В Новосибирске возбуждено уголовное дело из-за срыва строительства школ

В Новосибирске возбуждено уголовное дело в отношении концессионера, по вине которого, как считает следствие, были сорваны сроки строительства шести школ на 5,7 тыс. учеников. Учебные заведения должны были начать работу еще в 2023 году, однако пока ни одна из школ не построена. Предполагаемый ущерб государству составляет 3,1 млрд руб. Руководитель компании-концессионера ООО «Пятая концессионная компания "Просвещение"» Отто Сопроненко был задержан сразу после совещания в прокуратуре области, на котором обсуждался ход реализации проекта.

В Новосибирске возбуждено уголовное дело из-за срыва сроков строительства школ, сообщили в прокуратуре региона. Проект реализуется в рамках государственно-частного партнерства ООО «Пятая концессионная компания "Просвещение"». Срок завершения строительства учебных заведений изначально был установлен в декабре 2022 года, однако он неоднократно отодвигался. Последний раз областные власти сообщали, что не рассчитывают на ввод школ в эксплуатацию в 2024 году. По информации прокуратуры, строительство двух школ приостановлено в связи с отступлением концессионера от проекта, возведение еще четырех идет с отставанием. Готовность объектов — от 13% до 22%.

Причины низких темпов реализации проекта обсуждались 15 мая на межведомственном совещании в прокуратуре Новосибирской области. В нем, кроме представителей надзорного ведомства, приняли участие министр образования Новосибирской области Мария Жафярова, министр строительства региона Алексей Колмаков, начальник инспекции Госстройнадзора Алексей Нечунаев и руководитель компании-концессионера Отто Сопроненко.

Обсуждались проблемы при реализации проекта, итоги прокурорской проверки по использованию выделенных на него бюджетных средств. «Заместитель прокурора области Виталий Дымолазов поручил дать уголовно-процессуальную оценку действиям концессионера»,— рассказали в надзорном ведомстве.

Сразу после совещания на выходе из здания прокуратуры Отто Сопроненко был задержан.

Под конвоем он был доставлен в региональный главк МВД России, где ознакомился с постановлением о возбуждении уголовного дела о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Максимальное наказание по этой статье предусматривает десять лет лишения свободы.

Как следует из материалов дела, на строительство шести школ в Новосибирске из федерального и областного бюджетов выделено 3,1 млрд руб., которые концессионер освоил. В эту сумму оценен ущерб государству. В ближайшее время задержанному бизнесмену изберут меру пресечения. Признал ли Отто Сопроненко вину, пока неизвестно.

Заключить соглашения на строительство шести школ на 5,7 тыс. учеников «Пятая концессионная компания "Просвещение"» предложила властям Новосибирской области в 2021 году. Срок концессии —15 лет. Инвестиции в проект должны составить 8,3 млрд руб.

Школы в рамках концессионных соглашений строятся на улицах Николая Сотникова, Спортивной, Виктора Шевелева, Пролетарской, Татьяны Снежиной и Большой. По условиям соглашений госбюджеты разных уровней возместят концессионеру затраты на строительство и эксплуатацию школ, а также проценты прокредитовавшего проект банка и налог на прибыль.

В апреле 2023 года Отто Сопроненко сообщал о получении разрешения на строительство и начало работ по школе на улице Николая Сотникова. «Достаточно много времени у нас ушло на проектирование объектов, получение документов по техническим присоединениям, эти задачи мы при поддержке правительства региона практически решили. Для ускорения создания объектов образования и снижений рисков непоставки и удорожания материалов и средств обучения и воспитания была произведена ранняя закупка материалов и оборудования. Завершение строительства всех шести объектов запланировано на декабрь 2023 года»,— говорил он.

Однако в ноябре 2023 года строители трех школ, возводящихся по концессии, демонтировали фундаменты зданий. Начальник инспекции Госстройнадзора региона Алексей Нечунаев, комментируя тогда ситуацию, говорил, что застройщик сам изменил фундамент, начал делать его не по проекту: «Было выдано предписание сразу, рекомендовано было остановить работы. Концессионер за свой счет демонтирует эти фундаменты».

В декабре прошлого года глава Новосибирской области Андрей Травников прокомментировал ситуацию со строительством концессионных школ. «Наш частный партнер понадеялся на легкие решения, на возможность заработать на удешевлении проекта, на внесение изменений в конструктив. Причем мы весной его предупреждали, что обязательным условием подобных изменений является подтверждение со стороны Главгосэкспертизы. И, скорее всего, предлагаемые изменения не получат подтверждения. Тем не менее он поторопился возвести измененные фундаменты, в итоге получил отрицательное заключение. По нашему требованию он вынужден был переделывать работу»,— заявил губернатор.

В апреле этого года стало известно, что власти Новосибирской области могут расторгнуть ряд действующих концессионных соглашений в регионе.

Константин Воронов, Новосибирск