Предложения о параметрах изменения ставок НДФЛ еще дорабатываются, заявил глава Минфина Антон Силуанов. В какие сроки они будут готовы, он не уточнил. Прогрессивное налогообложение должно затронуть только обеспеченных, а не большинство населения, считает он. Господин Силуанов поднял эту тему на заседании экспертного совета комитета Госдумы по бюджету и налогам.

Во время выступления на заседании экспертного совета комитета Госдумы по бюджету и налогам он подчеркнул, что Госдума и правительство готовят изменения в налоговую систему, чтобы сделать ее «более справедливой», потому что «такой запрос сформировался у общества». По его словам, налоговая система должна быть «сбалансированной», а ее целью является сокращение неравенства в обществе и между регионами. Параметры налоговой системы предложат «исходя из результатов широкой общественной дискуссии с привлечением заинтересованных сторон».

Глава Минфина считает, что в выигрыше от налоговых изменений должны оказаться семьи с детьми. В связи с этим предлагается предоставить семьям с двумя и более детьми, имеющим невысокие доходы, вычет по НДФЛ. Предполагается, что оформить вычет можно будет «с помощью эффективно работающих в России механизмов оказания социальной поддержки».

Антон Силуанов заверил, что у правительства достаточно инструментов для предотвращения ухода богатых от выплаты налогов. Он призвал создать стимулы для малого бизнеса «расти и становиться средним». Для этого предлагается «донастроить» действующий спецрежим для малого бизнеса, чтобы изменения не коснулись 95% таких предпринимателей, но при этом компании, созданные для оптимизации налогообложения путем дробления крупного бизнеса, платили бы «нормальные налоги». Также он пообещал амнистию для тех налогоплательщиков, кто готов начать работать «в белую» и отказаться от дробления бизнеса.

Министр убежден, что поддержку нужно оказывать в первую очередь тем, кто «не выводит полученную прибыль в офшоры, не откладывает ее в дивиденды», а использует ее для расширения производства, увеличения зарплат сотрудников, а также инвестирует в социальную инфраструктуру регионов, в которых работает. Господин Силуанов подчеркнул, что надо обеспечить справедливое перераспределение средств между регионами для выравнивания их социально-экономического положения.

«Предстоящие выстраивание справедливой налоговой системы — это ответ на имеющийся в обществе устойчивый запрос на социальную справедливость, в том числе на прогрессивную шкалу налогообложения. Поэтому в рамках предстоящих изменений налогового законодательства речь идет не только непосредственно о перераспределении налоговой нагрузки, но и о решениях, например, связанных с мерами поддержки семей с детьми, имеющих невысокие доходы»,— пояснил глава Минфина.

Модернизировать налоговую систему поручил президент Владимир Путин. Он призвал рассмотреть увеличение налоговой нагрузки на людей с более высокими доходами. Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков предполагал, что повышение ставки НДФЛ до 15% должно затронуть граждан с доходом более 1 млн руб. Антон Силуанов говорил, что Минфин рассмотрит вопрос о прогрессивной шкале налогообложения физлиц в рамках совершенствования налоговой системы.

О предложениях по изменению налоговой системы — в тексте «Ъ» «Налоги готовят к оптимизации».

Лаура Кеффер