системы ПВО сбили два беспилотника. Пострадавших нет. Это первый случай, когда сообщается об уничтожении БПЛА над Мордовией
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов
10 апреля губернатор Курской области Роман Старовойт сообщил, что в селе Апанасовка Кореневского района на автомобиль было сброшено взрывное устройство. Погибли два ребенка и один взрослый
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов
10 апреля под городом Кременная (ЛНР) группа журналистов «Вести Луганск» попала под обстрел. Их сопровождал офицер пресс-службы Минобороны Евгений Половодов, в результате атаки он погиб. Репортеры съемочной группы Артем Юндас и Денис Шум получили контузию, Артем Юндас госпитализирован с осколочным ранением
Фото: Россия 1
10 апреля глава Николаевской областной военной администрации Виталий Ким сообщил о повреждении объекта энергетической инфраструктуры региона. В тот же день председатель Харьковской ОВА Олег Синегубов, сообщил что по критической инфраструктуре города и области было нанесено не менее десяти ударов
На фото: тушение пожара после обстрела со стороны РФ в ночь на 11 апреля
Фото: Reuters / State Emergency Service of Ukraine
9 апреля первый замруководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко посетил Запорожскую атомную электростанцию, в которой провел совещание по поводу участившихся атак БПЛА
Фото: @znppofficial
9 апреля российские подразделения взяли под контроль населенный пункт Первомайское на Авдеевском направлении в ДНР
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов
8 апреля губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков сообщил, что пребывание белгородских детей в других регионах России продлят до конца учебного года. Ранее сообщалось, что 10 тыс. детей были вывезены из Белгорода и области по причине непрекращающихся обстрелов
На фото: эвакуированные из Белгорода дети на станции Вырица в Ленинградской области
Фото: Коммерсантъ / Алексей Смагин
9 апреля президент Украины Владимир Зеленский проинспектировал оборонительные сооружения в Харьковской области (на фото). На месте работают строители и спецтехника. Защитные сооружения будут состоять из трех линий общей протяженностью более 2 тыс. км
Фото: Reuters / Ukrainian Presidential Press Service
9 апреля депутат Верховной рады Алексей Гончаренко (внесен в РФ в перечень террористов и экстремистов) сообщил, что уволены командующие оперативными командованиями ВСУ «Юг» и «Запад» Андрей Ковальчук (на фото) и Сергей Литвинов. Командующим ОК «Юг» стал бывший комбриг 59-й бригады ВСУ полковник Геннадий Шаповалов, а командующим ОК «Запад» — бригадный генерал Владимир Шведюк, ранее служивший в силах территориальной обороны
Фото: Министерство обороны Украины
Российские военные заняли опорный пункт ВСУ у Часова Яра в ДНР, сообщило 8 апреля Минобороны РФ
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов
7 апреля Запорожская АЭС была атакована тремя беспилотниками. Один БПЛА упал на территории, прилегающей к столовой, второй — в районе грузового порта, третий — на купол шестого энергоблока. «Росатом» заявил, что в результате были ранены три сотрудника станции. Глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси подтвердил атаку на ЗАЭС и предупредил о риске ядерной аварии
Фото: Stringer / Reuters
6 апреля в ходе новостного телемарафона президент Украины Владимир Зеленский заявил, что у страны нет снарядов для ведения наступлений. Также он отметил, что Киев готов принять от США помощь в кредит, если Конгресс не одобрит пакет военного финансирования в виде грантов
Фото: Reuters
6 апреля президент РФ Владимир Путин подписал закон об освобождении участников СВО от уплаты процентов по потребительским кредитам и займам, накопившихся за время кредитных каникул, а также закон, запрещающий работодателю увольнять жен погибших участников СВО в течение года с момента смерти мужа
Фото: пресс-служба президента РФ
5 апреля Басманный суд Москвы арестовал главу ООО «ГК "Пикет"» Андрея Есипова на два месяца, узнал «Ъ». Его подозревают в особо крупном мошенничестве при исполнении контракта Минобороны РФ на 20 тыс. бронежилетов и «плитников»
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов
5 апреля российские войска взяли под контроль село Водяное в ДНР
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов
4 апреля пресс-служба Запорожской АЭС сообщила, что на станции вышла из строя резервная линия энергоснабжения. Все шесть блоков станции ранее были остановлены
Фото: Константин Михальчевский / РИА Новости
С 3 по 4 апреля в Брюсселе проходил саммит глав МИДов стран НАТО. На нем обсуждалось предложение генсека альянса Йенса Столтенберга о создании фонда на $100 млрд для поддержки Украины в течение пяти лет
Фото: Geert Vanden Wijngaert / AP
2 апреля адмирал Александр Моисеев (на фото в центре) был назначен главкомом ВМФ РФ, а вице-адмиралы Константин Кабанцов и Сергей Пинчук возглавили Северный и Черноморский флот соответственно
Фото: Коммерсантъ / Алексей Смагин
2 апреля украинские СМИ сообщали о взрывах в Днепре (ранее — Днепропетровск). Взрывы также прогремели в подконтрольном Киеву Запорожье
На фото: люди около поврежденного здания в Днепре
Фото: Reuters / Mykola Synelnykov
2 апреля президент Украины Владимир Зеленский подписал закон, снижающий возраст мобилизации с 27 до 25 лет. Кроме того, в стране была отменена категория «ограниченно годен» к военной службе
Фото: Офис Президента Украины
2 апреля нефтеперерабатывающий завод «Танеко» в Нижнекамске (Татарстан) подвергся атаке беспилотников. НПЗ не получил повреждений и работает в штатном режиме. Один дрон врезался в ограждение территории НПЗ, развалился на куски и загорелся. Второй пролетел мимо объекта и упал
Фото: очевидец
2 апреля беспилотники также атаковали общежития колледжа в ОЭЗ «Алабуга» в Татарстане, где студентов обучают навигации и программированию беспилотников. В результате атаки пострадали 14 человек, среди которых есть несовершеннолетние и иностранцы, обучающиеся в колледже
Фото: очевидец
1 апреля мэр Харькова Игорь Терехов сообщил, что в городе разрушена практически вся критическая энергетическая инфраструктура
Фото: Yevhen Titov / Anadolu / Getty Images