Глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев — об экономическом потенциале региона

Краснодарский край, который принято считать здравницей и житницей России, в последние годы заметно развивает индустриальный сектор экономики. В этой сфере в регионе реализуют более 30 инвестпроектов общей стоимостью выше 108 млрд руб. В интервью GUIDE губернатор Кубани Вениамин Кондратьев рассказал, как наряду с туризмом и сельским хозяйством в регионе развивается радиоэлектронное производство, а также насколько выгодно инвестировать в экономику Кубани.

GUIDE: Назовите основные показатели роста региональной экономики в текущем и предыдущем годах в цифрах. Что, на ваш взгляд, является основными драйверами роста экономики края?

ВЕНИАМИН КОНДРАТЬЕВ: За последние годы мы пережили много ударов: начиная с пандемии коронавируса, заканчивая масштабными санкциями, которые продолжают вводить недружественные страны. Однако нам по-прежнему удается успешно преодолевать все препятствия. Это подтверждают цифры. В 2022 году ВРП края достиг 3,5 трлн руб. По итогам 2023 года — более 4 трлн руб. Основная задача на текущий год — обеспечить положительную динамику по всем отраслям, увеличить ВРП до 5 трлн руб. В топ-10 крупнейших региональных экономик Краснодарский край поднялся на шестое место и лидирует по темпам роста.

Благодаря принятым беспрецедентным мерам поддержки бизнеса и стимулирования инвестиций в регионе активно развивается новая модель экономического роста — экономика предложения. Практически все отрасли в этом году работают с положительной динамикой. Это эффект от реализации разработанных нами адаптационных программ, нивелирующих последствия санкционного режима.

Многие привыкли считать Кубань исключительно туристическим и сельскохозяйственным регионом. Это уже давно не так. Я не раз говорил — мы не только здравница и житница.

Регион значительно усилил свои позиции в промышленности. Сегодня показывает отличные результаты, но ее потенциал еще далеко не раскрыт. Мы способны увеличить производство машин и оборудования для сельского хозяйства, пищевого оборудования, строительных материалов, химических веществ и удобрений, упаковки, фармацевтических товаров, мебели, бытовой химии и парфюмерии, пластмассовых изделий. Кстати, в этой сфере у нас более 30 инвестпроектов общей стоимостью выше 108 млрд руб. В авангарде промышленного комплекса сейчас радиоэлектронное производство. У нас работают уже 10 таких предприятий, продукция которых востребована в космической отрасли, сфере безопасности. В приоритете также станкостроение, фармацевтика, медицинская промышленность.

Второй год подряд оборот организаций оптовой торговли увеличивается высокими темпами — 126,6% в январе—марте 2024 года на фоне 106,8% годом ранее. Такого результата добились за счет увеличения числа логистических комплексов и распределительных центров на территории края. Например, выстроили новые логистические цепочки через морской порт Новороссийска и шесть новых оптовых центров на территории города. В феврале 2024 года ввели в эксплуатацию логистический центр «Логопарк Раевская».

Динамика ожидается в агропромышленном комплексе, пищевой отрасли, а также в ИТ-секторе, который активно развивается.

Сегодня экономика региона одна из самых сбалансированных и мультиотраслевых в стране. Важный фактор ее роста — обеспечение инфраструктуры, включая электроэнергетику, дороги и очистные сооружения, особенно на побережье.

В целом экономика Кубани разнообразна и перспективна, с большим потенциалом для развития, что позволяет создавать условия для дальнейшего повышения уровня жизни населения.

G: А какие меры для этого предпринимаются?

В. К.: У нас продолжает действовать План обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Краснодарского края. В 2023 году на его реализацию направили 8,5 млрд руб. Работу продолжаем и в этом году. Упор по-прежнему на поддержку промышленности, социальной сферы, наших инвесторов, обновление общественного транспорта и спецтехники.

Более 2,5 млрд руб. выделили на поддержку импортозамещающих производств, машиностроителей, резидентов промышленных парков, докапитализацию Фонда развития промышленности. Около 1,5 млрд руб. предусмотрели на приобретение общественного транспорта. 360 млн руб. — на возмещение части затрат на оплату процентов по кредитам на реализацию инвестиционных проектов на территории края. Также предусмотрено более 300 млн руб. на приобретение специальной техники в сфере тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

Краевой стабилизационный план корректируется и дополняется новыми мерами поддержки в зависимости от потребностей.

G: Насколько важную роль играет туристическая отрасль в экономике края? Какие шаги делаются в направлении ее развития?

В. К.: Вклад туризма в валовой региональный продукт в 2023 году — 292,1 млрд руб., или 7,1 процента. Объем услуг, оказанных крупными и средними организациями санаторно-курортного комплекса, за 2023 год составил 115 млрд руб. Динамика к 2022 году — 115%. Налоговые поступления организаций отрасли за 2023 год составили более 12 млрд руб., с динамикой 128,6% к 2022 году.

