Налоговый пакет выводят на второй раунд
Бизнес конкретизировал свои предложения по фискальным изменениям
В рамках подготовки ко второму чтению законопроектов о налоговых изменениях представители бизнеса представили предметные предложения по их доработке. Наибольшее количество замечаний вызвали пока не определенные параметры федерального инвестиционного вычета, который призван отчасти компенсировать компаниям рост налога на прибыль. Предприниматели не согласны с идеей Минэкономики предоставлять такой вычет только по проектам, направленным на достижение технологического суверенитета, поскольку это сильно ограничит его применение. Минфин пообещал проработать возможность расширения использования механизма.
Глава РСПП Александр Шохин предлагает раздвинуть планируемые рамки федерального инвествычета по налогу на прибыль
Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ
Публичное обсуждение пакета налоговых изменений становится более детальным — в понедельник на заседании Экспертного совета при бюджетном комитете Госдумы представители бизнеса высказали свои предложения ко второму чтению законопроектов. Напомним, принятый 20 июня в первом чтении пакет предусматривает, в частности, расширение многоступенчатой шкалы НДФЛ, повышение налога на прибыль с 20% до 25%, рост ряда рентных налогов, введение НДС для части малого бизнеса.
Тема подоходного налога вчера обсуждалась в контексте налогообложения контролируемых иностранных компаний (КИК).
Сейчас одним из вариантов является уплата НДФЛ контролирующим лицом с фиксированной прибыли КИК (5 млн руб. со всех таких компаний — применяется в основном при отсутствии доступа к отчетности). Проектом предлагается перейти на уплату 5 млн руб. с каждой из КИК. С учетом того, что собственники КИК в условиях санкций зачастую не могут их ликвидировать, глава РСПП Александр Шохин предложил ввести шкалу для уплаты налога — например, с одной-двух компаний уплачивать 5 млн руб., с трех-десяти — 10 млн руб. в год. Замглавы Минфина Алексей Сазанов сказал, что в этом «есть определенный здравый смысл», но решение «будет за правительством», и пообещал проработать вопрос ко второму чтению.
Основная часть замечаний по проектам касалась налогов для бизнеса. Было заявлено, что РСПП не поддерживает «узкоотраслевые и непропорциональные фискальные изъятия по отдельным отраслям», в частности повышение НДПИ при добыче железной руды и при производстве удобрений, и предлагает отказаться от отраслевого принципа или хотя бы предусмотреть стабилизационную оговорку для уже начатых инвестпроектов. По словам Александра Шохина, нововведения приведут к снижению инвестиционного потенциала названных отраслей более чем на 3% — это 1 трлн руб. инвестиций до 2030 года. Алексей Сазанов в ответ лишь сослался на опыт соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), в рамках которого оговорки не распространяются на рентные сборы, так что «пересматривать те оговорки, которые есть, сейчас не совсем правильно».
Много замечаний было высказано относительно механизма федерального инвестиционного вычета, параметры которого должны быть установлены постановлением правительства,— в законопроекте предусмотрены лишь рамочные положения.
Так, вычет не должен превышать 50% от суммы инвестиций, не могут применять его иностранные организации, участники СЗПК, банки и производители подакцизных товаров. По словам Александра Шохина, Минэкономики предлагает предоставлять вычет только тем, кто реализует проекты технологического суверенитета, что не устраивает бизнес, поскольку «это крайне ограниченный перечень секторов». Схожую позицию занял и глава «Деловой России» Алесей Репик — сужение круга получателей вычета «дискредитирует идею справедливости подхода по повышению налога на прибыль для мало инвестирующих или не инвестирующих компаний и стимулированию инвестирующих компаний к расширению деятельности».
Алексей Сазанов счел эти доводы «правильными» и обещал донести их до Минэкономики, но оговорился, что «поддержка сейчас не может распространяться на все отрасли, потому что ресурс ограничен». Также вчера было дано обещание проработать возможность амортизации части расходов, не покрываемой вычетом. Сам проект постановления правительства об инвествычете, как сообщил Алексей Сазанов, до конца недели будет представлен Госдуме. В Минэкономики заявили “Ъ”, что предложения для уточнения параметров вычета уже направлены в Минфин.