«Графские» развалины
Золотодобытчика из Москвы обязали рекультивировать землю в Башкирии
Арбитражный суд Москвы обязал золотодобывающую компанию «Графское» рекультивировать земельный участок в Баймакском районе Башкирии. Суд удовлетворил исковые требования Росприроднадзора. По мнению ведомства, компания нарушила условия лицензии на добычу россыпного золота, выйдя за пределы участков недропользования. В июне суд обязал «Графское» выплатить компенсацию за нарушение — около 824 млн руб. в бюджет района. Юристы полагают, что решение суда о рекультивации земли может быть частично пересмотрено, но компании все равно не удастся избежать ответственности.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора, штаб-квартира которого находится в Уфе, в арбитражном суде Москвы добилось решения суда о том, чтобы ООО «Графское» в течение семи месяцев составило и утвердило проект рекультивации поврежденной земли в Баймакском районе Башкирии.
По мнению природоохранного ведомства, компания, с 2018 года владевшая лицензией на добычу россыпного золота на участках «Заря» и «Западный фланг» Султановской группы россыпей, вышла за их границы и продолжила добычу бульдозерно-гидравлическим способом на соседних участках, в том числе сельскохозяйственного назначения. В результате был загрязнен и полностью уничтожен плодородный слой почвы на площади более 3,2 га.
По итогам прокурорской проверки, проведенной по обращению граждан в 2021 году, в отношении «Графского» было возбуждено административное дело за пользование недрами без лицензии (ч. 1 ст. 7.3. КоАП РФ). Арбитражный суд Уральского округа назначил фирме штраф в размере 150 тыс. руб.
В январе 2024 года лицензия «Графского» на право пользования недрами, действовавшая до 2032 года, была аннулирована. В июне этого года управление Росприроднадзора взыскало с компании 823,9 млн руб. в пользу бюджета Баймакского района за ущерб, нанесенный почве. Апелляционную жалобу «Графское» пока не подало.
ООО «Графское» зарегистрировано в Москве в 2018 году, основной вид деятельности — добыча руд и песков драгоценных металлов. По данным «СПАРК-Интерфакс», владельцем компании является Константин Хамуляк. Он же является учредителем ООО «Таналык», которое также занималось добычей золота в Баймакском районе. В 2022 году в отношении организаций были возбуждены уголовные дела за нарушение правил охраны окружающей среды при добыче полезных ископаемых (ст. 246 УК РФ). По данным «Ъ-Уфа», дела были объединены, производство находится в следственном управлении СКР по Башкирии. О результатах расследования не сообщалось.
Арбитражный суд Москвы установил, что «Графское», несмотря на прекращение срока действия лицензии, обязано провести рекультивацию. В числе доказательств того, что золотодобытчик не восстановил поврежденные участки, истец предоставил акт выездного обследования и протокол осмотра с фототаблицами, демонстрирующие наличие котлованов и отвалов, образованных из-за добычи золота. Суд не получил опровержения изложенных сведений и доводов о незаконности контрольных мероприятий. Также компания не предоставила доказательств того, что она уже занимается разработкой проекта рекультивации.
Суд пришел к выводу о возможности удовлетворить требования Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора в полном объеме. Рекультивация должна быть произведена в течение года со дня вступления судебного решения в законную силу.
Связаться с представителями компании не удалось. Номера телефонов, указанные в открытых источниках, отключены.
Исполняющий обязанности главы администрации Баймакского района Исхак Гафуров сообщил «Ъ-Уфа», что с момента прекращения лицензии «Графское» не вело деятельности на территории района, оставив земельные участки в непригодном состоянии.
Управляющий партнер Zharov Group Евгений Жаров считает, что у «Графского» имеются шансы оспорить решение, если фирма представит доказательства наличия проекта рекультивации или проведения работ.
По мнению управляющего партнера коллегии адвокатов «Регионсервис», руководителя практики «Экология и природопользование» Андрея Переладова, имеется вероятность отмены решения, если компания обжалует его, ссылаясь на неэффективность рекультивации с точки зрения восстановления почвенной экосистемы и отсутствие признаков невосполнимости вреда. В таком случае, уточнил господин Переладов, вред должен быть возмещен не в натуре, а исчислен в денежном эквиваленте, что не избавит золотодобытчика от возмещения вреда.