Власти начали бороться с кондиционерами на исторических зданиях в центре Перми

Пермские власти начали подавать иски о демонтаже кондиционеров, которые не соответствуют требованиям к содержанию зданий на территории достопримечательного места. Один из первых исков подан к пермской предпринимательнице с требованием демонтировать оборудование с фасада дома по ул. Екатерининской, 96, обращенного к исторической линии застройки. Здание располагается в границах достопримечательного места «Комсомольский проспект». По словам экспертов, требования по охране достопримечательных мест запрещают размещать кондиционеры на главных и торцевых фасадах зданий, относящихся к объектам культурного наследия.

Региональная инспекция по охране объектов культурного наследия обратилась в суд с исковым заявлением к предпринимателю Ксении Глущенко с требованием демонтировать наружные блоки кондиционирования с фасада жилого дома по ул. Екатерининской, 96 в Перми. Как указано в материалах дела на сайте Арбитражного суда Пермского края, кондиционеры расположены в проекции нежилого помещения в 129 кв. м и обращены к исторической линии застройки. Также после демонтажа кондиционеров инспекция требует отремонтировать часть фасада здания не позднее трех дней с момента вступления решения суда в законную силу. Исковое заявление инспекции принято к производству. Первое заседание в суде состоится 31 июля.

Жилой 5-этажный дом по ул. Екатерининской, 96 располагается на пересечении с Комсомольским проспектом, которому присвоен статус объекта культурного наследия — достопримечательного места «Комсомольский проспект». Само здание в реестре объектов культурного наследия не значится. Согласно сведениям на сайте инспекции по охране объектов культурного наследия, Комсомольский проспект в XVIII — первой половине XIX века именовался Широким переулком, до 1917 года — Кунгурской улицей. Сейчас это одна из главных улиц Перми, на которой сосредоточено большое количество объектов культурного наследия всех периодов, начиная с самого раннего этапа формирования города. Проспект имеет важное структурное и градоформирующее значение — это главная меридиональная ось города, пересекающая весь центр. Недавно по программе «Пермь-300» к юбилею города на Комсомольском проспекте были отремонтированы фасады зданий.

По данным 2ГИС, по ул. Екатерининской, 96 расположены 10 организаций, среди которых производственные, ремонтные компании, магазины и прочее, а также клиника «Мировая косметология», которой владеет ответчик по иску Ксения Глущенко. Как указано в сервисе kartoteka.ru, госпожа Глущенко ведет деятельность в сфере управления нежилой недвижимостью.

Связаться с Ксенией Глущенко, чтобы узнать ее позицию по исковым требованиям инспекции, «Ъ-Прикамье» не удалось.

В региональной инспекции пояснили, что ответчик является собственником нежилого помещения в доме, расположенном в границах территории достопримечательного места «Комсомольский проспект». Ксения Глущенко разместила наружные блоки кондиционирования на фасаде здания, «что нарушает запрет на их размещение, установленный нормативным актом регионального органа охраны объектов культурного наследия». При этом предприниматель проигнорировала предостережение инспекции о недопустимости нарушения этих требований, добавили в инспекции.

Федеральные и региональные власти долгое время пытаются упорядочить размещение кондиционеров на фасадах. Так, в начале 2000-х годов в Москве действовал согласительный порядок установки кондиционеров, но в 2011 году его отменили, сообщал «Ъ». В 2019 году Госдума в первом чтении обсуждала законопроект, запрещающий установку кондиционеров на фасадах памятников архитектуры, но в 2021 году инициативу сняли с обсуждения. В апреле этого года «КП-Пермь» писала о намерениях городских властей установить требования к размещению кондиционеров для зданий в центре Перми и на территориях, выходящих на улицы особого градостроительного значения — магистрали городского значения.

Эксперт по государственной историко-культурной экспертизе Александр Жуковский отметил, что в режимах использования территории достопримечательного места прописаны требования, запрещающие размещение кондиционеров на лицевых и торцевых фасадах. Требование распространяется даже на те здания, которые не являются объектами культурного наследия, но входят в состав достопримечательного места. «Эта норма введена, чтобы защитить историческое пространство от стихийного наплыва кондиционеров на фасады»,— говорит Александр Жуковский. На памяти собеседника, региональная инспекция только начинает практиковать подачу исковых требований по демонтажу кондиционеров.

Член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова обратила внимание, что запрета на установку внешних блоков кондиционеров федеральным законодательством не установлено. Нормы и запреты по размещению наружных блоков систем кондиционирования на фасадах памятников архитектуры, а также фасадах, обращенных на исторические линии улиц, установлены краевой госинспекцией по охране объектов культурного наследия. При этом требования к внешнему облику зданий вводятся не только для памятников. В исторических местах могут выделяться территории, в границах которых действуют требования к архитектурно-градостроительному облику строений. Такие ограничения устанавливаются Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). «Таким образом, если размещение оборудования нарушает запреты, установленные региональным законодательством, вероятно, что требования инспекции по демонтажу внешних блоков кондиционеров будут удовлетворены»,— резюмирует Мария Спиридонова.

Евгения Ахмедова