Мэрия и парк Горького в суде поспорили о сносе кафе и сохранении туалетов

Пермская мэрия отказалась от проекта мирового соглашения с ООО «Центральный парк имени Горького» в рамках арбитражного спора о признании ряда самовольных построек в парке и их сносе. Арендатор парка в рамках мирового соглашения готов был демонтировать летние кафе «Халва», Casa Mia и сооружение аттракциона «Дом Дракулы». Ответчик предлагал также сохранить туалеты как капитальные строения. Чиновники требуют провести экспертизу, которая не только определит характер спорных строений, но и то, опасны ли они для жизни и здоровья граждан. Более того, мэрия анонсировала проведение общественных обсуждений, на которых предлагает обсудить, как развивать парк дальше.

11 июня на заседании по иску администрации Свердловского района Перми о сносе строений в парке Горького стало известно, что мэрия отказалась заключить мировое соглашение на условиях ответчика. Администрация требует признать самостроями и снести шесть объектов на территории парка: два общественных туалета, гараж, аттракцион «Дом Дракулы» («Логово пиратов»), два летних кафе — «Халва» и Casa Mia. Судья поинтересовалась возможностью урегулирования спора с парком Горького мирным путем. Представитель администрации отвечал, что истцу действительно поступил проект мирового соглашения. В нем парк Горького изложил меры по мирному решению спора.

«Рассмотрев эти меры, мы посчитали их невозможными к принятию. Ответчиком предлагается, чтобы администрация Свердловского района признала объекты Casa Mia и “Халва” движимыми, не обладающими признаками объектов капитального строительства,— отметил представитель администрации.— Мы на это, к сожалению, пойти не можем. В суде необходимо выяснить, соответствуют ли объекты требованиям безопасности, насколько они функциональны и являются ли они объектами капитального строительства. Именно это у нас указано в предмете иска».

На прошлом заседании представитель парка Горького заявил о готовности пойти на мировую с администрацией Перми. В частности, в парке были готовы снести объекты, признанные движимым имуществом. Еще два объекта, фигурирующие в иске, парк Горького готов привести в нормативное состояние. В рамках еще одного искового заявления городские власти просят признать отсутствующим у ЦПР право собственности на театральную эстраду и контрольную будку.

В администрации Свердловского района считают, что кафе Casa Mia и «Халва» являются капитальными строениями, технически описанными и обследованными. Истец выступает за проведение экспертизы, которая определит характер строений, проведение реконструкций ранее возведенных объектов и их безопасность для окружающих. По словам ответчика, право собственности на Casa Mia и «Халву» в Росреестре не зарегистрировано и на них нет техпаспортов как на объекты движимого имущества. ЦПР будет обязан снести их по завершении срока договора аренды и передать мэрии участок. Если в администрации хотят установить безопасность этих объектов для граждан, парк Горького готов за свой счет провести соответствующую экспертизу.

Представитель региональной прокуратуры, присутствующий на заседании, поддержал истца и высказался за назначение экспертизы.

Ответчик ходатайствовал о приобщении дополнительных материалов к делу. По его сведениям, в советские времена для возведения объектов парковой инфраструктуры не требовалось получать разрешение на строительство, надо было согласовывать их размещение в парке. Поэтому ряд спорных объектов не имеют этих разрешений, что подтверждают старые документы, представленные парком суду, например решения горисполкома. Кроме того, истцу и городским службам было известно о размещении спорных объектов в парке, уверены в ЦПР. Об этом свидетельствует план размещения баланса территории и градплан участка парка от 2007 года, в которых были определены указанные строения. В согласованном властями эскизном предложении по реконструкции парка 2005–2006 годов говорилось об устройстве туалета со стороны Комсомольского проспекта. Обозначен в документе и аттракцион «Пещера ужасов», или «Дом Дракулы» (современное название), как сооружение, подлежащее демонтажу. Ответчик «Дом Дракулы», как и сооружения летних кафе, относит к временным строениям, объектам благоустройства в составе парка Горького.

Ответчик считает единым объектом недвижимости весь имущественный комплекс парка, а строения в его составе, обозначенные соответствующими литерами, не предназначены для постоянного нахождения людей и несут вспомогательную функцию. Это касается и туалетов, один из которых сейчас используется как склад. В то же время туалеты являются объектами недвижимости, переданными в уставный капитал общества, управляющего парком. «Мы предложили обследовать туалеты на предмет их состояния, чтобы выяснить, угрожает ли их состояние жизни и здоровью граждан. Если нет, то мы предлагаем их сохранить»,— обрисовал представитель парка другие положения мирового соглашения.

Судья объявила, что ЦПР для защиты выбрал аргумент о пропуске властями срока исковой давности. Истец выступает против этого аргумента, отмечая, что спорные строения в парке небезопасны для граждан. Если объекты признают безопасными, то к делу могут применить срок исковой давности. Согласно этому основанию в иске может быть отказано, считают в ЦПР. После обсуждения суд приобщил к делу дополнительную информацию, представленную ответчиком. Заседание отложили на июль. К этому времени участникам процесса надо выбрать экспертную организацию для судебного исследования.

В администрации Перми после завершения заседания подчеркнули, что определить судьбу спорных объектов невозможно без строительно-технической экспертизы, которая определит их соответствие требованиям безопасности. «Напомним, часть объектов в парке им. Горького была возведена без необходимых разрешений. Это противоречит условиям договора аренды земельного участка и условиям хозяйствования»,— заявили в администрации. В мэрии заверили, что парк Горького — популярное в городе пространство — не останется без общественных туалетов. После завершения судебных разбирательств, в случае удовлетворения исков, арендатор участка должен будет привести объекты в нормативное состояние со всеми необходимыми разрешениями и на законных основаниях, добавили в администрации.

Более того, мэрия анонсировала проведение общественных обсуждения, на которых предлагает обсудить, как развивать парк дальше. На встрече предполагается рассмотреть способы сохранения зеленых насаждений и архитектуры парка, затем определить, что следует добавить или заменить. Участники также обсудят, какие текущие сценарии использования парка важно поддерживать и какие новые функции и услуги должны быть введены, сообщает Business Class.

Евгения Ахмедова