У Госдумы запросили скидку
Федеральный парламент рассмотрит инициативу петербургского Заксобрания о дисконтах на штраф за неоплату парковки
Парламент Санкт-Петербурга внес в Государственную думу законопроект, разрешающий регионам устанавливать скидку в 50% при оперативной оплате штрафа за нарушение пользования зоной платной парковки. Дисконт применят, если водитель погасит задолженность за 20 дней с момента вынесения постановления о наказании. Депутаты из города на Неве полагают, что послабления повысят собираемость штрафов и снизят нагрузку на мировых судей. В правительстве РФ концепцию документа поддержали. Однако отметили, что инициатива «не отвечает принципу системности» и «не соответствует принципу равенства перед законом».
Фото: Павел Каравашкин, Коммерсантъ
В Заксобрании Петербурга инициативу депутатов от фракций «Единая Россия» (ЕР) и «Яблоко» рассмотрели в конце апреля. В первой редакции законопроекта авторы предлагали разрешить регионам устанавливать скидку в 50% при оплате штрафа за административные правонарушения, ответственность за которые прописана в региональных законах.
Однако ко второму чтению в документ внесли коррективу: в тексте прописали, что речь идет не о любых штрафах, а только о вынесенных за неоплату платной парковки. Получить скидку водитель сможет, если погасит задолженность в течение 20 дней со дня вынесения постановления о наказании. Поправки предлагается внести в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).
Сейчас такой же дисконт действует, например, при уплате штрафа за превышение скорости 40–60 км/ч, за непристегнутый ремень безопасности и проезд на красный свет. Список нарушений, расплатиться за которые в течение 20 дней можно со скидкой, закреплен в КоАП.
«Идея законопроекта состояла в том, что необходимо стимулировать граждан уплачивать штрафы. Проще заплатить в определенный срок половину штрафа, чем потом уплачивать весь. Второй важный момент — правонарушения в сфере неоплаты парковки близки к нарушениям ПДД. И жителям сложно понять, почему водитель, который припарковался под запрещающим знаком, может уплатить штраф со скидкой. А у водителя, который не оплатил парковку, такой возможности нет»,— прокомментировал “Ъ” один из авторов инициативы депутат Алексей Макаров (ЕР). На апрельском заседании парламента его коллега по партии Алексей Цивилев отмечал: «Этим (введением скидки.— "Ъ-СПб") мы повысим собираемость штрафов, разгрузим систему мировых судей и уменьшим стоимость ошибки для жителей». В сентябре 2023 года по инициативе губернатора Александра Беглова городской парламент увеличил штат секретарей мировых судей из-за роста административных дел, связанных с неуплатой штрафов.
В пятницу, 26 июля, соответствующий законопроект был внесен в Госдуму. Инициатива петербургских депутатов размещена на официальном сайте нижней палаты.
В правительстве РФ концепцию законопроекта, которая направлена на стимулирование граждан к добровольной уплате административного штрафа, поддержали. Однако отметили, что «предлагаемое регулирование не отвечает принципу системности», так как распространяется только на некоторые правонарушения, предусмотренные законами регионов. А также добавили: «Предусмотренный законопроектом подход, согласно которому возможность уплаты административного штрафа с 50-процентной скидкой ставится в зависимость от усмотрения правоприменителя в субъектах РФ, не соответствует принципу равенства перед законом».
Кроме того, в правительстве считают, что из предоставленных документов не ясно, как введение закона повлияет на бюджеты регионов: «В связи с чем требуется позиция субъектов РФ в отношении законопроекта». Несмотря на это, в кабмине готовы поддержать инициативу после доработки и с учетом замечаний. Алексей Макаров рассказал "Ъ-СПб", что законопроект будет доработан, как только авторы получат отзыв правительства в бумажном виде.
В Москве штраф за нарушение правил пользования платной парковкой составляет 5 тыс. рублей, в Петербурге — 3 тыс. рублей.
В октябре 2023 года с идеей предоставить скидку на штрафы фракция «Яблоко» обращалась к председателю Госдумы Вячеславу Володину. Тогда в ответе на письмо федеральный парламент сообщил, что такая поправка уже учтена в проекте нового КоАП.
В середине июля в Госдуме предложили ввести скидку за оперативную оплату принудительной эвакуации. Водители и автовладельцы, чьи машины эвакуируют на штрафстоянку за нарушения, имеют право на 50-процентную скидку в случае уплаты штрафа за 20 дней. Автором законопроекта выступил депутат Владислав Даванков («Новые люди»).