Петербургский главк МВД отозвал принесенные адвокату извинения за действия полицейских

Двое адвокатов, Яна Неповиннова и Луиза Магомедова, через два года получили от Главного управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленобласти извинения за действия полицейских, которые не пустили их в ОВД к задержанным антивоенным активистам в 2022 году. Однако на днях стало известно, что ведомство решило отозвать свои извинения в адрес госпожи Неповинновой. В феврале другой защитник, Алексей Калугин, по аналогичным основаниям также добился от силовиков, но уже через суд, подобной сатисфакции, что было воспринято петербургским адвокатским сообществом как очень важный прецедент, связанный с защитой их профессиональных прав. Однако, как выяснилось, в главке посчитали, что оснований для раскаяния перед юристами все же не имеется. Более того, по факту направления соответствующего письма Яне Неповинновой была организована служебная проверка.

Согласно материалам дела, защитницы столкнулись с препятствиями в доступе к своим доверителям, которые были задержаны за административные правонарушения после акции против начала СВО на Украине в период с февраля по апрель 2022 года. Госпожа Неповиннова тогда рассказала журналистам, что недопуск был зафиксирован через вызов в службу 112, а также защитницами в один день были направлены жалобы на имя начальника ОВД и уполномоченного по защите прав адвокатов, который составил акт о нарушении. Луиза Магомедова, в свою очередь, сообщила, что по прибытии в полицию для оказания юридической помощи восьмерым клиентам она услышала от дежурного, что таких лиц в отделе попросту нет.

При этом госпожа Магомедова подчеркнула, что, несмотря на уверения правоохранителей, она своими глазами видела подзащитных через окно участка. После отказа адвокат обратилась в ГУ МВД по региону и связалась с дежурным прокурором для фиксации нарушения профессиональных прав.

В конце декабря 2022 года Василеостровский райсуд признал действия сотрудников 16-го отдела незаконными. В частности, в решении указано, что установленный КоАП РФ порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство. Уже 22 февраля текущего года после попыток обжалования со стороны МВД Санкт-Петербургский городской суд оставил решение первой инстанции без изменения. После этого адвокаты добились извинений от силовиков за свои действия, связанные с нарушением профессиональных прав.

В начале апреля текущего года на сайте Адвокатской палаты Санкт-Петербурга (АП СПб) были опубликованы письма УМВД России, адресованные Яне Неповинновой и Луизе Магомедовой, в которых им были принесены извинения за действия сотрудников 16-го отдела полиции в Василеостровском районе, которые не допустили адвокатов к подзащитным. «Представитель УМВД России по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга по доверенности, приносит Вам свои извинения за действия сотрудников 16 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга, выразившиеся в недопуске Вас 02.04.2022 года к подзащитным в 16 отдел полиции УМВД, в отношении которых велось производство об административном правонарушении»,— гласит текст в адрес госпожи Магомедовой за подписью старшего юрисконсульта правовой группы УМВД России по Василеостровскому району К. Ю. Куликова.

При этом сами защитницы посчитали, что извинения были принесены с нарушением и обратились с жалобами в полицейский главк. «Я в порядке административного судопроизводства выиграла процесс и признала факт недопуска в отдел полиции незаконным. На основании этого они должны мне принести публичные извинения — и они мне их принесли, но просто ненадлежащим лицом»,— рассказала «Ъ-СПб» Яна Неповиннова.

Однако 3 мая защитница получила официальное уведомление от руководителя правового управления ведомства Александра Мякушкина о начале служебной проверки по факту направления ей ответа представителя УМВД по Василеостровскому району о принесении извинения за незаконные действия полицейских.

В письме также говорится, что в соответствии с приказом МВД России №795 от 15 августа 2012 года «О порядке принесения извинений гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции», извинения должен принести либо сам сотрудник полиции, допустивший нарушение, либо его непосредственный руководитель. Кроме того, там сказано, что оснований для извинений перед юристом нет, поскольку, согласно положениям закона «О полиции», они должны быть направлены непосредственно гражданину, чьи права были нарушены. «Вместе с тем судом установлены нарушения Ваших профессиональных прав как адвоката»,— гласит текст. На что госпожа Неповиннова в разговоре с «Ъ-СПб» заметила, что, по всей видимости, в полиции по какой-то причине не считают адвоката за гражданина. Ее коллега пока не получала от ведомства такого же письма.

Как в свою очередь пояснил «Ъ-СПб» глава управления информации и общественных связей ГУ МВД России по городу и области Вячеслав Степченко, данная служебная проверка «не персонифицирована», иными словами, она проводится не в отношении сотрудника, а по самой процедуре. «Извинения приносятся не сотрудником, а организацией — это юридический акт, а не физический. Это не так происходит, как, допустим, я бы к вам подошел и сказал: "Ой, извините!". Поэтому здесь проверка именно по процедуре. Будет итог — будем смотреть»,— заключил собеседник.

Добавим, что в феврале этого Московский райсуд Петербурга обязал сотрудников полиции принести извинения адвокату Алексею Калугину после того, как в ноябре 2021 года он также не был допущен к своему подзащитному в ОВД. В Адвокатской палате Санкт-Петербурга назвали эту ситуацию прецедентной, отметив ее большую важность для всего адвокатского сообщества. МВД это решение суда обжаловано. Как и в случае с юристами Неповинновой и Магомедовой, в полиции указали, что, согласно нормативным актам, извинения приносятся гражданам, а не адвокатам. «Калугин А. С. осуществлял свою профессиональную деятельность, выступал в качестве адвоката, следовательно, не являлся субъектом регулирования указанных правоотношений»,— сказано в жалобе. Ее рассмотрение запланировано на конец мая.

Андрей Кучеров