В окружении Дональда Трампа родился проект мирного плана по Украине

Кандидат в президенты США от республиканцев Дональд Трамп настойчиво уверяет, что урегулирует российско-украинский конфликт сразу, как только победит на выборах демократа Джо Байдена и вернется в Белый дом. От прямого ответа, в чем именно состоит его план прекращения боевых действий, бывший американский лидер уходит. Однако стратегию завершения конфликта вместо него представили его советники — Кит Келлог и Фред Флейтц. Примечательно, что изложенные параметры инициативы перекликаются с мирным планом Китая, но не соответствуют запросным позициям Москвы или Киева.

Остановить боевые действия между Россией и Украиной остается главным внешнеполитическим обещанием Дональда Трампа, кандидата в президенты США. После одобрения Конгрессом в конце апреля пакета помощи Киеву на $61 млрд (что было бы невозможно без поддержки Республиканской партии) экс-глава Белого дома старался много не говорить о конфликте на востоке Европы. Однако в последнее время интерес к этой теме к нему вернулся, и он с новой энергией принялся рассказывать на предвыборных мероприятиях о своем плане навязать Москве и Киеву прекращение огня. В детали своей инициативы Дональд Трамп публично не посвящает, но обещает урегулировать конфликт либо за «24 часа», либо «очень быстро». И еще до своей предполагаемой инаугурации в январе.

Однако его советники, работавшие в годы президентства Дональда Трампа в руководстве аппарата Совета национальной безопасности — Кит Келлог и Фред Флейтц,— представили план прекращения боевых действий от своего имени. И хотя они утверждают, что лишь ознакомили Дональда Трампа с разработанной стратегией, к которой он отнесся «благожелательно», предъявленные общественности подробности совпадают с ранее публиковавшимися в СМИ утечками о деталях мирной инициативы экс-главы Белого дома.

Согласно пояснениям господ Келлога и Флейтца, появившимся в агентстве Reuters, Дональд Трамп пообещает Киеву продолжить поставки вооружений только в обмен на согласие вступить в мирные переговоры с Москвой.

При этом США также свяжутся с Россией и предупредят ее, что в случае отказа от диалога Вашингтон резко усилит военную помощь Украине. Другими словами, в команде республиканца предлагают выставить Москве и Киеву такие условия, чтобы те вышли на контакт без предварительных условий.

«Мы говорим украинцам: "Вы должны сесть за стол переговоров, и если вы не сядете, то поддержка со стороны США иссякнет". И вы говорите Путину: "Если не сядете за стол переговоров, то мы дадим украинцам все необходимое, чтобы убить вас на поле боя"»,— пояснил Кит Келлог.

Далее, как ожидается, будет достигнуто соглашение о прекращении огня на той линии разграничения, которая к тому времени сложится. При этом от Украины не будут требовать официально отказываться от каких-либо территорий в пользу России. Но поскольку вернуть контроль над границами 1991 года, считает Фред Флейтц, Киев сейчас не в состоянии, то боевые действия лучше остановить как можно скорее. «Мы встревожены тем, что это превратилось в войну на истощение, которая убьет целое поколение молодых людей»,— отметил советник Дональда Трампа.

Господа Келлог и Флейтц также еще в апреле опубликовали статью в лояльном Дональду Трампу аналитическом центре America First Policy Institute, в которой указывается, что в обмен на согласие Москвы пойти на переговоры с Киевом России пообещают отказаться «на длительный период» от планов по принятию Украины в НАТО.

Между тем Киеву также пообещают «дополнительные гарантии безопасности», если тот, в свою очередь, пойдет на диалог и прекращение огня. По мнению Фреда Флейтца, ключевым элементом представленного мирного плана станет «вооружение Украины до зубов».

В штабе Дональда Трампа не стали комментировать детали представленного плана. Его пресс-секретарь Стивен Чун лишь подчеркнул, что официальными следует считать заявления только самого господина Трампа или уполномоченных сотрудников его предвыборной команды. Однако он подтвердил, что ключевым приоритетом второго президентского срока республиканца будут «скорейшие переговоры о прекращении российско-украинской войны». «Войны между Россией и Украиной никогда бы не случилось, будь президентом Дональд Трамп. Это печально»,— добавил господин Чун.

Понравится ли такой подход Вашингтона Москве и Киеву — вопрос открытый. Украина занята продвижением «формулы мира» президента Владимира Зеленского, предполагающей полный вывод российских войск с территории страны в границах 1991 года. Россия же настаивает на необходимости принять недавно изложенные президентом Владимиром Путиным предложения, которые подразумевают выход украинских войск из четырех регионов, записанных в российскую Конституцию в качестве субъектов РФ, но не находящихся под полным контролем Москвы.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков на просьбу Reuters прокомментировать возможный «план Трампа» заявил: «Ценность любого плана заключается в нюансах и учете реального положения дел на земле». Он напомнил: «Президент Путин неоднократно заявлял, что Россия была и остается открытой для переговоров, принимая во внимание реальное положение дел на земле. Мы остаемся открытыми для переговоров».

Означает ли это, что Москва может согласиться на заморозку конфликта по линии разграничения, господин Песков не уточнил.

Ранее Россия приветствовала другой план урегулирования — китайский, который среди прочего, как и предложения советников Дональда Трампа, предполагает немедленное прекращение огня по линии фронта и возобновление прямых переговоров Москвы и Киева. В середине мая Владимир Путин в письменном интервью агентству «Синьхуа» заявил, что РФ положительно оценивает «подходы Китая к урегулированию украинского кризиса». Правда, господин Путин прежде всего обращал внимание на другие пункты выдвинутой председателем Си Цзиньпином инициативы. А именно на те, которые развивают «идеи о преодолении менталитета холодной войны, неделимости безопасности, соблюдения норм международного права и Устава ООН во всей их совокупности и взаимосвязи». По его словам, в КНР «прекрасно понимают первопричины» конфликта, а предложения Пекина «свидетельствуют об искреннем стремлении наших китайских друзей способствовать стабилизации ситуации».

В Киеве китайский план отвергают, поскольку он не подразумевает вывод российских войск с территории Украины.

Так или иначе, изложенная советниками Дональда Трампа схема гораздо ближе к мирной инициативе КНР, нежели к какой-либо из запросных позиций Москвы и Киева.

Накануне Си Цзиньпин, к которому разговаривать про Украину приехал президент Польши Анджей Дуда, вновь напомнил о своем плане. Председатель КНР заверил, что Пекин готов содействовать «мирным переговорам и политическому урегулированию» и поддерживать любые усилия, «способствующие мирному разрешению кризиса».

При этом, несмотря на публичное одобрение китайской инициативы, риторика Москвы последних недель не соответствует как минимум предложению Пекина и, видимо, будущему требованию Дональда Трампа о немедленном прекращении огня. Так, глава МИД РФ Сергей Лавров 25 июня заявил: «Мы будем всегда готовы к мирным переговорам, но на период переговоров мы не будем прекращать специальную военную операцию».

Алексей Забродин