Законопроект Курултая о фонограмме на концертах рассмотрят в октябре
Государственная Дума рассмотрит в первом чтении в октябре этого года законопроект, обязывающий организаторов сообщать об использовании фонограммы на концертах, разработанный Курултаем Башкирии. Законопроектом предлагается дополнить ФЗ «О рекламе» статьей, предусматривающей обязанность указывать в рекламных материалах, афишах и билетах информацию об использовании фонограммы во время зрелищных мероприятий.
Проект, по мнению инициаторов, должен защитить права потребителей на получение достоверной информации о зрелищно-развлекательных услугах и повышение качества таких услуг, отмечается в пояснительной записке. Авторы документа предлагают законодательно закрепить понятие «плюсовая фонограмма», а также предусмотреть право потребителя на возврат уплаченной за билет суммы, если при покупке билета ему не сообщили «в наглядной и доступной форме» об использовании фонограмм исполнителями музыкальных произведений.
Кроме этого, законопроект устанавливает обязанность исполнителей и творческих коллективов «обеспечить надлежащее поведение»: не допускать противоречащих установленным в обществе моральным нормам поступков, непристойных и оскорбительных образов, ненормативной лексики, оскорбительных выражений, употребления алкогольных напитков, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Федеральный закон от 17 декабря 1999 года обязал исполнителей услуг и организаторов зрелищных мероприятий указывать на использование фонограмм при выступлении артистов. Однако эта норма оказалась фактически недействующей: при проведении концертов «исполнители песен и творческие коллективы даже перед многотысячной аудиторией поют под фонограмму, не уведомляя об этом своих зрителей». Это происходит из-за отсутствия «нормативно-правового регулирования способов» доведения этой информации до потребителей, отсутствия требований к обязательному содержанию такой информации и «адекватных мер административной ответственности», полагают авторы инициативы.