Штрафы подняли на совесть
В Москве и Петербурге водители станут платить в несколько раз больше за неоплаченный проезд
Москва станет первым регионом, который в рамках недавно полученных полномочий резко поднимет штрафы за бесплатный проезд по платным дорогам. Мосгордума сегодня рассмотрит закон, повышающий максимальную санкцию для нарушителей с 5 до 15 тыс. руб. Еще выше — до 30 тыс. руб. — планируют увеличить штрафы власти Санкт-Петербурга. Новые нормы вводятся с связи с изменением федерального законодательства с 1 сентября: существующие штрафы по платным трассам (1,5–5 тыс. руб.) останутся только на федеральных дорогах, а на региональных вводится собственная система наказаний нарушителей. При этом ранее в Минтрансе обещали, что вводимые субъектами санкции не превысят действующие в рамках федерального КоАП.
Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ
Комиссия Мосгордумы по ЖКХ вчера рекомендовала принять в первом чтении поправки к столичному КоАП, вводящие новую линейку штрафов за неоплаченный проезд по региональным платным дорогам — Московскому скоростному диаметру (МСД) и проспекту Багратиона.
Санкции составят 3–10 тыс. руб. для владельцев легковых авто и 5–15 тыс. руб. для владельцев грузовиков и автобусов (для физических и юридических лиц соответственно).
Штрафные постановления будет выносить Московская административная дорожная инспекция через пять дней после неоплаченного проезда, но не чаще, чем раз в сутки в отношении одного пользователя (даже если проездов по факту было больше). При оплате долга в течение 20 дней после получения штрафа постановление отменят. Закон будет рассмотрен сегодня на пленарном заседании Мосгордумы.
На всех платных магистралях в России, напомним, действует единый штраф: 1,5 тыс. руб. для легковых авто и 5 тыс. руб. для грузовиков и автобусов (ст. 12.21.4 КоАП). Администрирует нарушения Ространснадзор, а сборы от штрафов поступают в бюджет РФ. Норма вводилась для федеральных трасс с безбарьерной системой оплаты проезда (ЦКАД, М-12). В связи с появлением региональных «платников» в 2023 году правительство предложило разделить санкции на федеральные и субъектовые, распределяя сборы между бюджетами. Закон, передающий полномочия регионам, был принят в 2023 году, но вступает в силу 1 сентября 2024 года. Москва стала первым регионом, который реализует эти полномочия.
В июне 2023 года замглавы Минтранса Дмитрий Зверев, выступая в Госдуме, говорил, что ведомство разработает для регионов «модельные законы» для осуществления новых полномочий, пообещав, что максимальная планка штрафа не превысит действующей федеральной нормы.
Начальник правового управления дептранса Москвы Олег Зайцев, выступая вчера в Мосгордуме, напомнил, что по МСД проезд оплачивают только транзитные авто (цена — 950 руб.), но нарушителю сейчас выгоднее заплатить штраф (750 руб. со скидкой), эту «абсурдную ситуацию» нужно исправлять.
Уведомления о долге будут приходить по всем возможным каналам, включая приложение «Московский паркинг» и портал госуслуг, отметил начальник управления Дирекции фотовидеофиксации ЦОДД Владимир Карпов. Зампред Мосгордумы Степан Орлов попросил столичные власти все-таки усилить информирование. 75–80% проездов по МСД и проспекту Багратиона оплачивается в первые сутки, заметил советник руководства МАДИ Анатолий Сорокин, поэтому большого количества штрафов ожидать не стоит.
Московская область также планирует принять собственный закон. В областном минтрансе “Ъ” рассказали, что уже готовят поправки к региональному КоАП, штрафы составят 1,5–5 тыс. руб., то есть по факту останутся такими же, как и сейчас. Санкции будут применяться в отношении нарушителей на строящихся дорогах: Мытищинской хорде (северный дублер МКАД между Дмитровским и Ярославским шоссе; открытие в конце 2024 года) и Южно-Лыткаринской автодороге (юго-восточный дублер МКАД; открытие в 2025 году).
В Санкт-Петербурге коррективы тоже готовят, рассказал “Ъ” глава постоянной комиссии по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры заксобрания региона Алексей Цивилев: поправки к городскому КоАП подготовлены и будут рассмотрены после согласования с губернатором. Размер штрафов составит 3 тыс. руб. для физлиц и 30 тыс. руб. для юрлиц, администрированием будет заниматься городской комитет по транспорту (или его структуры). Штрафы будут применять при неоплаченном проезде по Западному скоростному диаметру, который имеет статус частной платной дороги.
В регионах, заметим, есть еще ряд платных дорог — например, недавно открытый выезд из Уфы, или платный обход Хабаровска. Но на большинстве таких объектов автомобили проезжают через шлагбаумы.
«Вопрос в данный момент прорабатывается краевым минтрансом. Комментировать пока рано»,— сообщили “Ъ” в пресс-службе правительства Хабаровского края. «Для Хабаровского края сама тема вносимых изменений малоактуальна, случаи неоплаченного проезда фиксируются крайне редко,— подтвердили “Ъ” в группе ВИС (концессионер проекта).— На Мытищинской хорде в Подмосковье мы внесли изменения в первоначальный проект и заменили барьерную систему взимания платы на принцип "Свободный поток". В этой связи административная ответственность за неоплаченный проезд является важным инструментом по обеспечению получения выручки. Передача региональным властям полномочий по администрированию способна сделать этот инструмент более эффективным».
В России может появиться дорожный знак «Выгул животных»
Росстандарт считает «целесообразным» обсудить инициативу о введении нового предупреждающего знака «Выгул животных». Об этом говорится в ответе руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Антона Шалаева на обращение вице-спикера Госдумы Владислава Даванкова («Новые люди»), сообщает ТАСС. Господин Даванков в мае обращался в Росстандарт с предложением ввести новый указатель для снижения количества аварий с участием домашних животных. Депутат предполагает, что знаки будут устанавливать муниципальные депутаты вместе с ГИБДД по запросу жителей. «Отдельно проработаю идею с "Яндексом", чтобы о таких местах водителей оповещали в навигаторе»,— писал господин Даванков.
В Росстандарте сказали, что готовы организовать работы по внесению изменений в существующие ГОСТы. В действующих ПДД, напомним, существуют предупреждающие знаки «Дикие животные» и «Перегон скота».