В Кургане провалились торги на право аренды участка под крематорий

Администрация Кургана признала несостоявшимся аукцион на право аренды участка под строительство крематория. На торги с начальной ценой 5,6 млн руб. никто не заявился. Это уже третий несостоявшийся аукцион в этом году. Руководство Союза похоронных организаций региона считает, что строительство крематория в небольшом Кургане невыгодно частным инвесторам. Депутат гордумы Иван Камшилов полагает, что мэрия в интересах местного похоронного бизнеса выставила чрезмерно завышенную цену и на самом деле не стремится к созданию объекта. Эксперты отмечают, что стоимость аренды действительно слишком высока, а частные инвесторы проявляют интерес к городам с населением более полумиллиона человек.

В Кургане признаны несостоявшимися очередные торги на право заключения договора аренды земельного участка, выделенного для строительства крематория. Причиной стало отсутствие заявок. Информация об этом опубликована на сайте ГИС «Торги».

Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Кургана объявил аукцион в середине мая. Предмет торгов — размер ежегодной арендной платы за земельный участок площадью 30 тыс. кв.м, расположенный в микрорайоне Зайково рядом с действующим кладбищем. Начальная цена составила 5,6 млн руб. Срок аренды участка — четыре года 10 месяцев.

«В пределах срока действия договора арендатор обязан на участке размесить крематорий и иные вспомогательные постройки и сооружения в соответствии с проектной документацией. Арендатору запрещено размещать на участке места для погребения умерших, стены скорби для захоронения урн с прахом умерших»,— говорится в проекте договора.

С начала года это уже третий несостоявшийся аукцион на право аренды участка под крематорий. На торги, объявленные в феврале и марте, также никто не заявился. Начальная цена остается неизменной.

Сейчас похоронное бюро муниципального предприятия «Бюро коммунальных услуг» оказывает горожанам услугу кремации в других городах — в Челябинске и Екатеринбурге. Цена — 40 тыс. руб. Такие услуги предоставляют и другие похоронные бюро.

Вопрос о необходимости строительства собственного крематория в Кургане обсуждается с 2019 года, горожане регулярно просят местные власти создать такой объект. В середине 2022 года мэрия сообщала о том, что вопрос прорабатывается, генеральный план города предусматривает возведение такого объекта в Зайково, и, более того, имеется обращение некой организации с предложением о формировании земельного участка под крематорий.

Тогда против создания такого объекта выступила Курганская епархия. Представители Русской православной церкви в Зауралье считают, что кремация усопших противоречит христианскому вероучению.

На сайте администрации Кургана опубликован план создания инвестиционных объектов в городе, в котором имеется информация о том, что ООО «Крематорий» намерен в 2023–2028 годах реализовать проект по строительству крематория. Планируется организация 20 рабочих мест. Объем инвестиций указан в размере 100 млн руб.

Директор ООО «Крематорий» Ирина Цыганова сообщила “Ъ-Южный Урал”, что проект планировалось реализовать с партнерами из компании «Региональная служба кремации» (РСК), которая строит ритуальные комплексы с крематориями и колумбариями. «Мы с партнерами изучали ситуацию с этим участком. Сейчас у них в работе 10 проектов в разных городах, в каждый проект они инвестируют сотни миллионов. Курганская область их тоже интересовала. Но арендная ставка 5,6 млн руб. в год для них неприемлема. В принципе такая ставка делает экономически нецелесообразной реализацию любого инвестпроекта на этом участке. Те, кто принимал решения по условиям предыдущих аукционов, это прекрасно понимают и явно не заинтересованы в том, чтобы у жителей региона появилась возможность достойно и недорого проводить близких в последний путь через кремацию»,— прокомментировала Ирина Цыганова.

В администрации Кургана на момент подготовки материала не ответили на запрос “Ъ-Южный Урал” по поводу неудавшихся торгов.

Директор Союза похоронных организаций Курганской области Артур Пономарев считает, что строительство крематория в региональном центре невыгодно частным инвесторам не только из-за высокой стоимости аренды.

«В России на сегодня 35 крематориев, 25 из них частные. Крематорий в первую очередь востребован и рентабелен в тех городах, где население более 1 млн человек. Либо это города севера, потому что там плохо с землей, вечная мерзлота. В Кургане население 315 тыс. человек. Происходит две-четыре кремации в месяц в других городах. В Екатеринбурге, например, в сутки до 20 кремаций. Работа такого объекта требует очень больших затрат. Это очень дорогое удовольствие. В Кургане крематорий будет убыточным»,— считает Артур Пономарев. По его словам, выделенный под объект участок тоже «не очень», поскольку он находится в отдаленном районе.

Депутат Курганской городской думы Иван Камшилов считает, что администрация города на самом деле не хочет создания крематория. «Это обычное дело, когда не хотят какие-то работы выполнять или что-то продавать, создают в рамках аукциона заведомо неисполнимые условия для участников. Так и тут, не хотят, чтобы пришел в Курган такой бизнес, потому что пострадают похоронщики, которые сейчас работают. Поэтому заведомо завышают цену. Сумма неподъемная. Сравнивали с другими регионами, там стоимость в 10–20 раз меньше. Тем более что это окраина города, заболоченная местность, участок столько не стоит»,— говорит депутат.

Президент Ассоциации крематориев Алексей Сулоев назвал несколько причин проблемы привлечения инвесторов для создания крематория в Кургане. «С коммерческой точки зрения частный крематорий интересен при численности населения города от полумиллиона и выше. В Кургане население меньше. Уже закладываются очень высокие коммерческие риски инвестора, он будет очень долго окупать свои деньги. Второе, изначально слишком сильно завышена арендная цена. Проблема в том, что сам крематорий технически можно построить за четыре-пять месяцев, но так как в нашей стране очень сложное законодательство в этой сфере, согласование строительства у инвестора занимает не один, не два и даже не три года. Получается, только три-четыре года инвестор будет оформлять разрешение, непонятно получится у него или нет, при этом все эти годы надо платить аренду»,— говорит эксперт. По его словам, если власти Кургана действительно хотят создания крематория, надо идти по пути других регионов.

«В других субъектах РФ есть механизм поддержки инвестпроектов, когда без конкурса выделяют землю, инвестор обязуется построить крематорий и платит минимальную арендную плату. После завершения строительства инвестор по себестоимости покупает эту землю. Это единственная эффективно работающая экономическая модель сегодня в России. Если власти Кургана и дальше будут пытаться за такие сумасшедшие деньги предлагать аренду, то они будут очень много лет заниматься проведением подобных конкурсов»,— говорит Алексей Сулоев.

По его словам, кремация в тех городах, где имеются собственные крематории, составляет более 55% от общего количества всех захоронений. Например, в Москве это 74%, в Екатеринбурге — 72%, в Санкт-Петербурге — 70%. Алексей Сулоев отмечает, что услуга кремации в среднем в два раза дешевле захоронения в землю.

Юлия Гарипова