Растет популярность внутреннего туризма. Мы больше не используем понятие «межсезонье». Курорты Краснодарского края принимают гостей круглый год и оправдывают их самые требовательные ожидания. В 2023 году на Кубани отдохнули 18,6 млн туристов. Это рекордный показатель за всю историю региона.

В регионе реализуют масштабные инвестпроекты по строительству новых отелей, санаториев и других мест размещения для отдыхающих. Это один из самых привлекательных векторов для инвестиций. В этой сфере сосредоточено 134 крупных проекта. Сейчас одномоментно в стройке 48 отелей и санаторно-курортных комплексов, многие из них — четыре и пять звезд. Объем инвестиций составляет более 503 млрд руб. Таким образом, к 2030 году в регионе появится дополнительно свыше 34 тыс. новых номеров.

Только в Сочи в реновацию санаториев и гостиниц инвесторы планируют вложить свыше 347,3 млрд руб. Это увеличит номерной фонд нашего главного города-курорта на 15,3 тыс. мест. Идет строительство гостиничного комплекса «Приморская». Сейчас реконструируют санаторий «Волна» и пансионат «Кристалл» в Хостинском районе. Масштабная реконструкция ожидает Приморскую набережную в Сочи.

В последние годы у отдыхающих особенно востребованы премиальные средства размещения — уже 81 отель работает по системе «все включено» и «ультра все включено».

Мы также разработали и внедрили стандарт организации пляжного отдыха — единый подход к задачам повышения качества услуг. Продолжаем наращивать количество классифицированных пляжей, 92 территории получили высшую оценку «синий флаг». Всего в летнем сезоне в Краснодарском крае откроем 565 пляжей. Их подготовят к 1 июня, все они будут соответствовать санитарным нормам.

Продолжаем развивать различные виды и направления туризма. Например, сельский и энотуризм. Объекты винного туризма расположены в Новороссийске, Геленджике, Анапе, а также Темрюкском, Крымском и Северском районах, 20 из них вошли в национальный маршрут «Винные дороги Краснодарского края», который утвержден в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Маршрут доступен круглый год. Популярность энотуризма подчеркивает растущая посещаемость объектов: в 2020 году — более 180 тыс. человек, в 2021 году — 248 тыс. человек, а в 2023 году — уже более 1 млн человек.

Сегодня заново открываем Кавказ, возрождаем традиции пешеходного туризма. Активно восстанавливаем сеть удобных и комфортных маршрутов для неподготовленных туристов, в том числе и с детьми. Всего в регионе для отдыхающих доступно более 235 туристских маршрутов, в том числе 193 пеших. Спрос на комфортный отдых на природе растет. У нас работают 97 кемпингов и глэмпингов.

Ожидаем, что этим летом более 2 млн гостей Кубани приедут к нам железнодорожным и автотранспортом. Будут запущены сезонные автобусные маршруты, которые свяжут курорты Кубани с Краснодаром и другими населенными пунктами. Это увеличит провозные возможности более чем на 30%. Кроме того, отельеры Анапы, Геленджика, Туапсинского района запустят собственные шаттлы для своих гостей, прилетающих в Сочи.

Но основная нагрузка, конечно, ляжет на железную дорогу. В 2023 году количество пригородных поездов на Южном участке было увеличено на 36% к уровню 2022 года, ежедневно по побережью курсировало 77 поездов. В 2024 году еще дополнительно добавили пригородных поездов.

G: Краснодарский край — место притяжения для жителей всех регионов страны, что подтверждается ежегодным ростом численности населения. Какими негативными факторами сопровождается этот рост?

В. К.: Жителей Краснодарского края с каждым годом становится все больше. Соответственно, растет и количество детей в образовательных учреждениях региона. И мы обязаны создать для них комфортные условия для жизни и учебы. Поэтому мы пересмотрели подход к строительству в регионе — теперь действуют требования о комплексной застройке микрорайонов. Нельзя строить без социальных объектов — школ, детских садов, поликлиник, парковок, скверов.

Это грубое нарушение, доставшееся нам из прошлых лет,— развивать жилые микрорайоны и параллельно не проектировать школы, детские сады. В результате сегодня сталкиваемся с тем, что в учреждениях муниципалитетов не хватает мест. Да, это большая проблема, но мы ее решаем. За последние пять лет открыли 58 новых школ и 61 детский сад.

На фоне бума социального строительства остается острым вопрос нехватки кадров в новых учреждениях. Мы стремимся привлечь специалистов в школы, больницы и поликлиники. Для этого используем самые разные меры поддержки. Так, устраиваем специалистов по программам «Земский доктор», «Земский фельдшер» и «Земский учитель», строим дома для работников соцсферы. Также в регионе медикам, учителям и соцработникам предусмотрели субсидию 1 млн руб. на первый взнос по ипотеке. Мы продлили эту меру и в 2024 году.

G: Как в Краснодарском крае развивается сельскохозяйственная отрасль? Может ли край выступать гарантом продовольственной безопасности государства?

