Правительство продлит разрешение на экспорт бензина

Как стало известно “Ъ”, в условиях роста нефтепереработки правительство вновь продлит разрешение на экспорт бензина, но лишь до конца июля. Предполагается, что введенное еще в марте эмбарго на экспорт бензина возобновится в августе и будет действовать еще месяц, но не исключено и его досрочное прекращение при благоприятной ситуации на топливном рынке. Отказ от полного снятия эмбарго, по мнению участников рынка, обусловлен желанием правительства избежать резких скачков цен на рынке с учетом невозможности исключить риск повторения мартовских атак беспилотников на НПЗ.

Правительство РФ решило продлить разрешение на экспорт бензина до конца июля, рассказали источники “Ъ”, знакомые с ситуацией. Соответствующее постановление, по их словам, будет опубликовано в ближайшие дни.

С одной стороны, продлив разрешение на экспорт еще на месяц, правительство пошло навстречу поставщикам топлива за рубеж, с другой — столь короткие сроки ограничивают экспортные возможности нефтяников. По словам двух собеседников “Ъ”, рассматривалась и полная отмена ограничений, заканчивающихся в конце августа, но власти решили действовать аккуратно.

Небольшое экспортное окно потенциально позволит избежать резких ценовых скачков на рынке топлива в условиях, когда по-прежнему существуют риски атак украинских беспилотников на российские НПЗ.

Правительство решило продлить разрешение на экспорт бензина в свете ожидаемого увеличения производства топлива нефтеперерабатывающими заводами (см. “Ъ” от 28 июня), которые в июле продолжат наращивать нефтепереработку, просевшую из-за мартовских атак дронов. Так, например, один из крупнейших производителей бензина в РФ Нижегородский НПЗ ЛУКОЙЛа отремонтировал простаивающую с начала года установку каталитического крекинга, а также установку первичной переработки нефти, которая в марте пострадала от атаки.

В этом году запрет на экспорт бензина был введен с марта по август, из него были исключены поставки топлива в страны ЕАЭС и по межправсоглашениям. В течение марта ряд крупных НПЗ подвергся атакам беспилотников, из-за повреждения установок заводам пришлось снижать объемы нефтепереработки. Действие запрета позволило в тот момент избежать резкого роста цен на бензин в условиях ремонтов на НПЗ и сезонного восстановления спроса. С 20 мая правительство временно возобновило поставки бензина за рубеж до конца июня. Это было предпринято на фоне частичного восстановления производства и после настойчивых просьб «Сургутнефтегаза», который опасался затоваривания топливом и снижения переработки своего Киришского НПЗ.

С начала июня биржевая стоимость бензина почти непрерывно растет, но все еще немного уступает мартовским максимумам: 65,5 тыс. руб. за тонну — Аи-95, 54 тыс. руб. за тонну — Аи-92. 28 июня стоимость Аи-95 и Аи-92 выросла на 1,6% и 1,8%, до 62,5 тыс. и 52,1 тыс. руб. за тонну соответственно.

Предполагается, что в августе запрет на экспорт бензина вновь вступит в силу, а срок действия ограничений завершится по истечении месяца.

Тем не менее правительство может принять и решение о досрочной отмене ограничений при благоприятной ситуации с топливообеспечением и удовлетворительной динамике цен на бензин, которые традиционно растут в летний период в условиях ажиотажного спроса.

По словам собеседников “Ъ”, дополнительные объемы топлива могут выйти на рынок благодаря запрету на экспорт бензина и дизтоплива для непроизводителей, эта мера также обсуждается правительством. Речь идет об объемах топлива, предназначенных для внутреннего рынка, за которые НПЗ получают многомиллиардные демпферные выплаты из бюджета. Участники топливного рынка считают, что часть этих объемов перекупщики отправляют на серый экспорт. В конце 2023 года для непроизводителей нефтепродуктов была введена заградительная пошлина в 50 тыс. руб. за тонну, но, констатируют собеседники “Ъ”, серый экспорт это не остановило.

В настоящее время рынок исходит из того, что разрешение на экспорт будет продлено, и этот факт закладывается в цену, отмечает управляющий партнер трейдера «Пролеум» Максим Дьяченко.

Вместе с тем такое решение, если оно будет принято, основывается на профицитном балансе производства бензинов и рекордно высоких запасах. Рисков для внутреннего рынка сейчас нет, динамика цен укладывается в рамки привычной волатильности, а разрешение экспорта позволит увеличить переработку нефти, повысит рентабельность НПЗ и доходы бюджета, полагает господин Дьяченко.

Продление на месяц отражает непредсказуемость российской нефтепереработки, считает Виктор Катона из Kpler. Российским НПЗ предстоит резко нарастить объемы переработки, так как целый ряд объектов был отремонтирован, однако нет никаких гарантий, что удары дронами не повторятся. «Держа экспорт на микроконтроле, Минэнерго фактически хочет избежать резкого скачка цен, но при этом не задушить бизнес для экспортеров»,— отмечает аналитик. Господин Катона обращает внимание, что продление на месяц не позволяет нефтяным компаниям планировать свой экспорт надлежащим образом. Для НПЗ на Урале или в Сибири период от момента переработки до поставки в экспортный терминал проходит почти месяц, поэтому если в августе мораторий не будет продлен, то многие могут застрять со своими объемами в портах, предупреждает он.

Дмитрий Козлов, Татьяна Дятел