Министр экономики Кубани Алексей Юртаев о перспективах развития региона

Несмотря на санкции, за первые четыре месяца экономика Краснодарского края продемонстрировала реальные темпы роста. В физическом объеме она приросла на 3,2%. О перспективах развития региона и крупных проектах в области государственно-частного партнерства рассказал министр экономики Кубани Алексей Юртаев.

GUIDE: Недавно были подведены итоги социально-экономического развития Краснодарского края за первые четыре месяца. Как сегодня чувствует себя экономика Кубани? Как сказываются санкции?

Алексей Юртаев: Проблемы, вызванные санкциями, безусловно, до сих пор оказывают влияние на экономику. Например, есть сложности с выходом на внешние рынки, а ведь порядка 12% валового регионального продукта приходится на экспорт. Но, несмотря на ограничения, за первые четыре месяца экономика продемонстрировала реальные темпы роста. В физическом объеме она приросла на 3,2%. Экономика растет уже четвертый год подряд, это говорит о том, что она гибко реагирует на все изменения во внешней конъюнктуре. Вот эти 3,2% в реальном выражении позволяют нам ожидать, что до конца года ВРП региона превысит 5 трлн руб. Напомню, что по итогам прошлого года мы оцениваем его в размере 4,7 трлн руб.

При текущей динамике экономика края имеет все шансы стать пятой в стране. В 2022 году мы впервые обогнали Татарстан и стали шестыми, в текущем году мы рассчитываем обогнать по ВРП такого газового гиганта, как Ямало-Ненецкий АО. Это территория с крупнейшей добычей газа в мире.

«При текущей динамике экономика края имеет все шансы стать пятой в стране. В 2022 году мы впервые обогнали Татарстан и стали шестыми»

G: Насколько активно сегодня развивается экономика муниципальных образований? Кто лидирует по темпам прироста?

А. Ю.: За первые четыре месяца рост базовых отраслей в муниципалитетах в среднем по краю составил 123% в физическом выражении. Нам удалось сделать так, что экономика территорий растет внутри краевой экономики практически фронтально. В 16 муниципальных образованиях из 44 темпы роста от 123 до 228%. Тому две причины — рост производительности труда, который обеспечивает соответствующий национальный проект, и активная инвестиционная политика.

Сейчас готовится стратегия пространственного развития страны, в рамках которой президентом Владимиром Владимировичем Путиным дано несколько поручений. В рамках нее все муниципальные образования будут разделены на определенные группы со своей экономической специализацией. В этих группах будут определены две тысячи точек роста. В стране всего около 20 тыс. муниципальных образований, соответственно, только каждое десятое войдет в число приоритетных и будет поддержано федеральным бюджетом. В Краснодарском крае все 44 муниципальных образования вошли в число этих точек роста. В последние полгода мы вели дискуссии с правительством РФ о том, чтобы вхождение наших муниципалитетов в проект было полноценным.

G: Как показала себя отрасль промышленности в этом году?

А. Ю.: Рост промышленности за четыре месяца текущего года составил около 2% в физическом объеме. Почему так? Примерно четверть всей промышленности Краснодарского края — это нефтепереработка. Вы знаете ситуацию с атаками украинских беспилотных летательных аппаратов на территорию России, и в частности Краснодарского края. Сегодня из-за ремонта мощностей НПЗ объем выпуска нефтепродуктов сократился на 27,5%. Но даже с учетом этого промышленность показала небольшой рост. Так, производство пищевых продуктов выросло на 3%, отрасль металлургии — на 17,5%, энергетика — на 10,4%, в три раза выросло производство транспортных средств и оборудования и т. д. В этом году мы планируем выйти на темпы роста промпроизводства в 3% в физическом выражении.

G: Каковы сегодня основные тренды в развитии АПК Кубани?

А. Ю.: Перед Краснодарским краем стоит стратегическая задача уйти от сырьевого сельского хозяйства в сторону пищевой переработки. В прошлом году в регионе выручка от продажи пищевой продукции отстала от выручки сырьевого сельского хозяйства примерно на 6 млрд руб. И тот и другой сектор экономики составляет сегодня более половины триллиона рублей в год. В этом году объем пищевой продукции в денежном выражении впервые превысит сырьевую составляющую.

