ГИБДД затрудняет водителям доступ к спецмототранспорту

МВД через поправки к ведомственному приказу планирует прикрыть законодательную лазейку, позволившую водителям автомобилей получать без обучения и экзаменов право управления снегоходами, квадроциклами и трициклами с мотоциклетным рулем. Такая возможность в законе «О безопасности дорожного движения» появилась весной 2024 года в результате принятия двух пересекающихся поправок. Некоторые водители уже успели ею воспользоваться и получить новые права, снимающие ограничения на использование мотоспецтехники.

Проект поправок к приказу МВД №365 «О введении в действие водительского удостоверения» был опубликован в пятницу на regulation.gov.ru. Это, по сути, попытка ГИБДД закрыть незапланированную либерализацию правил, которая стала возможной в результате поэтапных изменений закона «О безопасности дорожного движения». Первая такая поправка была принята Госдумой в конце 2023 года. Тогда обладателям выдаваемых ГИБДД удостоверений разрешили водить специальную внедорожную технику категории АI — квадроциклы, снегоходы и т. д.— без получения в органах Гостехнадзора прав тракториста-машиниста (спецмототехника по закону относится к сельскохозяйственной). Власти объясняли такое упрощение необходимостью развивать снегоходный и внедорожный туризм. ГИБДД на этапе разработки закона предложила ряд ограничений — в частности, дать право ездить на спецтехнике без каких-либо дополнительных условий лишь обладателям категории А и подкатегории B1 (трициклы и квадрициклы с мотоциклетным рулем и с отметкой MS в правах). Но водителей, которые учились ездить с автопосадкой (предусмотрено управление автомобильным рулем; категории B, С, D, Е), ведомство предложило допускать к спецтранспорту только на ограниченной территории, после инструктажа и по договору аренды. В таком виде поправки были приняты и вступили в силу.

Затем 1 апреля 2024 года вступил в силу еще один пакет поправок к тому же закону. Он добавил несколько нововведений, никак не связанных с законом об упрощении доступа к вождению спецтехники,— например, обязал всех иностранцев менять национальные права на российские и запретил получать грузовые права без стажа управления легковым авто (“Ъ” неоднократно подробно рассказывал про этот законопроект).

Но в одной из поправок было прописано: при открытии категории B автоматически открывается и B1 — а она позволяет водить трициклы и квадрициклы. А исходя из логики предыдущих поправок, еще и мотоспецтехнику — квадроциклы и снегоходы.

Напомним, что не следует путать квадроциклы и квадрициклы. Первые — четырехколесная внедорожная техника с рулем и посадкой мотоциклетного типа. Вторые же представляют собой, по сути, мини-авто с открытым салоном.

По совокупности декабрьских и апрельских поправок для автомобилистов не осталось никаких законодательных ограничений по вождению спецтехники с моторулем. В этом убедился глава экспертного центра Probok.net Александр Шумский: он обратился в ГИБДД и 31 мая получил новые права. Позже так сделала и его жена. Ранее у господина Шумского напротив категории B1 стояла отметка AS (можно водить технику только с авторулем), в новой карточке ее убрали. Де-юре он получил право управлять всеми трициклами, квадрициклами, квадроциклами и снегоходами. По словам господина Шумского, многие подписчики его Telegram-канала провели аналогичную операцию (точных данных по их количеству у него нет).

Скорее всего, один закон наложился на другой — и ранее принятые поправки просто забыли учесть, предполагает основатель общественного проекта «Подслушано у ДПС» Валентин Ильинов. Теперь ГИБДД пытается прикрыть лазейку, хотя в опубликованных в пятницу поправках об этом не говорится: в пояснительной записке упоминается лишь «уточнение порядка».

Ведомство предлагает новую схему для вновь выдаваемых удостоверений.

Если на задней стороне прав напротив категории B1 нет отметок, водитель сможет ездить только на транспортных средствах и спецтехнике с автопосадкой. Чтобы ездить с мотопосадкой, нужно будет иметь категорию А либо дополнительно проучиться в автошколе на технике с мотоциклетным рулем, открыв категорию B1 c отметкой MS. Если ограничение будет нарушено, то водитель попадает под статью 12.7 КоАП «Вождение без прав» (штраф до 15 тыс. руб.).

Пока неясно, что будет с ранее выданными правами. Исходя из практики прошлых лет, можно утверждать, что водителей никто не обяжет менять документы: по истечении срока действия (или при утере) в новых правах ГИБДД просто добавит или уберет отметки в соответствии с новым приказом.

Позиция МВД противоречит закону, считает Александр Шумский. Он напоминает, что автомобилистам давно разрешено управлять мопедами с мотопосадкой и моторулем без дополнительных экзаменов и обучения (категория М). Эксперт считает логичным, чтобы эти ограничения были сняты и по другим категориям. «Мы напишем обращения в ГИБДД и МВД с целью не допустить принятия незаконных поправок к приказу. Попросим также это сделать депутатов Госдумы,— заявил “Ъ” господин Шумский.— Задача МВД — охранять закон, а не нарушать его».

Тип посадки и руля не играет решающей роли при вождении, говорит владелец новосибирской мотошколы BikeYou Антон Чибисов, человек, освоив управление автомобилем, быстро разберется с управлением вышеперечисленного транспорта без необходимости проходить спецобучение. «Хотя, конечно, это все же не одно и то же,— признает эксперт.— Но если пройти инструктаж или воспользоваться помощью опытного друга — можно пройти этот барьер довольно быстро».

По статистике ГИБДД, в 2023 году более 3 тыс. граждан получили права категории B1 с автомобильной посадкой (пометка AS); 367 человек — права категории B1 с мотопосадкой (пометка MS); категории А — 74 тыс. человек. По данным на ноябрь 2023 года, на учете в Гостехнадзоре состояло 281 тыс. единиц техники категории АI. Статистики за 2024 год пока нет.

Иван Буранов