В. К.: Краснодарский край успешно выполняет задачу обеспечения продовольственной безопасности страны. Конечно, наш регион имеет преимущества: выгодное географическое положение, благоприятные климатические условия. Но есть и другие ключевые факторы, способствующие укреплению сельхозотрасли: программы поддержки, финансирование, сопровождение инвестиционных проектов.

Мы полностью закрываем потребность края и частично страны в основных категориях продовольствия — это, к примеру, зерно, молоко и молочные продукты, мясные продукты, крупы, кондитерские изделия, различная консервированная продукция. У жителей и гостей нашего региона есть возможность круглый год есть фрукты и овощи кубанских производителей. Винодельческая продукция в регионе тоже преимущественно наша. Все эти результаты обеспечивают как агрохолдинги, так и малый и средний агробизнес.

Растет и объем агроэкпорта, а это прямое подтверждение тому, что наши потребности закрыты. Напомню, продукцию кубанских производителей закупает свыше 100 стран мира. За последние годы существенно увеличен экспорт готовой продукции, в частности масложировой, готовой пищевой, мясной и молочной. По итогам прошлого года регион практически вышел на соотношение экспорта сырья и готовой продукции 50 на 50 процентов.

Наши аграрии, ученые при поддержке профильных краевых ведомств работают над тем, чтобы и в плане производственных ресурсов отрасль была независима. Речь прежде всего о семенах, технике. Также важно, чтобы отрасль была обеспечена квалифицированными кадровыми ресурсами.

Агропромышленный комплекс, действительно, на втором месте по числу крупных инвестпроектов, сейчас их насчитывается 120. Здесь конкурировать с Кубанью другим регионам объективно сложно. Мы предлагаем инвесторам выгодные условия сопровождения проектов.

Меры поддержки АПК за последние пять лет обеспечили рост инвестиций в основной капитал на 30 процентов. За это время реализовали почти 300 проектов, которые дали региону свыше 7 тыс. рабочих мест. Внимание инвесторов направлено на животноводство, переработку продукции, хранение и складирование зерна.

В 2022 году на ПМЭФ договорились с компанией «Воронежский шампиньон» о строительстве в Крыловском районе второй очереди тепличного комплекса по выращиванию грибов и производству компоста. Инвестиции в проект превысили 1,7 млрд руб., создано 250 рабочих мест.

Еще один проект реализовали в Краснодаре: тепличный комплекс «Зеленая линия» при поддержке края построил вторую очередь центра по выращиванию грибов. Вложения превысили 900 млн руб. Оба инвестора воспользовались поддержкой департамента развития бизнеса и были освобождены от уплаты налога на имущество организаций. Данная мера поддержки действует до семи лет.

G: На ваш взгляд, насколько выгодно и безопасно инвестировать в экономику региона?

В. К.: Наш южный и комфортный для жизни регион традиционно является одним из наиболее привлекательных для инвестиций в России. И мы продолжаем создавать лучшие условия для бизнеса, которые определяют максимальный потенциал при минимальных рисках.

Вся база для развития у нас есть. Мы помогаем своевременно реагировать на новые вызовы, снижаем любые административные барьеры и постоянно дополняем программу поддержки. Предпринимательская и потребительская активность, высокое качество жизни — это то, ради чего инвесторы стремятся к нам со всей России.

Мы тщательно анализируем экономику инвесторов и их проблемы. Это ложится в основу профильных отраслевых мер поддержки, перечень которых Краснодарский край предлагает беспрецедентный в самых разных отраслях. С 2020 года мы в 3,7 раза увеличили количество преференций — сейчас их 183. Именно так мы улучшаем инвестиционный климат, который благоприятен для развития бизнеса в регионе и влечет за собой рост экономики и качества жизни в каждом муниципальном образовании.

Различные виды финансовой и нефинансовой поддержки в Краснодарском крае ежегодно получают несколько десятков тысяч предпринимателей и инвесторов. Общий объем поддержки бизнеса оцениваем в 45,6 млрд руб. При этом эффективность очень высокая: в прошлом году на 1 рубль господдержки проектов краевой бюджет получил почти 6 руб. налогов.

Одна из наиболее востребованных мер — субсидирование процентных ставок по инвесткредитам. Мы единственные в России, кто оказывает инвесторам эту меру поддержки в первые три года, когда проценты максимально высокие. Край покрывает до 70 процентов переплаты по кредитам — фактически, в условиях высокой ключевой ставки, мы берем все риски на себя.

Ориентир на внутреннего и внешнего инвестора держит также Фонд развития промышленности. С его помощью предоставляем займы по 16 программам льготного заемного финансирования. В Фонде действует заем по ставке 0,1–4 процента годовых. Держим эту ставку ради развития нашей экономики.

Беседовал Дмитрий Михеенко

Оперативные новости «Ъ» из регионов Кубань, Адыгея, Крым в Telegram