G: Каковы планы на привлечение инвестиций в экономику края?

А. Ю.: Объем инвестиций в основной капитал в прошлом году составил 860 млрд руб., в этом году мы планируем перешагнуть отметку в 900 млрд руб., в среднесрочной перспективе выйти на уровень 1 трлн руб., а до 2030 года увеличить объем инвестиционного капитала до 1,5 трлн руб. в год. Это вполне реально, так, в этом году в экономику мы инвестируем беспрецедентную сумму — 140 млрд руб. из краевого бюджета. Семь лет назад она составляла 14 млрд руб. Мы считаем, что на один бюджетный рубль, вложенный в экономику, можно привлечь 10 руб. частных инвестиций.

G: Достаточно ли сегодня кадров для обеспечения роста экономики и привлечения инвестиций, ведь уровень безработицы у нас 0,3%. При этом край ограничивает приток трудовых мигрантов из-за рубежа. Насколько это оправданно?

А. Ю.: Мы оцениваем дефицит на рынке труда в 190 тыс. человек. Прежде всего не хватает сотрудников со средней и высокой квалификацией. Что касается миграционной политики, она предполагает ограничение на низкоквалифицированную рабочую силу, которая организована по патентам. Но никто не отменяет возможности устроиться на работу без патента, когда иностранец может сдать экзамен по русскому языку, получить разрешение на работу и приехать в край. В развитых странах мира патентная система не очень популярна. Например, в США такой системы нет, как и в Евросоюзе. В Китае также нельзя приехать работать по патенту. Эти страны обходятся без низкоквалифицированных мигрантов-работников.

Есть четкое поручение президента РФ, смысл которого достаточно простой: если мы хотим стать сложной, конкурентоспособной экономикой, мы должны стать экономикой высоких заработных плат. Для этого нужно ограничить доступ дешевой рабочей силы.

Если мы завтра отменим всех мигрантов, Краснодарский край потеряет 18 млрд руб. в год. Это при экономике в 5 трлн руб. в год. Будет ли это заметно? Думаю, нет.

«Примерно четверть всей промышленности Краснодарского края это нефтепереработка. Вы знаете ситуацию с атаками украинских беспилотных летательных аппаратов на территорию России и в частности Краснодарского края. Сегодня из-за ремонта мощностей НПЗ, объем выпуска нефтепродуктов сократился на 27,5%»

G: Расскажите, каким образом в крае сегодня развивается государственно-частное партнерство?

А. Ю.: Два года назад мы перегрузили всю повестку государственно-частного партнерства (ГЧП) в регионе. Что такое концессия? Это создание госсобственности за частные деньги, как правило, это касается инфраструктуры — социальных объектов, транспортной инфраструктуры, ЖКХ. Два года назад мы стартовали с довольно низких позиций, до этого исходили из того, что госсобственность мы создаем на деньги государства. Когда стало понятно, что необходимо наращивать темпы строительства, и при этом появились федеральные инструменты, которые позволяют привлекать недорогие заемные средства в объекты государственной инфраструктуры, мы стали развивать это направление. Сегодня в портфеле ГЧП края соглашения по концессиям на общую сумму более 206,9 млрд руб. Планируем, что в ближайшие годы он достигнет объема в 500 млрд руб.

Сегодня реализуются проекты городского электротранспорта, например, развитие трамвайного сообщения в Краснодаре, активно развивается направление ЖКХ — сейчас на выходе концессионное соглашение о строительстве систем водоснабжения и водоотведения в Армавире. В концессионном соглашении, которое мы заключим до конца сентября, предусмотрен объем инвестиций 28 млрд руб. При этом проекты осуществляются таким образом, что не происходит существенного роста тарифов для населения. Напомню, губернатором края Вениамином Кондратьевым принято решение, что тарифы на холодное водоснабжение не должны превышать 100 руб. за кубометр. При этом не растет нагрузка ни на краевой, ни на муниципальные бюджеты.

Беседовал Андрей Ульченко

Оперативные новости «Ъ» из регионов Кубань, Адыгея, Крым в Telegram