Чиновник покинул пост министра управления финансами Самарской области

Пост временно исполняющего обязанности министра управления финансами Самарской области — руководителя департамента организации бюджетного финансирования покинул Андрей Прямилов. Соответствующая информация появилась на сайте минфина региона. Андрея Прямилов был заместителем Дмитрия Азарова на разных этапах его карьеры до губернаторства. Врио министра финансов назначен Владимир Панферов, который до этого 20 лет занимал должность замглавы областного минфина — руководителя департамента отраслевого финансирования. По мнению политологов, отставка Андрея Прямилова с назначением Владимира Панферова главой областного минфина говорит о том, что новый глава региона стремится поменять “ключевых” фигур, при этом сохранив управляемость.

Андрей Прямилов покинул пост временно исполняющего обязанности министра управления финансами Самарской области — руководителя департамента организации бюджетного финансирования. Вместо него на должность назначен Владимир Панферов, который трудился заместителем министра управления финансами Самарской области — руководителя департамента отраслевого финансирования. Пост главы областного минфина Андрей Прямилов занял в 2017 году, после того как главой региона стал Дмитрий Азаров, ушедший в отставку в мае этого года.

Как и бывший глава региона, экс-министр занимал руководящие должности в структурах ГК «Волгопромгаз», одним из основателей которой является Владимир Аветисян. В 2002 - 2006 годах Андрей Прямилов был заместителем Дмитрия Азарова, когда тот возглавлял ООО «Средневолжская газовая компания» (СВГК). В 2008 году, после того как Дмитрий Азаров был назначен министром природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области, занял пост замминистра минлесхоза.

В 2010 году, после победы господина Азарова на выборах мэра Самары, Андрей Прямилов перешел на работу в городскую администрацию, заняв там должность замглавы города — руководителя департамента финансов администрации Самары.

Кадровые перестановки в региональном кабмине начались после назначения врио губернатора Самарской области Вячеслава Федорищева, бывшего первого вице-губернатора — председателя правительства Тульской области. В частности, должность руководителя департамента информационной политики администрации губернатора Самарской области покинула Елена Летичевская.

Уходу Ивана Пивкина с должности министра транспорта региона в конце июня предшествовали обыски с последующими задержанием и арестом на два месяца. Чиновнику предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий (ч. 3 ст. 286 УК РФ, до 10 лет лишения свободы). На заседании суда по избранию меры пресечения следователи сообщили, что в сентябре 2023 года были объявлены торги на право заключения госконтракта на ремонт автодороги Самара — Новокуйбышевск. В торгах участвовали ООО «Амонд» и ПАО «ДОРИСС». По версии следствия, по итогам аукциона должна была победить компания «ДОРИСС», однако Иван Пивкин «незаконно дал указание своему подчиненному, председателю комиссии Александру Николаеву признать победителем компанию “Амонд”».

В то же время посты врио вице-губернатора заняли тульские соратники Вячеслава Федорищева Антон Емельяненко, Вячеслав Романов и уже занимавший пост вице-губернатора Самарской области Александр Фетисов. Также объявлен конкурс на должность врио министра молодежной политики региона, которая остается вакантной после увольнения Сергея Бурцева.

Кроме того, стало известно «Ъ-Волга», врио губернатора Вячеслав Федорищев внес на согласование в администрацию президента России кандидатуру Михаила Смирнова на пост первого вице-губернатора — руководителя регионального правительства. Пока Михаил Смирнов занимает должность генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Самара». Кресло председателя правительства Самарской области пустует почти восемь месяцев. Прежний первый вице-губернатора Виктор Кудряшов в ноябре 2023 года был арестован по подозрению в превышении должностных полномочий при строительстве станции самарского метрополитена.

Новый врио министра финансов Самарской области Владимир Панферов родился 9 апреля 1960 года в Чапаевске Куйбышевской области. Трудовую деятельность начал в 1983 году в должности инженера по газодинамическим установкам. С 1988 года работал на руководящих должностях в коммерческих структурах. В 1999 году был принят на должность заместителя директора департамента финансов. В 2004 году назначен на должность заместителя министра управления финансами Самарской области — руководителя департамента отраслевого финансирования.

По мнению политолога Константина Калачева, новому главе региона «готовы принести присягу люди из старой команды». «Когда новый руководитель начинает менять всех подряд, не разбираясь, качество управления не растет, а падает. Привозить извне? Откуда? Сколько? Так что, достаточно поменять “ключевых” людей. При этом надо сохранить управляемость. Эффективность и качество регионального управления требует баланса между преемственностью и обновлением. Всех поменять невозможно. Да и не нужно», — считает Константин Калачев. Аналогичное мнение высказал доктор социологических наук Владимир Звоновский.

Александр Хазариди, эксперт КГ «Полилог», отмечает, что перестановки в команде управления после смены губернатора обычно происходят после выборов, когда руководитель региона избавляется от приставки «врио», но в случае с Самарской областью очевидно, что часть команды правительства будет ротирована до единого дня голосования: «Причины две. Во-первых, негативный фон вокруг ряда представителей команды прошлого губернатора, вплоть до следственных действий. Во-вторых, внутриэлитные движения, которые, вероятно, были запущены после смены губернатора. Последнее может оказывать влияние на подбор новых членов команды врио, но не только. Федорищев почти за два месяца работы изучил ситуацию и, скорее всего, пришел к выводу, что для эффективного развития региона по наиболее проблемным точкам нужно привлечение и управленцев из других регионов».

Сабрина Самедова