Контрольный визит перед экзаменом
Госсекретарь США Энтони Блинкен побывал в Киеве на фоне российского наступления
Глава Госдепартамента США Энтони Блинкен 14 мая прибыл в Киев с заранее не анонсировавшимся двухдневным визитом. Официально поездка американского дипломата в украинскую столицу призвана продемонстрировать «непоколебимую поддержку» со стороны Вашингтона и стать продолжением усилий администрации президента Джо Байдена по возобновлению поставок вооружений ВСУ. Однако появление господина Блинкена в Киеве совпало с наступлением российских войск в Харьковской области, где за последние дни они взяли под контроль около десятка населенных пунктов. Учитывая, что Госдепартаменту и Пентагону примерно через три недели надлежит представить Конгрессу стратегию США по украинскому конфликту, Энтони Блинкену было важно ознакомиться с ситуацией на месте и попытаться определить возможные перспективы ее развития.
Энтони Блинкен приехал в Киев ранним утром 14 мая поездом из Польши. Этот его визит на Украину стал четвертым после 24 февраля 2022 года.
Агентство Reuters со ссылкой на неназванного американского чиновника отметило, что задача госсекретаря — «послать мощный сигнал уверенности украинцам, которые явно переживают очень трудный момент».
Кроме того, в планах дипломата было обсуждение с украинским руководством перспектив использования возобновившихся поставок вооружений ВСУ со стороны США. По словам источника, господин Блинкен хотел выяснить, как «дополнительную помощь направить таким образом, чтобы помочь укрепить их (украинцев.— “Ъ”) оборону и дать им возможность чаще брать на себя инициативу».
Как отметил советник президента США по нацбезопасности Джейк Салливан, часть вооружений на сумму $1 млрд из недавно выделенного пакета помощи «уже находится на поле боя, часть появится там на этой неделе». Энтони Блинкен, уже находясь в Киеве, со свой стороны добавил, что та часть, которая еще не прибыла в распоряжение ВСУ, «позволит изменить ситуацию». По его словам, в предстоящие месяцы США, Украине и союзникам необходимо решить «ряд важнейших вопросов», поэтому он и приехал в украинскую столицу — убедиться, что все делается наилучшим образом.
Между тем Владимир Зеленский, анонсируя темы переговоров с Энтони Блинкеном, среди которых нашлось место и предстоящему «саммиту мира» в Швейцарии, заранее дал ответ на вопрос, какие вооружения нужны ВСУ, чтобы «укрепить оборону». По его словам, больше всего Украина нуждается в новых системах ПВО. «Нам надо два Patriot для Харьковской области»,— уточнил он.
Энтони Блинкен, который приехал услышать от господина Зеленского, а также премьера Дениса Шмыгаля и главы МИДа Дмитрия Кулебы о потребностях Украины, впрочем, обещать новых комплексов не стал, но заверил, что Вашингтон вместе с партнерами сделает все необходимое. Как накануне заявил Джейк Салливан, США считают, что «у партнеров есть системы, которыми они могли бы поделиться», а администрация Джо Байдена работает «над поиском дополнительных систем Patriot».
В тот же день, когда госсекретарь гостил в Киеве, канцлер ФРГ Олаф Шольц объявил о передаче Украине третьей системы Patriot в дополнение к двум уже поставленным Германией.
«Нелегкое решение, поскольку у нас их не так много»,— признался господин Шольц. При этом глава германского правительства еще несколько недель назад анонсировал подобную поставку и призывал коллег последовать примеру Берлина, поэтому, по сути, канцлер лишь подтвердил обещанное, а ситуация с поиском дополнительных комплексов ПВО так и не изменилась.
Между тем, хотя представители США и пытались представить визит Энтони Блинкена продолжением поступательных усилий Вашингтона, направленных на поддержку Украины после одобрения Конгрессом в конце апреля пакета помощи на $61 млрд, неожиданный визит госсекретаря совпал с резким изменением ситуации на фронте, связанным с успешным наступлением российской армии в Харьковской области.
Американские официальные лица признают, что силы РФ добиваются тактических успехов на харьковском направлении, но стараются не драматизировать ситуацию.
В частности, заместитель пресс-секретаря Госдепартамента Ведант Пател накануне отметил, что США ожидают от России продвижения в Харьковской области в ближайшие недели, но не видят перспектив для «каких-то серьезных прорывов», а новый пакет американской помощи позволит ВСУ сдержать натиск. О способности Украины удержать линию фронта несколько дней назад заявлял и Энтони Блинкен.
Тем временем Минобороны РФ в течение всей последней недели чуть ли не ежедневно сообщает о взятии под контроль населенных пунктов в Харьковской области. Так, 12 мая ведомство заявляло о переходе под контроль РФ населенных пунктов Гатище, Красное, Мороховец и Олейниково, а до этого — Борисовки, Огурцово, Плетеневки, Пыльной и Стрелечьей. Пока Энтони Блинкен был в Киеве, Минобороны РФ сообщило о взятии села Бугроватка и продвижении «в глубину обороны противника».
В Генштабе ВСУ признают, что «оперативная обстановка остается сложной», а бои идут уже за город Волчанск — важный стратегический пункт на харьковском направлении.
В целом оценки обстановки со стороны украинских политиков и военных звучат не столь оптимистично, как комментарии американских чиновников.
Не совпадают в оценках ситуации с представителями США и западные СМИ. Те, в частности, ставят под сомнение прогнозы Вашингтона о возвращении инициативы ВСУ после возобновления поставок американской помощи, называют бои в Харьковской области «решающей битвой», отмечают медлительность со стороны Запада и допускают, что продвижение России в Харьковской области может стать поводом для давления союзников на Киев, с тем чтобы он начал переговоры с Москвой. «Новости не просто плохие, они ухудшаются с каждым днем… Россия наращивает обороты, каких не было с марта 2022 года»,— отмечалось, например, в материале CNN 13 мая.
На подобном информационном фоне и проходит визит Энтони Блинкена в Киев. Как заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя поездку американского дипломата в украинскую столицу, в Кремле считают, что в Киеве, европейских столицах и Вашингтоне «сейчас испытывают нервозность».
Другими словами, господин Блинкен приехал в Киев не только по следам выделенной Вашингтоном недавно помощи, но и для того, чтобы на месте ознакомиться со складывающейся обстановкой на фронте.
Это не в последнюю очередь понадобилось из-за предстоящих в начале июня слушаний в Конгрессе. Дело в том, что, согласно одобренному законопроекту о финансировании Украины на $61 млрд, Госдепартамент и Пентагон до 8 июня должны представить Конгрессу стратегию поддержки Украины. Принятый документ подразумевает, что подобную стратегию, рассчитанную на несколько лет вперед, администрации президента США необходимо создать в течение 45 дней с момента вступления закона в силу. В отчете перед законодателями, в частности, должны быть обозначены конкретные и достижимые цели на украинском направлении. Определить же эти цели в ситуации неопределенности, сложившейся в результате наступления РФ под Харьковом менее чем за месяц до отчета перед Конгрессом, весьма непростая задача.