Превентивное сложение полномочий
Депутат ЗакСа Ленобласти ушел в отставку после прокурорской проверки на владение иностранными активами
Законодательное собрание Ленинградской области прекратило полномочия депутата от КПРФ Виктора Царихина. На прошлой неделе стало известно, что прокуратура требует лишить его и еще двоих парламентариев мандатов из-за иностранных активов, записанных на близких родственников. Господин Царихин подал в отставку самостоятельно. Впрочем, его коллеги и до этого обсуждали досрочное сложение полномочий депутата и не считают, что оно связано с ведомственной проверкой. Далее он продолжит работать в партии, но не законодателем. Сам же случай проверок депутатов может говорить об активизации прокурорского надзора, считают эксперты.
В понедельник, 10 июня, ЗакС Ленобласти провел внеочередное заседание, где решил вопрос о досрочном прекращении полномочий Виктора Царихина. Соответствующее заявление о собственном желании уйти с поста депутата он подал спикеру парламента Сергею Бебенину. Тот вынес вопрос на обсуждение коллегам. Вопросов и выступлений у них, впрочем, не было. Все 42 присутствующих депутата поддержали отставку господина Царихина. Однако она, считают парламентарии, не связана с попыткой прокуратуры уличить коммуниста в коррупции.
Неделю назад, 3 июня, прокурор Ленинградской области Сергей Жуковский потребовал привлечь к ответственности трех депутатов ЗакСа. Ведомство проверяло, соблюдали ли депутаты седьмого созыва запреты и ограничения, установленные в целях противодействия коррупции. В ее результате они выявили нарушения у двух коммунистов и одного члена ЛДПР. По данным прокурора, близкие родственники двух депутатов владели акциями и ценными бумагами иностранных компаний, еще один имел кредит в иностранном банке. При этом от активов депутаты не отказались, несмотря на обязанность сделать это в течение трех месяцев.
Виктор Царихин же, по словам его коллег, и ранее планировал отставку, которая не связана с активами за рубежом. Планируется, что теперь коммунист начнет работу в аппарате Центрального комитета КПРФ в Москве. Туда он перейдет после выхода из ячейки партии в Ленобласти.
ЗакСу предстоит решить, что делать с мандатами еще двух депутатов, которых также пытаются уличить в нарушении антикоррупционного законодательства. Парламент получил представление ведомства. В чем именно заключаются претензии прокуратуры, неясно: в бумагах, выданных на руки депутатам, не указано, что за иностранные активы стали причиной требований об их отставке. Информацию прокуратуры об имуществе господина Царихина и двух других депутатов должна была проверить комиссия по контролю за достоверностью сведений и доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Касательно первого она уже не пройдет, остальных все же коснется. Ее результаты будут оглашены менее чем через два месяца. Если данные прокуратуры подтвердятся в ходе проверки парламентариев их коллегами, то Вадим Будеев и Дамир Шадаев также лишатся депутатских кресел. На одно из мест пройдут довыборы.
Если депутат не может обосновать происхождение активов, а также не выполняет формальное требование о запрете владения активами за пределами РФ, то его полномочия могут быть прекращены в связи с утратой доверия, поясняет партнер юрфирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов. Депутатам, госслужащим, муниципальным служащим давалось время для устранения владения активами за пределами страны. «Какое-то время активизации прокуратуры не наблюдалось. Сложно обосновать данное обстоятельство. В настоящее время можно констатировать, что прокурорский надзор очень активно заработал в этом направлении. Возможно, это как раз и подошли результаты масштабных проверок»,— предполагает юрист.