Суд дошел до самого дна
Управленцев Волжского бассейна оштрафовали, прекратив уголовное преследование
Нижегородский райсуд рассмотрел уголовное дело в отношении Сергея Булашова и Сергея Гуляева, управленцев администрации Волжского бассейна внутренних водных путей. Изначально следствие транспортной полиции обвинило их в хищении свыше 400 тыс. тонн речного песка. По фабуле дела, в 2021–2022 годах фигуранты незаконно продавали намытый при расчистке судоходного фарватера песок под видом донного грунта дружественным предпринимателям. Однако эту версию следствию подкрепить доказательствами не удалось, и оно переквалифицировало обвинение на должностное злоупотребление. Фигурантов оштрафовали на 40 тыс. руб. каждого, прекратив их уголовное преследование.
Сергей Булашов (слева)
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
В Нижнем Новгороде завершилось разбирательство с делом, расследование по которому в транспортной полиции длилось около года. Изначально заместителю директора администрации Волжского бассейна Сергею Булашову и начальнику Нижегородского района водных путей и судоходства Сергею Гуляеву вменили особо крупную кражу речного песка под видом донного грунта.
Следствие полагало, что в 2021–2022 годах они под видом донного грунта незаконно продавали песок, намытый при расчистке фарватера Волги знакомым предпринимателям из компаний «Акванеруд», «Кама», ЗАО «СК "Ока"» и «Бриз». Сергей Булашов возглавлял комиссию, рассматривавшую протоколы отбора заявок участников торгов, а Сергей Гуляев подписывал договоры поставки песка. Следователь посчитал, что для реализации песка требовалась экспертиза состава донного грунта, полученного во время выполнения госзадания по поддержанию оптимальных глубин судового хода. По версии следствия, администрация Волжского бассейна для добычи песка земснарядами должна была получить лицензию на недропользование. Двух подозреваемых в августе 2023 года арестовали, осенью их перевели под домашний арест.
Ущерб от кражи песка следствие оценивало в 65 млн руб.
Управленцы вину не признавали и настаивали, что действовали абсолютно законно. Они доказывали, что в соответствии с постановлением правительства РФ №1542 их госучреждение вправе продавать донный грунт, в составе которого был песок. При этом выручка от продажи поступила в бюджет «Волгаводпути», поэтому факта кражи не было, а выручку следствие необоснованно трактовало как сумму ущерба. Защита получила разъяснения Росморречфлота о том, что лицензия Минприроды для проведения дноуглубительных работ по государственному заданию не нужна, как и специальные исследования состава донного грунта, поскольку песок является общераспространенным полезным ископаемым. В Росприроднадзоре отказались рассчитать ущерб по запросу следователя МВД.
В итоге доказать состав особо крупной кражи полицейским не удалось. В июне обвинение Сергею Булашову и Сергею Гуляеву было переквалифицировано на злоупотребление должностными полномочиями. В новой редакции обвинительного заключения говорилось о том, что руководители умышленно проигнорировали требования нормативных актов, определяющих требования к донному грунту, и планировали продать его, не убедившись, что в грунте отсутствуют полезные ископаемые, относящиеся к категории необщераспространенных.
Также обвиняемые «создавали условия для исключения иных покупателей песка», продавая донный грунт небольшому кругу коммерческих фирм.
С этой версией оба сотрудника «Волгаводпути» согласились. В Нижегородском райсуде прокурор попросил прекратить уголовное преследование обвиняемых с учетом того, что они полностью признали вину. Суд за десять минут огласил решение. Уголовное дело в отношении Сергея Булашова и Сергея Гуляева было прекращено. Обоих наказали судебными штрафами по 40 тыс. руб. каждому. Суд постановил снять аресты, наложенные на квартиры и денежные сбережения фигурантов.
Несколько партий песка, также арестованных по делу и хранящихся на разных грузовых причалах в Нижегородской области, были конфискованы и обращены в доход государства.
Сергей Булашов и Сергей Гуляев воздержались от комментариев о завершении длительного разбирательства. Знакомые с делом собеседники «Ъ-Приволжье» утверждают, что расследование почти на год притормозило работы по дноуглубительным работам на фарватере, что чревато созданием аварийных ситуаций для судоходства. Кстати аналогичное уголовное дело расследуется в Краснодарском крае, где в краже песка под видом донного грунта подозревают как работников бассейновой администрации, так и коммерсантов.