Россия и Глобальный Юг будут дружить муниципалитетами

В Казани в минувшую пятницу состоялось учредительное собрание Ассоциации городов и муниципалитетов стран БРИКС+. По задумке организаторов, новое объединение должно стать площадкой для обмена передовыми муниципальными практиками — от модернизации ЖКХ до совершенствования законодательства. Москва, например, уже готова поделиться опытом проведения дистанционного электронного голосования и развития сервисов «умного города».

Инициатором укрепления межрегиональной горизонтали БРИКС выступил мэр Казани Ильсур Метшин. Новая структура позволит «активизировать сотрудничество в экономике, культуре, образовании и экологии», а также станет «важным источником полезных знаний и стимулом для изучения и внедрения опыта», объяснил свою задумку казанский градоначальник.

По данным организаторов, ассоциация объединит свыше 18 тыс. муниципалитетов с населением более 2 млрд человек, причем не только в нынешних странах—участницах БРИКС, но и в странах-партнерах (отсюда «+» в названии).

На учредительный форум 21 июня собрались более 200 мэров, вице-мэров и глав муниципальных ассоциаций из Китая, Индии, ЮАР, Бразилии, Ирана, Эфиопии, Турции, Белоруссии, Казахстана, Азербайджана, Таджикистана, Узбекистана, Аргентины, Чили, Марокко, Индонезии и Мексики.

Перед официальной частью мероприятия иностранные градоначальники ответили на вопросы журналистов. Мэр аргентинского города Морено Хуан Хавьер Уиллипан, например, рассказал, что не поддерживает решение своего президента Хавьера Милея отказаться от вступления в БРИКС и надеется на его пересмотр. Мэр турецкой столицы Анкары Мансур Яваш говорил о проблемах чистой воды и голода, а глава бразильского Кордейрополиса Хосе Адинан Ортолан — об изменениях климата. «Нас интересуют вопросы утилизации твердых бытовых отходов, аспекты, связанные с применением современных технологий и искусственного интеллекта»,— объяснил генеральный директор Ассоциации городов Эфиопии Андуалем Тено Хабти.

На интерес иностранных коллег с охотой откликнулись российские чиновники.

Так, представлявший Москву спикер Мосгордумы Алексей Шапошников сообщил, что российская столица готова поделиться «опытом и конструктивными решениями» в тех сферах, где она является «признанным мировым лидером», а именно в области применения дистанционного электронного голосования, цифровизации законодательного процесса и системы госуправления, развития сервисов «цифровой демократии» и «умного города», а также совершенствования городской инфраструктуры. Ильсур Метшин, в свою очередь, анонсировал запуск специальной базы данных Shared City, которая будет аккумулировать «лучшие практики» муниципалитетов. «Мы сможем создать такую площадку, на которой любой мэр мог бы посмотреть, что придумали его коллеги со всех континентов мира»,— объяснил казанский градоначальник.

Сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, депутат Госдумы Ирина Гусева предложила избрать господина Метшина главой объединения, на что остальные участники форума ответили аплодисментами. Сам Ильсур Метшин заявил, что лидера необходимо ротировать по аналогии с председательством в БРИКС. Эта идея тоже была поддержана единогласно. Штаб-квартиру организации было решено разместить одновременно в Казани и Дубае (ОАЭ).

После завершения формальностей участники приступили к подписанию проекта декларации ассоциации, однако на этом этапе неожиданно возникла заминка. Заместитель гендиректора Всеиндийского института местного самоуправления Рави Ранхан Кумар заявил, что у правительства Индии есть некие правки, которые должны войти в итоговый документ. Ильсур Метшин предложил вынести этот вопрос на голосование, но Хосе Адинан Ортолан парировал, что это может обидеть делегации, которые окажутся в меньшинстве. Кроме того, выяснилось, что замечания есть и у мэра Анкары: если не внести в декларацию определенные правки, то она будет противоречить законам Турции, предупредил Мансур Яваш. Что это за предложения, он не уточнил. Разгоравшуюся дискуссию остановил новоиспеченный председатель ассоциации, заявив, что Индия и Турция присоединятся к организации после решения спорных вопросов. Второй форум планируется провести через год в Бразилии.

Зарина Акбирова, Казань; Андрей Прах